工程建设定额的定额的产生

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怎样看待建设工程定额的形成与发展~

定额:是指在规定工作条件下,完成合格的单位建筑安装产品,所需用的劳动力、材料、机具、设备以及有关费用的数量标准。按其组成内容,还可分为劳动定额(工时定额或产量定量)、材料消耗定额、施工设备使用定额、费用定额等。它不仅给出数量标准,还应同时规定相应的工作内容、技术条件以及安全、质量等要求。工时定额是指在合理的劳动组织下,采用符合于当前水平的施工方法及机械设备,生产质量合格的单位产品所需要的正常工时消耗。产量定额是工时定额的倒数,即在单位时间内生产质量合格的产品数量。材料消耗定额及施工设备使用定额,是指在与工时定额相同的条件下,生产质量合格的单位产品所需正常消耗的材料数量,及使用的施工设备台班(或台时)数量。费用定额分为直接费定额与间接费定额。直接费定额指直接用于施工的人工、材料和机械消耗等所花费的费用,是计算工程单价的依据。间接费定额又称管理费定额,是企业或建设单位为组织和管理施工而花费的费用。间接费定额一般按直接费定额或基本工资额为基础计算。
工程定额是计算工程造价的主要依据,不同设计阶段应选用不同的定额标准。工程规划与可行性研究报告阶段编制投资估算,应用估算指标;初步设计与技术设计阶段编制设计概算,应用概算定额;施工图设计阶段编制设计预算,应用预算定额。估算指标、概算定额系在预算定额的基础上,根据工程项目划分情况予以适当综合与扩大,以适应不同设计深度的要求。概(预)算定额是以整个建筑物或按建筑物的结构部位、分部分项工程的扩大量度单位来进行计算的。如浇筑每立方米坝体混凝土所用的人工、材料和机械设备等方面的消耗指标。中国实行有计划的商品经济,为合理确定工程造价,为衡量工程建设项目的经济合理性,为便于国家对整个基本建设投资的控制,对工程定额采用分级管理的体制,划分为国家定额、地方定额和企业定额,分别由国家计划委员会和各部、委、各省、直辖市、自治区,以及施工企业制订、管理、颁发。由国家或地方颁发的工程定额,是具有法令性的一种指标,不得任意修改并应有相对的稳定性。但定额是一定时期内技术水平与管理水平的反映,随着施工技术的发展与管理水平的提高,定额也需作相应的调整,应定期进行补充与修订。施工企业定额,亦称施工定额,是进行企业经营和内部经济核算的依据,是反映本企业生产水平的尺度,也是制订国家或地方统一的预算定额的基础。因此,对企业定额应加强管理,并通过技术测定、施工原始记录的整理与统计分析,不断加以整编、修订。

定额是一种规定的额度,广义地说,也是处理待定事物的数量界限。在现代社会经济生活中,定额几乎无时无处不在。
定额水平就是规定完成单位合格产品所需资源数量的多少。它随着社会生产力水平的变化而变化,是一定时期社会生产力的反映。
据史书记载,我国自唐朝起就有国家制定的有关营造的规范。在《大唐六典》中就有各种用工量的计算方法。北宋时期,分行业将工料限量与设计、施工、材料结合在一起的《营造法式》,可谓由国家制定的一部建筑工程定额。清朝时期为适应营造业的发展,专门设置了“样房”和“算房”两个机关,样房负责图样设计,算房则专门负责施工预算。可见,定额的使用范围被扩大,定额的功能也有所增加。19世纪末和20世纪初,资本主义生产日益扩大,生产技术迅速发展,劳动分工和协作也越来越细,对生产消费进行科学管理的要求也更加迫切。当时在美、法、俄等国家中都有企业科学管理这类活动开展,并形成了系统的经济管理理论。被称为“古典管理理论”的代表人物是美国人泰罗、法国人约尔和英国人厄威克等。
企业管理成为科学是从泰罗制开始的。当时美国资本主义正处于上升时期,工业发展很快,但在管理上仍然沿用传统的管理方法,劳动生产率低、生产能力得不到充分发挥。这不但阻碍了社会经济的进一步发展和繁荣,也不利于资本家赚取更多的利润。因此,改善管理就成了生产发展的迫切需要。泰罗适应了这一客观要求,开始了企业管理研究,以解决提高工人劳动效率问题。泰罗把对工作时间的研究放在首位,他把工作时间分为若干组成部分,测定每一操作过程的时间消耗,制定出工时定额,作为衡量工人工作效率的尺度。他还重视研究工人劳动中的操作和动作,并分析研究其合理性,制定出最节约工作时间的所谓标准操作方法,从而在此基础上制定出较高的工时定额。可见,制定工时定额、实行标准操作手法、加上采用有差别的计件工资,构成了泰罗制的主体。工时定额产生于科学管理,产生于泰罗制。
继泰罗制之后,一方面管理科学从操作方法、作业水平的研究向科学组织的研究上扩展,另一方面它也利用现代自然科学和技术科学的新成果运筹学、系统工程、电子计算机等科学技术作为管理的手段。世纪年代出现行为科学,从社会学和心理学的角度研究管理,强调重视社会环境、人际关系对人的行为的影响。行为科学认为人的行为受动机的支配,只要能给他创造一定的条件,他就会希望取得工作成就,努力去达到确定的目标。因而主张用诱导的方法鼓励工人发挥主动性和积极性,而不主要是对工人进行管束和强制以达到提高生产效率的目的。年代产生系统论,把管理科学和行为科学结合起来,从事物的整体出发进行研究。它通过对企业中的人、物和环境等要素进行系统全面分析研究,以实现管理的最优化。
综上所述,定额伴随着管理科学的产生而产生,伴随着管理科学的发展而发展。定额是管理科学中的一门学问。



工程建设定额按编制程序和用途分类有哪几种定额?它们的作用有哪些?
答:劳动定额有两种基本表示形式。时间定额:完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。产量定额:在单位时间内(工日)应完成合格产品的数量。建筑工程定额反映一定社会生产水平条件下的建筑产品(工程)生产和生产耗费之间的数量关系,同时也反映着建筑产品生产和生产耗费之间的质量关系,一定时期的定额,反映一定时期...

建筑工程定额的特性是什么?
答:\x0d\x0a\x0d\x0a 工程建设定额的科学性,首先表现在用科学的态度制定定额,尊重客观实际,力求定额水平合理;其次表现在制定定额的技术方法上,利用现代科学管理的成就,形成一套系统的、完整的、在实践中行之有效的方法;第三,表现在定额制定和贯彻的一体化。制定是为了提供贯彻的依据,贯彻是...

建设工程定额体系以及分类?
答:我国自建国以来,建筑安装行业发展很快,在经营生产管理中,各类标准工程定额是核算工程成本,确定工程造价的基本依据。这些工程定额经过多次修订,已经形成一个由全国统一定额、地方估价表、行业定额、企业定额等组成的较完整的定额体系,属于工程经济标准化范畴。 建筑安装工程定额的种类很多,但不论何种定额,...

浅析工程造价基础理论?
答:1)工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产,无形资产所需用的一次性费用的总和(从投资者,业主的角度来定义的)。2)指为建成一项工程,预计或实际在土地市场,设备市场,技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总...

名词解释:工程定额、概算定额、概算指标、预算定额
答:(2)预算定额。是一种计价的定额。从编制程序上看,预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的;同时它也是编制概算定额的基础。(3)概算定额。概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的,也是一种计价性定额。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。(4)概算指标。概算指标是...

1 建设工程预算定额中的基本定额是按 编制的定额,如、、。
答:是按生产要素消耗量编制定额,如劳动定额,材料消耗定额,施工机械台班消耗定额

建筑工程定额有哪些特点?
答:\x0d\x0a\x0d\x0a工程建设定额的科学性,首先表现在用科学的态度制定定额,尊重客观实际,力求定额水平合理;其次表现在制定定额的技术方法上,利用现代科学管理的成就,形成一套系统的、完整的、在实践中行之有效的方法;第三,表现在定额制定和贯彻的一体化。制定是为了提供贯彻的依据,贯彻是为...

建筑工程费用定额的组成部分及其计算方法与预算定额有何不同
答:税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。预算定额是在编制施工图预算时,计算工程造价和计算工程中劳动,机械台班和材料需要量所使用 的定额。预算定额是一种计价性的定额,在工程建设定额中占有很重要的地位。从编制程序看,预算定额是概算定额的编制基础。你...

工程建设定额有哪些分类?
答:工程建设定额是指在一定的生产条件下,用科学的方法制定出生产质量合格的单位建筑产品所需要的劳动力、材料和机械台班、资金等数量标准。建筑安装工程定额的种类很多,但不论何种定额,其包含的生产要素是共同的,即:人工、材料和机械等三要素。1.按定额反映的生产要素消耗内容分类:劳动定额、材料消耗定额、...

造价工程师常考的10个知识点?
答:一、工程计价依据 工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计,在工程建设交易阶段,工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据。工程量清单计价依据主要使用与合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。二、工程量清单计价程序 三、工程定额体系 按定额反映的生产要素消耗内容分类分:为...