世界上第一个现代文官制度在哪国正式确立? ( )

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世界上第一个现代文官制度在哪国正式确立? ( )~

a、英国
文官制度
资本主义国家关于各级文官的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制。是以其特定的内容与形式构成的关于文官进、管、出的法律制度。目的在于选贤任能,提高行政效率。文官制度的产生可以追溯到中国西汉时的官吏任免制度,特别是隋唐时新兴起来的科举制度。现代西方国家的文官制度起源于英国。

通常以 1870 年6 月4日英政府颁布的正式确立公开竞争考试制度的枢密令,作为英国文官制度正式建立的标志。它的形成和建立,部分满足了新兴工业资产阶级要求国家机器适应和保护生产力发展的愿望,所以很快为资本主义各国所采用。加拿大和美国在英国的影响下,分别于1882年和1883年建立自己的文官制度。德国、法国、日本长期保留封建官僚制度,第二次世界大战后,才真正确立现代文官制度。在西方发达国家建立文官制度的同时,第三世界一些民族独立国家,仿效或借鉴资本主义国家的经验,制定本国的文官制度。

文官制度的主要内容包括 :①任用制度。文官的任用有两层含义 :一是将非文官录用为文官 ;二是录用的同时或录用后授予其一定的职务。主要有4种形式:选任制、考任制 、委任制、聘任制 。每个国家根据本国情况 ,往往采用1种或同时采用几种形式。②文官的权利和义务。权利方面,主要有身份保障权和工资、退休金、抚恤金的领取权;义务方面,主要有执行职务、服从命令、严守秘密、对国家忠实、遵守法令、保持“政治中立”等项义务。③职位分类。将各种职位制出职级规范,作为考试、任用、升迁、工资、考核及人事行政管理的依据,可分为两种类型 :一是美国的“ 职务分类”,二是英国的品位分类。前者以“事”为中心,后者以“人”为中心。④考绩奖惩制度。定期对文官的考勤和工作成绩进行评定,成绩优秀者奖励,工作成绩不良者,给予教育、训诫或调动工作、降低职务,目的在于充分发挥和提高公务员的工作效率。⑤报酬福利制度。各国都规定文官享有工资、退休金、抚恤金的领取权。⑥培训进修制度。目的在于提高文官的素质和能力。⑦人事管理机构。各国都有专门人事机构,负责管理人事行政事宜。分为部外制、部内制和折衷制3种类型。

西方国家文官制度的特点有 :①法治化。各国都设有统一管理文官的机构,文官只对法律或法定职权负责。各国法律明确规定了文官的法定地位、权力、责任、义务,文官职务常任,无过失不受免职处分。此外,各国法律按一定的标准将所有文官职位进行统一划分和归类,并据此作出对特定职位的要求与待遇,这是对文官进行科学、统一管理的基础。②知识化和专业化。现代西方文官制度要在法律规定的知识、专业、道德和才能的统一标准下,公开考试择优录用。文官的任用须经过严格的考试,录用后进行培训、以确保文官文化素质和专业水平。③讲求职业道德。现代文官作为常任的政府工作人员,必须忠于国家,为国家的总体利益服务。因此,各国文官制度几乎都规定要“政治中立”,不受政党进退的影响,依法办事,廉洁奉公,遵守纪律,严守机密,不得经商和兼职,保持文官应有的形象等。可见,文官制度体现了资产阶级的“机会均等”、“自由竞争”和“在法律面前人人平等”的原则,对维护资产阶级的整体利益起到了较大的作用。

英国是世界上第一个建立文官制度的国家,从1870年确立文官制度到现在已有一百二十年之久。英国又官制的形成和确立经历了长期、曲折和复杂的过程。它大致经历了“恩赐官职制”时期、“政党分赃制”时期和“考试择优录用”时期。现在英国的文官制度是1968年改革后的产物。英国的官吏队伍可分为两大类。第一类是政务官,包括首相、各部大臣、副大臣和政务次官等。政务官是由民选产生或由当选者任命的,有任期限制。政务官主要是参与制定国家政策,参加议会活动。但由于他们的任职是靠党派关系,有一定的政治背景为依据,所以政务官要随竞选的胜负与内阁共进退。第二类是事务官,包括常务次官、副常务次官、次官、助理次官、特等主管、主管、特等执行官、高等执行官、执行官、事务员、事务助理、勤杂人员等。所谓的文官,主要就是指这部分人而言的。由于文官的任职者绝大多数是通过竞争考试择优录用的,他们的升迁主要是靠政绩,所以其去留不受政潮起伏的影响。

A

世界上诞生的第一个现代文官制度是
答:是英国。文官制度是指国家关于各级文官的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制,是以其特定的内容与形式构成的关于文官进、管、出的法律制度。现代西方国家的文官制度开始于英国,从1870年确立文官制度到现在已有一百二十年之久。

现代文官制度首先在什么形成
答:现代文官制度首先在英国形成。根据查询相关资料信息显示,现代文官制度是首先产生于西方资本主义国家的一种政治制度,在民国时期引进中国,由文官制度脱胎而出的公务员制度今天也为社会主义的中国所采用。

英国文官制度的理论依据是?
答:回答:英国是世界上最早建立常任文官制度的国家。在19世纪40-50年代,英国首先完成了工业革命,新兴的资产阶级产生了改革官制的强烈要求,建立资产阶级自己的文官队伍势在必行。1833年政府各部门开始实行官职考试补缺制度,这一举措使英国人事制度改革迈出了极为重要的一步。《诺斯科---杜维廉报告》(两人均为...

第一个建立起现代公务员制度的西方国家是:
答:至此,世界近代史上的第一个文官制度在英国正式确立。故正确答案为B。

世界上第一个现代文官制度在哪国正式确立? ()
答:德国、法国、日本长期保留封建官僚制度,第二次世界大战后,才真正确立现代文官制度。在西方发达国家建立文官制度的同时,第三世界一些民族独立国家,仿效或借鉴资本主义国家的经验,制定本国的文官制度。文官制度的主要内容包括 :①任用制度。文官的任用有两层含义 :一是将非文官录用为文官 ;二是录用的...

现代文官制度的发源地是
答:英国。文官制度发展的历史文官制度初步形成阶段:英国是现代西方文官制度的发源地,最早由议会几个专门委员会执行国家政府的管理职能。发源地,通常指可考证的、物质范畴的发出、根源之处。

英国文官制度的理论依据是?
答:对文官的考试,录用、等级结构等重要原则,做了进一步的确立和完善。至此,世界上第一个现代文官制度在英国正式确立。1964年威尔逊出任英首相,任命富尔顿负责研究并制定改革日益腐败的文官制度的计划。撒切尔首相执政时期,英国的文官制度又进行了一系列改革。希望对你有帮助 ...

世界上第一个现代文官制度在哪国正式确立? ()
答:A

世界上第一个建立文官制度的国家是 世界上第一个建立文官制度的国家是哪...
答:英国是世界上第一个建立文官制度的国家,从1870年确立文官制度到现在已有一百二十年之久。英国又官制的形成和确立经历了长期、曲折和复杂的过程。它大致经历了“恩赐官职制”时期、“政党分赃制”时期和“考试择优录用”时期。现在英国的文官制度是1968年改革后的产物。英国的官吏队伍可分为两大类。第...

世界上第一个建立文官制度国家是
答:世界上第一个建立文官制度国家是英国。根据查询相关资料信息显示,英国是世界上第一个建立文官制度的国家,从1870年确立文官制度到现在已有一百二十年之久。