如何界定转包和违法分包的行为
一、如何界定转包和违法分包的行为
1、如何界定:
(1)通常情况下，转包为承包单位承包工程后，不履行合同义务，将工程分包给单位或个人进行施工的行为;
(2)违法分包为承包单位承包工程后，违反法律法规规定，如将工程分包给不具备资质的单位等情形。
2、法律依据:《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第七条 本办法所称转包，是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第八条 存在下列情形之一的，应当认定为转包，但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外:
(一)承包单位将其承包的全部工程转给其他单位(包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形)或个人施工的;
(二)承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的;
(三)施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的;
(四)合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的;
(五)专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“管理费”之外的全部工程价款的;
(六)承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的;
(七)专业工程的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外;
(八)专业作业的发包单位不是该工程承包单位的;
(九)施工合同主体之间没有工程款收付关系，或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和个人，又不能进行合理解释并提供材料证明的。
两个以上的单位组成联合体承包工程，在联合体分工协议中约定或者在项目实际实施过程中，联合体一方不进行施工也未对施工活动进行组织管理的，并且向联合体其他方收取管理费或者其他类似费用的，视为联合体一方将承包的工程转包给联合体其他方。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十一条 本办法所称违法分包，是指承包单位承包工程后违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十二条 存在下列情形之一的，属于违法分包:
(一)承包单位将其承包的工程分包给个人的;
(二)施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的;
(三)施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外;
(四)专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的;
(五)专业作业承包人将其承包的劳务再分包的;
(六)专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用的。
二、承包单位违法分包情形如何处罚
1、根据建设工程质量管理条例的规定，承包单位存在违法分包情形的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
2、法律依据:《建设工程质量管理条例》第六十二条 违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
转包及违法分包均属于违法行为，转包是承包单位违反合同义务，将工程分包给单位或个人，而违法分包是承包单位违反法律规定，将工程分包给不具有资质的单位及个人。
如何界定转包和违法分包的行为
答：根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》规定，转包与违法分包均不符合法律规定，转包为承包单位不履行合同义务的分包行为。违法分包为承包单位违反法律法规规定将工程分包给不具备资质的单位等行为。关于如何界定转包和违法分包的行为的问题，下面由我为大家详细解答。一、如何界定转包和违法分包...
违法分包转包认定管理办法
答：非法转包与违法分包的其区别主要体现为：(1)主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间；(2)对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程；而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分；(3)合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为；违法...
非法转包和违法分包的区别
答：非法转包和违法分包的区别如下：1、主体不同，转包发生在总承包人和转承包人之间，分包则发生在总承包人与分包人之间；2、对象不同，转包的对象是施工合同的全部工程，而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分；3、合同效力不同，转包属于法律法规所明确禁止的无效行为，违法分包为法律...
什么是转包,什么是违法分包,如何进行区分?
答：分包是合法的，是法律允许的。二、法律责任 转包是将全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以及以分包的名义分别转给其他单位承包并不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。分包并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。三、条件不同 转包...
严禁转包和违法分包
答：”因此转包人与转承包人应就建设工程的质量对原合同发包人承担连带责任。 什么是分包 分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。 违法分包的处罚 (1)...
违法转包和分包的区别
答：法律依据：《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》第六条 本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。第八条 本办法所称违法分包，是指施工单位承包工程后...
工程转包或违法分包的认定
答：《 建筑法 》第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本 法规 定进行分包的，责令改正， 没收违法所得 ，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者...
转包与分包有什么区别吗?
答：工程分包和转包的区别主要表现在：(一)在工程分包常识的分包中，承包人与分包人承担连带责任，在转包中，转包人与转承包人不承担连带责任;(二)分包只要不是分包建筑工程主体结构的施工内容或分包给不具备相应资质条件的单位等违法分包行为，则在发包人同意的情况下是为法律所允许的，而转包行为则被法律所...
违法分包转包的认定
答：建筑工程承包是我国工程建设的主要方式，但我国法律是禁止工程转包的，那么违法分包转包的认定?下面由我为读者进行解答。一、什么是转包 转包是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。由于转包容易使不具有相应...
