吉林省2012年关于机关事业单位调整艰苦边远地区补贴标准是按什么样标准执行的?为什么同样退休干部都不一样
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根据人事部、财政部《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》(国人部发〔2006〕61号)规定，结合我省实际情况，制定本实施办法。
一、完善艰苦边远地区津贴制度的原则
(一)科学评估。建立评估指标体系，对各地艰苦边远程度进行评估，作为确定实施艰苦边远地区津贴范围和类别的基本依据。
(二)合理调节。考虑现行范围和类别、政策性因素及地区之间平衡关系，对范围和类别进行适当调整。
(三)动态调整。根据经济社会发展、财力状况和调控地区间工资差距的需要，适时调整津贴标准；根据评估指标体系，定期评估、调整范围和类别。
(四)加强管理。逐步实现艰苦边远地区津贴管理的科学化、制度化和规范化。
二、完善艰苦边远地区津贴制度的主要内容
(一)建立评估指标体系。依据自然地理环境和人文社会发展两方面指标评价县级行政区域内机关事业单位工作人员工作生活环境的艰苦边远程度。
自然地理环境的指标为：
1、海拔，主要反映海拔高度对人体健康的影响。
2、土被系数，主要反映土壤资源状况对生产生活的影响，考虑不同土壤类型的差异及土壤荒漠化和喀斯特地貌等因素。
3、水资源适宜度，主要反映水资源状况，考虑湿润度、降水量和河网密度等因素。
4、地表崎岖度，主要反映地形地貌对工作生活条件的影响。
5、人生气候指数，主要反映气候的适宜度，考虑气温高低、风速大小、太阳辐射强弱等因素。
人文社会发展的指标为：
1、边远性指数，主要反映边远程度，考虑交通、通讯等因素。
2、人文发展指数，主要反映公共服务的基本条件，考虑医疗卫生、教育文化、财政收入等因素。
按以上指标，对县级行政区域的艰苦边远程度进行量化评估。评估结果作为确定实施艰苦边远地区津贴范围和类别的基本依据。
(二) 确定范围和类别。实施艰苦边远地区津贴的范围和类别，以县级行政区域为单位，依据评估指标体系的量化评估结果，结合政策性因素，在综合平衡的基础上确定。列入范围的机关事业单位工作人员和离退休人员享受艰苦边远地区津贴。艰苦边远地区津贴的类别由现行的四类调整为六类，由低到高依次为一类、二类、三类、四类、五类、六类。
(三)调整津贴标准。艰苦边远地区津贴标准调整为，一类区月人均70元，二类区月人均130元，三类区月人均230元，四类区月人均400元，五类区月人均680元，六类区月人均1000元。在各类区平均标准内，不同职务(岗位)人员适当拉开差距。
(四)建立动态调整机制。国家根据各地的自然地理环境和社会发展变化情况，每五年评估调整一次范围和类别，从调整当年的1月1日起执行。
国家根据经济发展状况、财政能力、调控地区工资差距的需要以及艰苦边远程度等因素合理确定艰苦边远地区津贴水平，适时调整艰苦边远地区津贴标准。
艰苦边远地区津贴范围、类别和标准的调整，由人事部会同财政部提出建议，报国务院批准后执行。
三、有关政策
(一)根据评估结果需调整艰苦边远地区津贴范围和类别的，从调整的次月起执行。新列入范围或类别发生变化的，按新确定类别的津贴标准执行；调整出范围的，停止执行艰苦边远地区津贴。
(二)列入范围的县(市、区)，行政区划发生变更后，由省政府人事行政部门报人事部会同财政部重新评估确定。
(三)离退休人员执行艰苦边远地区津贴的办法。
2006 年7月1日以后离退休的人员，按本人单位所在县(市、区)艰苦边远地区津贴标准的一定比例增加离退休费。其中，离休人员按当地同职务在职人员的津贴标准增加离休费；退休人员按当地同职务在职人员津贴标准的85％增加退休费；退职人员按当地同职务在职人员津贴标准的60％增加退职生活费。
2006年6月30日前离退休的人员执行艰苦边远地区津贴的办法是：离休人员按当地同职务在职人员的津贴标准增加离休费；退休人员按当地同职务在职人员津贴标准的85％增加退休费；退职人员按当地同职务在职人员津贴标准的60％增加退职生活费。
离退休前无职务或职务较低的人员，执行艰苦边远地区津贴时，可以按照本次增加离退休费参照的职务执行。参照的职务，只适用于本次确定增加离退休费，不涉及其他待遇。
离退休人员单位所在县(市、区)被调整出实施艰苦边远地区津贴范围或异地安置地不属于实施艰苦边远地区津贴范围的，从次月起停止执行按艰苦边远地区津贴标准增加的离退休费；如果单位所在县(市、区)类别发生变化的，从类别变化的次月起，按调整后类别的津贴标准重新计算离退休费。
(四)新录用到艰苦边远地区工作人员，试用期(见习期、学徒期、熟练期)按定级工资对应的职务(岗位)标准执行艰苦边远地区津贴。
(五)工作人员调入实施艰苦边远地区津贴的县(市、区)或在不同类别的县(市、区)间调动，从调入的次月起执行调入县(市、区)的艰苦边远地区津贴标准；调离实施艰苦边远地区津贴的县(市、区)，从调离的次月起停发艰苦边远地区津贴。
受单位派遣，到实施艰苦边远地区津贴的县(市、区)工作六个月以上的人员，期间可执行工作所在县(市、区)的艰苦边远地区津贴标准。
(六)中央、省、市驻实施艰苦边远地区津贴县(市、区)单位的工作人员，按单位所在县(市、区)的艰苦边远地区津贴标准执行。
(七)列入实施艰苦边远地区津贴范围的县(市、区)，原保留的经国家批准的工资区类别补贴、地区生活费补贴、高原地区临时补贴和地区性津贴，从本实施办法执行之日起停止执行。
四、经费来源
实施艰苦边远地区津贴所需财政资金，由中央财政负担。
五、组织实施
实施艰苦边远地区津贴工作，由省人事厅、省财政厅负责。实施艰苦边远地区津贴审核方案，由单位填报《河北省实施艰苦边远地区津贴审核方案表》，经主管部门审查，按工资审批权限报同级政府人事部门核准后，财政部门予以支付。其中，各设区市的《审核方案》，报省人事厅、省财政厅备案同意后，财政部门支付；各县的《审核方案》，经设区市人事局、财政局审核汇总报省人事厅、省财政厅备案同意后，财政部门支付。
完善艰苦边远地区津贴制度，充分体现了党中央、国务院对艰苦边远地区干部职工的关心和重视，对扶持艰苦边远地区干部职工提高工资水平、合理调控地区工资差距将发挥重要作用。各市县、各部门要高度重视，精心组织，严格执行政策，严肃工作纪律。按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，各级纪检、组织、监察、财政、人事、审计等部门要加强管理和监督工作，凡违反政策的，要按照有关规定，进行严肃处理并追究领导者责任。同时，要注意做好政策解释和思想政治工作，确保平稳实施。
本实施办法从2006年7月1日起执行，由省人事厅负责解释。原有关规定与本实施办法不符的，按本实施办法执行。
中国部发[2006] 61号发文：
BR />
黑龙江省人民政府：
批准，由国务院，在此完美很难在偏远地区津贴制度实施计划“印发给你们，请遵照执行。
在边远地区津贴制度，充分体现了党中央，国务院的关怀和照顾的困难，偏远地区的干部和工人，这个完美的硬支持硬偏远地区的干部和工人增加工资，合理调控地区工资差距将发挥重要的作用。从整体来看，各地区，各部门高度重视，加强领导，精心组织实施，切实做好思想政治工作，努力在国家规定的偏远地区津贴必须严格执行实施的范围，种类和标准，不得擅自扩大范围和提高的类别或标准，以确保这项工作的顺利实施。教育部，人事部，财政部将与相关部门的艰苦边远地区津贴制度的实施，加强指导，监督和检查。各级人事，财政部门监督，检查本行政区域内的实施。
完美的硬边远地区津贴制度实施方案
根据国务院关于改革公务员工资制度的通知“（国发[ 2006] 22号），制定实施计划。
一个完美的努力在边远地区津贴制度的原则
（一）科学评估。，周围硬边远程度的评估，在边远地区津贴范围和类别的基础上，努力建立评价指标体系。
（二）合理调整。考虑电流范围和类别，政策因素
（三）动态调整的工资差距的需要，及时调整之间的经济区域之间的平衡范围和类别进行适当调整。和社会的发展，财务状况，地区??津贴标准的监管;评价指标体系的基础上，定期评估调整范围和类别。
（四）加强管理，逐步努力在边远地区津贴的管理更加科学化，制度化和规范化的主要内容
完美的努力在边远地区津贴制度
（一）建立评价指标体系。
的基础上的自然和地理环境，人文科学和社会的努力离岛的发展程度来评估两个县级行政区域内的机关事业单位工作人员工作和生活环境。的天然地理环境的指标：
1海拔，主要反映海拔对人体健康的影响。
2土壤系数，主要反映土壤资源的生产和生活状况，考虑不同土壤类型和土壤荒漠化和喀斯特地貌因素的差异。3适用性水资源，主要反映水资源状况，并考虑湿度，降水和排水系统密度等因素的影响程度。
4表面坚固耐用度，主要反映地形的影响的工作和生活条件。
5生命景气指数，主要反映的是气候适宜，考虑到高温和低温，风速的大小，太阳辐射强度等因素的影响。...... / a>
人文社会发展指标：“
1远程指数，主要反映的是程度的遥控器，考虑的因素，如交通，通讯。基本
2人类发展指数，主要反映的是公共服务，并考虑卫生，教育，文化，财政收入等因素的影响。
上述指标，县级行政区域的硬边远程度的量化评估的评估结果作为确定执行的艰苦边远地区津贴的范围和类别的基本依据。
BR />（b）确定范围和类别。
实现硬边远地区津贴范围和类别，以县级行政区划单位的基础上进行定量评估的结果，的评价指标体系，结合政策因素，综合平衡的基础上，确定。的机关和事业单位工作人员和离退休人员享受艰苦边远地区津贴的范围从现有的硬盘在边远地区津贴类别。四类调整为六类，由低到高的一类，二类，三，四，五，六（省实施很难在边远地区津贴范围和类别的附件中列出）。 BR />
（三）调整津贴标准。
很难在偏远地区津贴标准调整为：一类区70元，二类区每人每月每月人均130元，230元，人均400元，人均五类区680元，人均1000元，人均，六类区的三个方面，四个方面的平均标准，各种不同的位置（位置）适当拉开差距。类区为65元和130元，每月第二级区域？120元和240元不等，三区每月215-380元，四个方面的每月370-680元，五类区每月640元至1,050元，六种类型的面积？950-1400元不等（见附件II，III）。
（四）建立一个动态调整的机制。
根据周围的自然地理环境和社会的发展和情况的变化，每五年进行一次评估调整，从调整的范围和类别在今年1月1日执行。
国家根据经济发展，财政能力，需要地区工资差距的调节，以及硬偏离度因子合理确定硬边远地区津贴水平，在边远地区津贴标准调整硬盘。
硬边远地区津贴范围，类别和标准的调整，建议由人事部门的财政部报国务院批准后实施。
相关政策
（一）个月的调整需要调整的结果评估很难在边远地区津贴范围和类别，其中包括在新的范围或类别的变化，实施新发现的类的补贴标准，调整的范围，停止执行艰苦边远地区津贴。
（二）县（市，区）的行政区划范围的改变，包括在各省（自治区，直辖市直属中央政府）人事部门的人事财政部部重新评估，以确定离退休人员
（三）执行的艰苦边远地区津贴。“
退休2010年7月1日后的工作人员，硬在我的单位所在县（市，区）边远地区津贴标准的离退休人员费用的比例有一定的增加。退休人员退休费用增加地方税收，在职人员津贴标准，在职人员津贴的退休人员地方税收标准的最终金额85％的增长。
人员退休6月30日或之前，国办发[2001] 14号困难的边远地区津贴制度实施方案中的规定，提高离退休人员费用和单位，仍然难以在边远地区津贴的县（市，区）范围内重新计算，从2006年7月1日开始，根据的类别调整补贴标准和规定的比例，离退休费。
离退休人员所在单位的县（市，区）被调整到停止执行的硬边远地区津贴范围或搬迁不属于硬边远地区津贴范围实施的，从下个月开始执行偏远地区的艰苦条件津贴标准，增加离退休人员费用;所在单位的县（市，区）类别的变化，根据调整后的类别的津贴标准重新计算离退休人员费用。
<BR / （四）工作人员艰苦边远地区津贴的县（市，区）转移或移动执行从硬盘转移到县（市，区）之间不同类别的县（市，区），转个月津贴标准;从偏远地区的艰苦边远地区津贴的县（市，区），从一个月从暂停津贴困难的偏远地区的实施。
单位派遣人员工作6个月以上硬偏远地区津贴的县（市，区），在可执行努力在偏远地区实施的县（市，区）补贴标准。
（五）中部各省（自治区，直辖市直属中央政府），市（地，州，盟）在执行的艰苦边远地区津贴的县（市，区）人员的单位，由单位的困难，偏远地区的县（市，区）补贴标准。
（F）包括在硬偏远地区津贴范围的县（市，区）的实施，保留原国家批准的工资区类别补贴，地区的生活补助高原临时补贴，地区津贴实施之日起实施该计划的执行成本就会停止。
资金来源
>
实施艰苦边远地区必要的财政资金，由中央财政承担。
五，负责组织和实施
津贴
各区域组织努力实施中央有关部门驻艰苦边远地区津贴，人事，财务部门的人民政府的省（自治区，直辖市直属中央政府）的实施
偏远地区，单位，由国家人事部，财政部，协调，组织和实施的相关部门（单位）。
本实施例中，自2006年7月1日和执行由财政部负责解释。
马原与实施方案的有关规定，不符合本实施方案，实施。
附件：黑龙江省艰苦偏远地区津贴范围和类别名单;
配件：硬盘在边远地区津贴标准表的政府工人;
附件三：硬边远事业单位工作人员的地区津贴标准表。
附件一
黑龙江省艰巨偏远地区津贴范围和类别列表
（共104个县，市，区）
一类（32）
BR />哈尔滨市尚志市，五常市，依兰县，方正县，宾巴彦花木兰，通河，延寿
齐齐哈尔市龙江县，依安县，富裕县
BR />大庆市肇源县，肇州，林甸
伊春市铁力
佳木斯市富锦，桦南县，桦川县，汤原县 BR />
双鸭山市友谊县
七台河市勃利县
牡丹江市海林，宁安，林口
BR />在绥化市北林区，安达市，海伦市，望奎县，青冈县，庆安绥棱县
II型（67）
齐齐哈尔市建华区，龙沙，铁锋区，昂昂溪区，富拉尔基区，碾子山，梅里斯达斡尔族讷河，甘南，克山
县，克东县，拜泉县
黑河市爱辉区北安市五大连池市，嫩江县
大庆市杜尔伯特蒙古族自治县
伊春市伊春区，南岔区，友好区，西林区，翠峦区，金山梅溪区，屯门区，五营区，乌马河区，汤旺河区，新青区，
带岭区，乌伊岭区红星，上甘岭区，嘉荫县
鹤岗山兴，朝阳区，工??人和农民区，南山区，兴安区，东山区，萝北县补贴
佳木斯市同江市，抚远县
BR />双鸭山市尖山区岭东区的四方台区，宝山区，蓟县，宝清，饶河
七台河市桃山区，新兴区，茄子河区
鸡西市鸡冠区，恒山区，滴道区，梨树区，城子河区，马山，虎林，密山，鸡东县
牡丹江市穆棱市绥芬河，东宁县
绥化市兰西县，明水县
三类区（5）
黑河市逊克孙吴...... />
大兴安岭地区：呼玛县，塔河县，漠河县
很难在偏远地区的附件II
政府工作人员津贴标准表 />
单位：元/月
标准
的职务
（工业级）
区
类型II区
三种类型的区四区
五类区
6个类型区的省部级以上
BR />
130
240
局级
200
/ a>
110
380
680
1050
1400
县处级
90
170
300
> 530
850
1200
乡
以上部分高级技师
75
140 / a>
245
430
720
1050
文员较高级工以上
65
120
>
215
370
640
950 BR />
附件II
机关工作人员困在边远地区津贴标准表
单位：元/月
标准BR />
岗位等级
</一类区
第二类区
/>这三个领域
四类区>
五类区
6类型区
一支专业的技术后一到两个管理职位
130
240
BR />
三个2至4专业技术职务4个管理职位
110
200
BR />
380
680
1050
1400
技术职务六时五十五专业5级到6个管理职位
90
170
/ a>
300
530
850
1200
八至十个专业技术岗位的七至八个级别的管理职位二，技术工人的工作
75
140
245
430
720
1050
管理职位，9至10，11至13专业技术职务任职三至五年工人的工作和普通工人的工作
65
120
215
370
640 /> >
950
2012吉林省直事业单位招聘工作人员公告(1号)
答：省人力资源和社会保障厅、省机构编制委员会办公室决定,省机构编制委员会办公室所属事业单位2012年拟面向社会公开招聘(选聘)工作人员,现将有关事宜公告如下:一、招聘(选聘)单位基本情况 招聘单位:吉林省机构编制信息中心(研究中心),为全额拨款正处级事业单位,核定财政全额拨款事业编制17名,实有在职人员12人。
吉林省2012年关于机关事业单位调整艰苦边远地区补贴标准是按什么样标准...
答：的机关和事业单位工作人员和离退休人员享受艰苦边远地区津贴的范围从现有的硬盘在边远地区津贴类别。四类调整为六类,由低到高的一类,二类,三,四,五,六(省实施很难在边远地区津贴范围和类别的附件中列出)。 BR /> (三)调整津贴标准。 很难在偏远地区津贴标准调整为:一类区70元,二类区每人每月每月人均130元,23...
2012年吉林省东丰县事业单位公开招聘工作人员公告
答：(三)报名地点:吉林省人才市场(长春市建设街2650号)、吉林省东丰县人力资源和社会保障局。 (四)报名要求:考生报名时须携带本人身份证、所在院校出具的2012年全日制应届毕业生证明、学生干部及党员、优秀毕业生证明和本人自荐书、荣誉证书等 原件和复印件各1份,近期同底小二寸免冠彩色照片2张,填写《东丰县2012年公开...
我想参加2012年吉林省事业单位考试,哪些单位属于事业单位?
答：事业单位，就是国家为了社会公益目的，国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。医疗，教育，文化部门都属于事业单位。吉林省要说事业单位太广泛了，现在先努力备考吧！
吉林省机关事业单位退休补贴标准
答：《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》退休人员。1、公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满35年的按90%计发;工作年限满30年不满35年的,按85%计发;工作年限满20年不满30年的,按80%计发。2、事业单位工作人员退休后的退休...
吉林省社保机关事业处归哪个部门
答：吉林省社会保险事业管理局。吉林省社会保险事业管理局是负责全省社会保险基金管理、运营和监督的机构，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等，而吉林省社保机关事业处作为该局的内设机构之一，主要负责机关事业单位的社会保险管理工作，包括审核和发放机关事业单位工作人员的养老金、医疗保险金...
吉林省公务考试大概时间??
答：2012年全省各级机关考试录用公务员的报名、资格审查、缴费确认和下载打印《准考证》均通过网络方式进行。(一)网上报名时间:8月7日8时30分至8月14日14时30分。考生(含2012年选调生)通过登录吉林省公务员考试网进行报名,逾期不再受理报名事宜。其中,报考公安、监狱劳教人民警察职位和特殊专业职位考生的报名截止时间为8...
2012年吉林省公务员,我报得是长春市公安局(选调)基层公安机关选拔大学毕 ...
答：2012年吉林省公务员,我报得是长春市公安局(选调)基层公安机关选拔大学毕业生职位,这个选调是选调生吗 需要有选调生的条件吗(党员、优秀毕业生、优秀学生干部),但是选调生必须要有学校的推荐表才行,而且还得经过两次审核,那这个选调又算什么呢,我已经报名成功并交完钱了,体能测试... 需要有选调生的条件吗(党员...
吉林省属事业单位招聘条件
答：1.在公务员招考和事业单位公开招聘中被考试组织部门认定有严重违纪违规行为并在禁考期限内的人员；2.被辞退未满五年的国家机关、事业单位公职人员；3.全日制在读的本专科、研究生；4.现役军人；5.“三支一扶”“大学生村官”等基层服务项目人员及公务员招录、事业单位招聘等未达到现工作地、单位或岗位...
吉林市机关团体企事业单位治安保卫工作管理办法
答：第一章 总则第一条 为了维护机关、团体、企事业单位的内部治安秩序，保障国家和人民生命财产安全，根据《吉林省机关、团体、企事业单位安全保卫工作暂行规定》，结合我市的具体情况，特制定本办法。第二条 凡在我市行政区范围内的机关、团体、企事业单位(以下简称单位)，均须遵守本办法。第三条 单...
