简述什么是公共管理协调?

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公共管理的协调功能主要体现在那些方面~

  公共关系的功能主要包括信息功能、咨询功能、宣传功能、协调功能和服务功能五个方面。具体来说:

  (1)信息功能。公共关东作为纽织的预廿系统,运用各种调查研究的方法,收集信息、分析情报、监视环境、反馈舆论、预测趋势、评估效果。公共关系所面对的信息不仅包括与组织专门业务直接相关的信息,还包括社会的政治、经济、文化、科技、军事、民情等等全方位的社会情报资料。

  (2)咨询功能。公共关系在组织经营管理决策的过程中,发挥着咨询、建议、参谋的作用。具体表现在四个方面:一是为确立决策目标提供咨询之议;二是为决策提供信息服务;三是协助拟定和选择决策方案;四是从公众关系角度评价决策效果。

  (3)宣传功能。公共关系在组织经营管理中发挥宣传推广的作用。主要表现在三个方面:一是创造舆论,告知公众;二是强化舆论,扩大影响;三是引导舆论,控制形象。

  (4)协调功能。公共关系是组织与社会环境之间的一种协调沟通机制,有两方面的作用:一是协调内部关系,增强组织凝聚力;二是开展社会沟通,建立和谐的社会环境。

  (5)服务功能。公共关系工作本身就是一种服务工作,它的管理地位和日常业务都具有明显的服务性质。具体来说,一是在组织内部为各个业务和职能部门服务;二是在组织外部提供社会服务

公共事业管理专业透析
-综合多学科知识,进行有效的公共管理
为什么我们的政府、公司要分成这么多部门?这些部门是如何相互协调的,又是怎样进行管理的?这都是公共事业管理学所研究的问题。公共事业管理学是一门新兴学科,形成于本世纪70年代;它是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论方法,专门研究公共组织的管理活动及其规律的学科体系。
通过对它的学习,你会知道如何做一名好的公共管理人员,如何协调各部门间的利益冲突,如何制定有效的公共政策。公共事业管理同传统的行政管理专业的主要区别是:公共事业管理更强调运用经济学原理和定量的方法去处理实际问题,而不仅仅从政治、社会学角度对问题进行分析。
  相关的专业有:管理科学与工程、工商管理 
  公共事业管理是近几年才刚进入我国的新兴学科,未来发展的前途不可限量
  公共事业管理同传统的行政管理专业的主要区别是:公共事业管理更强调应用经济学原理和定量的方法去处理实际问题,而不仅仅从政治、社会学角度出发。
公共事业管理专业 以后可以报MPA
  专业简介:要求学生在四年内掌握现代管理科学、经济学、社会科学等方面的基本理论和基本知识,系统接受管理方法、管理素质和基本能力的训练,还要具备通信和计算机网络的基本知识和技能,以及与科研机构、文化出版、新闻、民间公共事业机构相关联的专业知识,能够从事这些部门和单位的管理工作。
  主要课程:管理学、微观经济学、宏观经济学、管理心理学、管理经济学、政治学、社会学、公共关系学、公共财务、人力资源开发与管理、行政学与行政法、公共事业管理概论、非营利组织管理、管理信息系统、管理文秘等.你会学习相关学科的许多课程,比如:管理学原理、西方经济学、管理经济学、组织行为学、人力资源管理、应用统计学等。当然,你还将上很多有趣的案例分析课,比如分析某家公司的成功的管理方式,或评议政府的某项公共政策啦;而且,你还要进行很多的具体的实践工作,比如到政府、公司企业去参观实习,做社会调查等等,这一定会使你的大学生活变得丰富多彩。
  公共事业是我国除公共行政部门和工商部门之外的一大类社会组织,市场经济和体制改革的深入,使这些事业单位的管理正由非专业管理向专业管理转变,这就需要大量公共事业高级专门管理人才。公共事业管理专业的学生最后可被授予管理学学士学位,以后还可以报读MPA.
  就业前景:主要到文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位或行政管理部门从事管理工作。
  开设院校:中国人民大学、上海交通大学、西北第二民族学院、北京化工大学、天津中医学院、内蒙古科技大学等毕业后干什么—在公共部门从事管理、咨询工作。
  这是一个新兴学科,社会需求量非常大,学生的就业前景广阔。工作大致分为两类:
  1、 在公共部门(比如政府部门、公司、企业),从事实际的行政和人事管理工作;
  2、 在咨询公司,为政府部门、公司企业、及其他公共部门作管理咨询。

公共管理协调是指在政府和社会各界之间,通过制定和实施政策以及管理公共资源等方式,协调各方面的利益,达到提高公共服务质量、增强公共品牌形象的目标。其核心是通过整合各方面的资源和力量,实现公共事务管理的优化和效率化,以满足不同层次、不同利益群体的需求,促进社会的和谐发展。公共管理协调需要政府和社会各界通力合作,共同参与到公共事务的管理和协调之中,以实现公共事务的公正、公平和高效。

公共管理是对公共事务的管理,公共事务是公共管理的起点,决定了公共行政走向公共管理的必然态势。近年来,国内学界对公共管理的一些相关问题进行了深入探讨,取得了可喜的成绩。总体上看,公共管理对我们还是一个新课题,公共管理学科发展还处在起步阶段。
公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能,包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织(NGO)为实现公共利益,为社会提供公共产品和服务的活动。
现代公共管理与传统管理的区别集中体现在是否将目标定位在公共利益上,公共管理不仅为社会提供高效优质服务,而且更应当强调社会公平,因为社会公平是作为分配的公共服务的法律和现实基础。当代新公共管理倡导是从主体的广泛意义上理解公共管理,公共管理的主体不再只限于政府和组织,进而把公共管理和公共行政区分开来。
公共管理从学科意义上的内容包括公共管理原理,行政管理,城市管理,公共政策,发展管理,教育经济管理以及劳动社会保障等方向,公共管理学的兴起得益于全球化新公共管理运动,但进入二十一世纪后,新公共管理学在实践中不断遇到新的挑战,公共管理学研究进入百家争鸣的时代。
公共管理作为现代管理科学四大分支之一,是未来世界和当代中国最有发展潜力和广阔前途的学科。自从上个世纪九十年代公共管理作为独立的学科在中国出现,中国公共管理科学的发展展示了蓬勃的生命力。随着当代中国经济的发展,改革的深入和和谐社会的建设,公共管理的作用越来越为社会所重视,中国公共管理已经成为中国社会科学研究的最大生长点。
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分,其重点在于将公共行政视为一门职业,将公共管理者视为这一职业的实践者。
特征
1 、公共管理的主体是多元的,包括社会公共组织和社会其他组织两大类。
2 、作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。
3 、公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会公共利益实现。
4 、公共管理的职能是调节和控制。
5 、公共管理体制和手段面临创新的迫切任务。
特点
(1)公共管理承认政府部门治理的正当性;
(2)公共管理强调政府对社会治理的主要责任;
(3)公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负;
(4)公共管理强调多元价值
(5)公共管理强调政府绩效的重要性
(6)公共管理既重视法律、制度,更关注管理战略、管理方法
(7)公共管理以公共福利和公共利益为目标
(8)公共管理将公共行政视为一种职业,而将公共管理者视为职业的实践者
主体
公共管理主体可以分为政府和其它公共管理主体两个部分。所谓其它公共管理主体是指在为实现公共利益为目标而存在的一些组织,一般可称为非营利组织或者第三部门。
对象
公共管理以社会公共事务作为管理对象。社会公共事务的具体内容分为公共资源和公共项目、社会问题等。
( 一 ) 公共资源
1 、公共设施、产品。即特定社区所有人们都有可能享用和受益的物质性存在,且它们本身必须是劳动产品,如能源、城市道路、路灯、桥梁、交通标志等。
2 、公共信息资源。即一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品,包括文化产品、科技成果、经济信息等等。
3 、人力资源。社会人力资源也就是一定社区的劳动力、人才方面所形成的社会资源,它是人的因素。在种种社会资源中,人力资源是最活跃和最宝贵的财富。
4 、自然资源。即一定社会赖以存在和发展的各种自然性物质条件,如矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等等。
( 二 ) 公共项目
公共管理的主要任务集中于将有关的政策变成现实,这些政策通常是由公共管理机构根据社会问题的需要而制定出来的一系列行为准则。因此,政策还不是行为,仅仅是行为的指导原则,有时候也成为行为的标准。而把政策具体化的就是各种各样的公共项目,公共项目是依据政策而采取的一系列行为及其过程。于是,公共项目成为公共管理中最直接的对象。
( 三 ) 社会问题
在任何社会和任何时代,都要面临着这样或那样需要重视和解决的问题,如公共交通、公共安全、公共设施等,这些就是社会问题。但是,社会问题又是多种多样的,而且不断得到解决的同时,又不断发生新的问题,因此,公共管理不可能去解决所有社会问题。社会问题只有在属于公共管理机构职责范围内、与其公共目的相符合的情况下,才成为公共管理的对象。尽管如此,公共管理面对的社会问题仍然是相当广泛的,诸如文化、教育、福利、市政、公共卫生、交通、能源、住宅、生活方式等等。
目的
公共管理的目的是实现公共利益。所谓的公共利益是为社会成员共享的资源与条件。公共利益的实现主要表现为公共物品的提供与服务。公共物品的涵义非常广泛,既可指有形的物品,如:公共场所、公共设施、公共道路交通,也可指无形的产品和服务,如:社会治安、社会保障、教育、医疗等。
发展
自 20 世纪 80 年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任赤字、绩效赤字,均开始了大规模的政府改革。政府管理的运作发生了变化,由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政,转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。这股浪潮,被赋予不同的称谓,如新右派、新治理、管理主义、企业型政府,以市场为基础的公共行政等,但却可被通称为 “新公共管理 ”。
关于新公共管理问题,著名的公共管理专家胡德 (C.Hood , 1991年,4—5) 曾归纳了新公共管理的七个要点:
1 、即时的专业管理。这意味着让公共管理者管理并承担责任。
2 、标准明确与绩效衡量。管理的目标必须明确,绩效目标能被确立并加以衡量。
3 、强调产出控制。用项目与绩效预算取代传统的预算,重视实际成果甚于重视程序。
4 、转向部门分权。打破公部门的本位主义,破除单位与单位之间的藩篱,建构网络型组织。
5 、转向竞争机制。引进市场竞争机制,降低成本及提高服务品质。
6 、强调运用私营部门的管理风格、方法和实践。
7 、强调资源的有效利用。
此外,法汉姆及霍顿 (Farnham and Horton , 1996年 , 259—260) 综合其他各家的看法,提出新公共管理的特征:
1 、采取理性途径的方式处理问题,亦即在设定政策目标及阐明政策议题时特别强调战略管理所扮演的角色及作用。
2 、重新设计组织结构,其目的在于使政策制定与执行相分离,并且对服务的传输都必须建立起一个赋予责任的行政单位。
3 、改变组织结构,促进官僚体制更为扁平化,授权给管理人员,以利绩效目标的实现。
4 、依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就;发展绩效指标,使组织的成就能够被加以比较和测量,并据此进一步提供信息来作为未来决策的参考。
5 、改变现行的政策,使公共组织能被传统公共服务价值所支配的文化中,转换成为 “ 新公共服务模式 ” ,强调与市场及企业价值相适合的文化。
6 、运用人力资源管理技术,其目的在于淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径,包括寻求动员员工的支持和承诺,来持续地进行结构与组织的变革。
7 、试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织,并发展一种将大众视为顾客、消费者及市民的 “ 公共服务导向 ”(Public Service Orientation) ,公共服务不再由专业的供给者来支配,而是以回应人民真正的需求来提供公共服务。
8 、以契约关系 (Contractual Relationship) 来取代传统的信托关系。
要点
1、公共政策领域中的专业化管理。这意味着让管理者管理,或如胡德所言“由高层人员对组

新公共管理
织进行积极的、显著的、裁量性的控制”。对此最为典型的合理解释是“委以责任的前提是对行为责任进行明确的区分”。
2、绩效的明确标准和测量。这需要确立目标并设定绩效标准,其支持者在论证时提出“委以责任需要明确描述目标;提高效率需要牢牢盯住目标”。
3、格外重视产出控制。根据所测量的绩效将资源分配到各个领域,因为“需要重视的是目标而非过程”。
4、公共部门内由聚合趋向分化。这包括将一些大的实体分解为“围绕着产品组成的合作性单位”,它们的资金是独立的,彼此之间在保持一定距离的基础上相互联系。“在公共部门的内部与外部”,既可对这些单位进行管理又可以“获得特定安排所带来的效率上的优势”,其必要性证明了这种做法的合理性。
5、公共部门向更具竞争性的方向发展。这包括了“订阅合同条款以及公开招标程序”,其合理性则在于“竞争是降低成本和达到更高标准的关键所在”。
6、对私营部门管理方式的重视。这包括“不再采用‘军事化’的公共服务伦理观”,在人员雇用及报酬等方面更具有弹性,这种转变的合理性在于,“需要将私营部门‘经证实有效的’管理手段转到公共部门中加以运用”。
7、强调资源利用要具有更大的强制性和节约性。烽火猎头将这看做是“压缩直接成本,加强劳动纪律,对抗工会要求,降低使职工顺从企业的成本。“对公共部门的资源需求进行检查,少花钱多办事”的必要性证明这种做法是合理的。
从总体上来看,新公共管理以自利人(self-interest)为假设,基于公共选择代理人理论及其交易成本理论,以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的,其核心点在于:强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模地使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。新公共管理毕竟代表着现实世界中人们不断改进政府、实现理想政府治理的一个努力方向。
公共关系的功能主要包括信息功能、咨询功能、宣传功能、协调功能和服务功能五个方面。具体来说:

  (1)信息功能。公共关东作为纽织的预廿系统,运用各种调查研究的方法,收集信息、分析情报、监视环境、反馈舆论、预测趋势、评估效果。公共关系所面对的信息不仅包括与组织专门业务直接相关的信息,还包括社会的政治、经济、文化、科技、军事、民情等等全方位的社会情报资料。

  (2)咨询功能。公共关系在组织经营管理决策的过程中,发挥着咨询、建议、参谋的作用。具体表现在四个方面:一是为确立决策目标提供咨询之议;二是为决策提供信息服务;三是协助拟定和选择决策方案;四是从公众关系角度评价决策效果。

  (3)宣传功能。公共关系在组织经营管理中发挥宣传推广的作用。主要表现在三个方面:一是创造舆论,告知公众;二是强化舆论,扩大影响;三是引导舆论,控制形象。

  (4)协调功能。公共关系是组织与社会环境之间的一种协调沟通机制,有两方面的作用:一是协调内部关系,增强组织凝聚力;二是开展社会沟通,建立和谐的社会环境。

  (5)服务功能。公共关系工作本身就是一种服务工作,它的管理地位和日常业务都具有明显的服务性质。具体来说,一是在组织内部为各个业务和职能部门服务;二是在组织外部提供社会服务

什么是公共管理 公共管理的特点
答:公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容与范围、管理目标等一些基本的原则和管理理念方面,仍然与公共行政保持一致。特征 1 、公共管理的主体是多元的,包括社会公共组织和社会其他组织两大类。2 、作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。3 、公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会...

公共管理的职能有哪些
答:公共管理的重要职能之一是进行规划和决策。这包括制定公共政策,确保这些政策能够应对社会、经济和环境的挑战。规划过程需要预测未来趋势,评估不同政策选项的潜在影响,并最终做出明智的决策。决策过程需要综合考虑各种利益相关者的需求和利益,以确保公共资源的合理分配和有效利用。2. 组织与协调 公共管理需要...

公共部门主要有哪些职能?
答:1 , 协调是公共管理机构的主要职能之一。协调之所以在公共管理中具有很高的地位,其原因就在于:(1)要执行任何一项公共管理措施并使其获得成效,必须调动和组织各个方面的力量;(2)当一个公共管理机构为了某一项措施的实施而要求另一个机构协调时,通常意味着另一个机构已经事先了解该措施;(3)每...

公共管理的基本特征
答:2. 具有管理性 公共管理是一项复杂而广泛的管理活动,需要一定的管理知识和管理技能。公共管理包括政策制定、资源分配、协调和执行等多个环节。公共管理需要在各种政治、经济、社会和法律环境下实现公共目标、遵循规则和程序,并协调各个部门和利益方之间的关系,以此达到管理效果。3. 具有透明性和公正性 公...

简述对公共管理的理解
答:公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容与范围、管理目标等一些基本的原则和管理理念方面,仍然与公共行政保持一致。特征 1、公共管理的主体是多元的,包括社会公共组织和社会其他组织两大类。2、作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。3、公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会公共...

公共管理中的协调职能与公共事业管理中的协调职能有区别么?区别是什么...
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管理协调的中心是什么?
答:简述什么是公共管理协调 第一节 沟通 一、 公共组织沟通的定义 1 公共组织沟通是指公共组织系统与外界环境之间,公共组织系统内部各个部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、情感、交流信息,以期达到相互了解、支持与合作,谋取公共组织系统和谐有序运转的一种管理行为或过程。 2 定义的要点...

公共管理的特征
答:公共管理的特征 1 、公共管理的主体是多元的,包括社会公共组织和社会其他组织两大类。2 、作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。3 、公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会公共利益实现。4 、公共管理的职能是调节和控制。5 、公共管理体制和手段面临创新的迫切任务。公共管理...

公共管理包括哪些内容
答:公共管理包括的内容主要有:1. 公共政策制定与执行。这是公共管理的核心,包括制定公共政策、决策过程、政策实施等。2. 公共服务提供与管理。公共管理关注公共服务的提供,如基础设施、教育、医疗等,并确保这些服务的质量和效率。3. 公共组织与协调。涉及公共部门内部以及与其他组织间的协调,确保公共资源...

几道公共管理学题目,求好心人解答
答:公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,其研究内容主要包括:公共管理及公共管理学的相关概念与体系;公共管理的组织系统,包括公共组织的类型、特征、结构和体制;公共管理的基本职能,包括程序性职能(决策、计划、组织、协调与控制)与任务性职能(政治、经济和社会职能);公共管理的运作过程,包括...