国际会计准则对资产评估与财务报表影响研讨会论点综述（一）
一、国际会计准则的实质性应用为评估行业带来的机遇和挑战
近十多年来，国际会计准则取得了很大发展，越来越多地采用公允价值，具体表现在两个层面：第一，使用范围日益扩大，从厂场设备等逐步扩大到投资性不动产、无形资产、金融工具及企业并购等领域。第二，公允价值重要性日益增加，我们以“IAS16—厂场设备”为例：在2003年版IAS16中，规定将“成本扣减折旧”作为“基准处理方法”，而将公允价值列为“允许使用的处理方法”，这种措词本身就体现了对成本模式的偏向。而在2004年版IAS16中，则取消“基准处理方法”与“允许使用方法”的区别，将两者同等对待，不再对成本有偏向，不再对公允价值有歧视。这一变化集中体现了国际会计准则对公允价值的宽容程度日益增加。
国际会计准则的这一发展趋势得到了越来越多国家和地区的认可。欧盟规定从2005年1月1日起，所有上市公司必须执行国际会计准则，这一决定意味着国际会计准则在其日益扩大的学术影响基础上进入到实质性运用阶段。随后，澳大利亚、新西兰等90多个国家和地区也从2005年1月1日起执行。我国香港地区也于2005年1月1日起执行。国际会计准则在世界范围的实质性运用，使得更多的企业有了选择公允价值模式的机会。
国际会计准则中规定，如果采用公允价值模式，可能会涉及到对资产的评估和重估，有的具体会计准则甚至直接要求由专业评估师进行评估，如IAS 16。应当说，只有当采用公允价值模式计价以后，才产生了以财务报告为目的的评估业务，而在严格的历史成本模式下，没有必要进行以会计为目的的评估。资产评估由于其专业性和独立性，在公允价值的确定过程中发挥着越来越重要的作用。正如2005年第七版《国际评估准则》序言中指出的：“资产评估能够在财务报告中反映资产现时价值的重要性受到了越来越广泛的认可。在会计处理和财务报告中列示资产价值时，以评估的现时价值为基础取代历史成本的作法已成为一种日益普遍的趋势。”
我近年来多次访问欧洲一些国家的评估协会，从他们那得到的信息就是各国评估师和评估协会，积极与会计师和会计准则组织沟通，就如何做好与国际会计准则相关的评估进行探讨。由此，我们可以有一个结论，以财务报告为目的的评估对大多数国家而言，不再是学术上的概念，而已在实践中予以体现。在这个大背景下，评估师、会计师和审计师相互配合的需要日益增强。
二、国际评估界与会计界的合作与交流
尽管公允价值并不是一个新概念，但在各国会计理论和实务上都存在一定差别，这是不争的事实。就连美国财务会计准则委员会在2005年发布的报告中也指出：“通用会计准则（GAAP）中存在着不同的公允价值定义，而其应用的指南也是有限的……委员会决定需要在（新的）准则说明中对此予以明确。”国际会计准则也存在这种问题，尽管在国际会计准则中的许多规定提到公允价值，但对于如何在不同情形下运用缺乏明确的指导。这种定义和认识上的差别、模糊，不仅给会计界带来的很大困感，也给为会计目的服务的评估带来很大的困难。
因此，在美国财务会计准则委员会和国际会计准则委员会分别大力推进公允价值计量规范项目的同时，国际评估准则委员会与国际会计准则委员会之间、各国评估专业评估组织和本国会计准则委员会之间近年来进行了大量的合作。包括：国际评估准则委员会与国际会计准则委员会进行了长期对话；国际评估准则委员会也从去年开始与美国财务会计准则委员会进行对话；北美地区美国评估师协会(ASA)、美国农场管理者和农业评估师协会(ASFMRA)、皇家特许测量师学会美国和加拿大分会(RICS-USA, RICS-Canada)、评估促进会(AF)、评估学会(AI)、加拿大评估协会(AIC)和高级财产经济中心(CAPE)等七家有较大影响的评估协会和组织共同签署《多伦多评估协定》（Toronto Valuation Accord，TVA），联合起来与美国财务会计准则委员会（FASB）、公共公司会计监管委员会（PCAOB）、美国注册会计师协会（AICPA）等对话。
在评估界与会计界加强合作的同时，评估、会计和审计之间的联动关系也正在形成：2004年，美国根据萨班斯法设立的公共公司会计监管委员会（PCAOB）提出一项“认可评估师为审计活动中专家的规则提案”(proposed rule) 。该提案针对第三号审计准则，指出：“委员会相信依赖专家是一个十分重要的环节。专家在审计业务中扮演重要的角色。例如评估师(appraiser)、精算师(actuaries)和环保咨询师(environment consultants) 在资产价值、计算假设、环境损失准备等方面提供十分有价值的数据。…...如果审计师在确定可用于出售的商业性资产公允价值方面依赖评估师的工作，审计师应当确信获得完整的评估文件。”为此，美国相关评估协会支持公共公司会计监管委员会承认评估师为专家，并指出“财务会计准则委员会（FASB）制定的准则中经常反映市场价值概念，因此，评估专业人士的工作在财务报告和审计中正发挥越来越重要的作用。”
国际评估准则委员会前主席约翰·埃居在第七版国际评估准则的序言中指出：“国际评估准则委员会致力于制定相关准则，为包括国际会计准则委员会在内的有关国际组织制定的信息披露体系提供支持……《国际财务报告准则》中广泛运用了公允价值和市场价值概念，但这些概念的完整运用需要评估准则的有力支持。”国际评估准则委员会近年来一直与国际会计准则委员会保持合作，每次技术委员会开会时都会邀请国际会计准则委员会代表进行讨论，最近一次大型活动是国际评估准则委员会应邀在国际会计准则委员会于2005年9月21日进行讲座。讲座中双方讨论了公允价值与市场价值的关系。讨论了国际评估准则与国际会计准则的协调。讨论了国际会计准则框架下实践中存在的评估问题。鉴于美国财务会计准则委员会和通用会计准则的重要性，国际评估准则委员会也加大了与美国财务会计准则委员会的合作。国际评估准则委员会与美国财务会计准则委员会2005年起开始了紧密合作和对话。在2005年国际评估准则委员会秋季准则技术委员会会议上，对美国财务会计准则委员会新公布的公允价值计量准则进行了充分讨论，并于会后与美国财务会计准则进行会谈，表达了对其努力理清公允价值定义的作法表示支持。近期国际评估准则委员会将应邀与财务会计准则委员会十名委员举行联席会议，讨论公允价值评估事宜。国际评估准则委员会2005年末与美国财务会计准则委员会会谈，并将于近期再次对话。
此外，各国评估协会等也在积极开展研究。美国评估学会与英国皇家特许测量师学会近期联合在纽约研讨以财务报告为目的的评估。
三、中国评估行业的选择
国际评估界与会计界的紧密合作,给我们以深刻的启发：应当加强我国评估行业与会计行业的合作与交流。欧洲、北美地区近年来以财务报告为目的评估业务的发展，也为我们提供了丰富的借鉴基础，值得我们很好的学习。香港地区一年多来在执行国际会计准则过程中的经验，对我们更具有直接的借鉴意义。
长期以来，我国评估行业主要提供的服务是为国资服务，为产权交易服务。随着市场经济的日益完善，各投资主体对公允价值的需求日益增加，会计制度环境也日益以市场化为取向，会计改革日益深入，会计计量模式逐步改革，面对这样一种大的环境，评估行业需要积极应对、做好准备，为实现公允价值、发现公允价值，发挥自己的专业特长，不断加强与会计行业的合作。
在合作过程中，最重要的是端正理念，就是服务于经济改革、发展，服务于会计的理念，和会计行业一道为提高企业会计信息的真实性和有用性而努力。
实现这一目标，首先要加强理论研究，便于和会计界沟通，形成共同语言，理论是行动的先导，只有成熟的理论，才能有很好的合作基础，近年来，我国评估行业在评估准则制定、评估理论研究方面取得了较大进展，特别是就有关价值类型理论在评估中的应用进行了大量研究。这些都是我们今后合作的有利条件，综观各国，评估与会计合作的基础之一就是讨论公允价值与市场价值以及其他相关价值类型之间的定义和异同。我国评估理论界和实务界要与会计界进行深层次沟通与合作，必须进一步加大这方面的研究，掌握国际会计界和评估界的最新发展。其次要以专业优势和良好的职业操守赢得会计行业和资本市场、社会公众的尊重和信任。由于历史的原因，我国评估行业是通过政府的推动而迅速发展起来的。因此我国评估机构和评估师已经习惯于政府强制性地规定某种情形下必须评估的做法。随着我国社会主义市场经济的不断发展，我们应看到资产评估行业在市场经济立足的根本是我们的专业水准和公信力。要让市场认可你，你必须将优良的服务给于市场。评估行业要与会计、审计行业有效沟通，强化我们的专业优势是必要的，要让合作者心悦诚服地承认评估在理论和实务上是合理确定公允价值的重要手段之一，这需要我们不断努力。评估机构和评估师应当加强对国际会计准则和我国会计准则的学习和理解，加强与会计师、审计师之间的沟通。我在2002年中国证监会举办的上市公司并购重组研讨会上，曾以《上市公司并购重组中有关资产评估问题》为题，谈到了评估与会计的合作前景。当时提到在允许采用公允价值会计处理的国家中，评估与会计有着密切的关系，评估师、会计师和审计师做为上下游的专业服务人士分别为企业提供服务。以英国为例，在采用公允价值进行会计计量的公司中，评估师（测量师）对公司物业进行评估，公司会计师根据评估结果进行帐务处理，审计师根据评估报告和企业会计师的处理发表审计意见，彼此之间形成相互合作、相互依赖、相互制约的专业合作关系，不仅有效地保证了会计准则的有效执行和财务报告的真实性，也有效地界定了各自的专业责任和法律风险。
我相信，随着国际会计准则的日益推广和公允价值计量模型的普遍应用，这种评估与会计、审计之间的良好互动合作关系将在各国得到进一步发展。
四、中国资产评估协会的努力
中国资产评估协会近年来加强了对以财务报告为目的的评估的研究，翻译了国际评估准则等重要文献，积极跟踪国际评估界与会计界进行的相关合作，与我国会计准则制定部门建立了良好的合作关系。具体包括：跟踪研究国际评估准则、国际会计准则的发展；跟踪研究欧美各国和香港地区执行国际会计准则以来会计、审计与评估之间的合作经验；与财政部会计司加强沟通；积极参与会计准则委员会和会计准则咨询委员会的工作；将成立会计与评估专业委员会，指导以财务报告为目的的评估研究；需要全行业的智慧和努力；行业协会全力投入；评估机构和评估师提高水平，加强学习。
资产评估和会计的关系论文
答：2.资产评估与会计的理论概念不同资产评估是专业机构和专业人员按照国家法律、法规,以及资产评估准则,根据特定目的,遵循评估原则,依照相关程序,选择适当的价值类型,运用科学方法,对资产价值类型,运用科学方法,对资产价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。资产评估侧重的是对资产价值的估算,评估对象主要侧重于资产...
资产评估与会计的联系
答：评估标准随评估目的不同、财税政策不同而进行具体选择。例如，会计计量按所费原则进行资产确认，按一定准则判断后，将所费在当期损益与资本支出之间进行计价，这对于一致性地反映财务状况和经营成果来说是妥当的。评估中对资产的确认就不是单一原则，比如在产权转让的场合，不是根据所费原则进行资产确认，...
资产评估与会计计价工作的异同点
答：3. 影响因素：资产评估和会计计价的结果都受到多种因素的影响。例如，资产评估可能会考虑市场需求、资产状况和经济环境等因素。而会计计价则可能会受到公司政策、法规要求和财务报告准则等因素的影响。异同点：1. 目标对象：资产评估主要关注于对特定资产或资产组合的价值进行评估，以便为交易、投资或保险等...
资产评估价公允值与会计公允价值的异同探讨
答：资产评估价公允值与会计公允价值的异同探讨 摘要： 2006年，我国颁布了新的会讨‘准则，对原有的会计准则做了新的改革，其中最大的亮点就是公允价值计量属性被广泛的采用。新的会计准则中对公允价值的界定并未清楚，很容易同资产评估中的公允价值的概念相混淆。资产评估领域一直未使用公允价值概念，...
资产评估与会计计量结果为什么存在不同
答：而会计计量是一种基于会计准则和规定的方法，主要用于确定资产的账面价值，以便在财务报表中进行披露和核算。会计计量方法主要包括成本计量法、公允价值计量法和净实现价值计量法等，具有较高的标准化和规范性。由于资产评估和会计计量方法的不同，评估结果也会出现差异。例如，资产评估方法可能会考虑资产的...
资产评估与会计计价有什么样的联系、区别
答：资产评估与会计计价的区别如下：1、资产涵盖的范围不同。资产评估中的资产泛指能为其拥有者带来经济利益的经济资源。而会计计价中的资产仅限于反映财务报表里的资产。2、计价依据不同。会计计价是严格按照历史成本原则计价的。而资产评估是按照评估时点资产在市场上最有可能实现的市场价值作为评估依据的。3...
我国的评估标准和国际评估标准的异同,资产评估问答题
答：因此，在我国房地产评估中，最有效使用原则已经得到普遍认可。城市基准地价的使用实际上已经包含了这一评估原则，从发展的角度看，这一原则的引入将对我国的资产评估理论及实务产生深刻影响。二、国际资产评估标准概述 国际资产评估标准按其适用性分为标准1-4，每个标准分为引言、范围、定义、与会计准则的...
资产评估与会计和审计的区别联系
答：资产评估与审计虽同为专业服务性质的活动，但双方既相互区别，又相互联系。它们的区别主要为：审计工作是以会计学、税法及其他经济法规等知识为专业知识基础，而资产评估的专业知识基础，除了由经济学、法律、会计学等知识组成外，工程技术方面的知识，也是其重要的组成部分。资产评估和审计方法的相互借鉴、...
资产评估与会计审计的关系
答：资产评估与会计审计三者的联系：会计核算是以实际发生的经济业务为依据。会计入账是按照财产物资取得时的实际成本计价，即会计账、册及报表要真实反映各类财产物资取得时的实际价值。审计是会计工作的检察官，通过审计能够检验会计工作是否遵循国家发布的《企业会计准则》、《企业财务通则》及财务、会计制度，...
资产计价会计政策定义以及内容
答：例如,会计计量按所费原则进行资产确认,按一定准则判断后,将所费在当期损益与资本支出之间进行计价,这对于一致性地反映财务状况和经营成果来说是妥当的。评估中对资产的确认就不是单一原则,比如在产权转让的场合,不是根据所费原则进行资产确认,而是根据客观性原则进行资产确认,无论资产的形成是否曾经有所费,以及所费...
