加强工程项目总承包管理的对策思考（三）
在起初的施工总承包中，要积极主动地为业主开展工程建设全过程服务，使业主相信自己的管理实力和综合配套能力。通过实施施工总承包，不断积累经验，就可向项目总承包实践过渡，即从立项、征地、地质勘察、方案设计、施工图设计、土建施工、设备采购安装、单机试车到联动调试，最终交钥匙移交运行，实践全过程总承包模式。同时，要重视向多元化发展，根据市场发展需要，在提高管理能力和技术水平的同时，注意向主业的两头延伸，积极发展设计、监理、地基处理、钢结构制作与安装等专业化配套能力；组建装饰、智能化、物资、机械租赁公司，使这些专业公司成为主业的依托，形成与主业相配套的产业结构，提高资质等级，与总承包资质相配套。各专业公司要在市场竞争中不断提高素质，使之成为实施工程总承包的坚实基础。
2.6.推动总承包企业向管理、技术和智力密集型企业转变
要加强总承包能力，增强整体实力和提高大型、特色工程的总承包管理水平，必须调整经营结构，深化管理体制改革，强化调控能力。构筑企业管理、技术和智力密集的管理层，以适应总承包管理经营的目标。在与业主签订总承包合同后，为确保工期、质量等目标的实现，兑现对业主的，采取积极的组织形式来加强对工程的全面管理，把总承包商的责任落实分解到各个分包商的工作计划和实施环节中，做到统筹考虑、精心组织、周密安排、规范施工。要组建精干高效的项目班子，充分发挥总公司的管理和技术优势，对确定的各专业分包商进行督促协调管理。关键时刻，能抽调精兵强将，调动总公司的人力、物力、财力和机械，确保各关键工序点目标的实现，充分展示整体实力。
2.7.开展项目信息化管理，提高总承包管理水平
2.7.1.实现项目管理网络化
面对项目总承包管理的现状和加入 WTO 后的新形势，必须运用现代化的管理手段，项目管理信息化已成必然趋势。充分发挥现代化管理手段，既是同国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。21世纪的主导经济—— 知识经济已经来临，与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域；美国杂志《财富》（Fortune）预测项目经理将成为 21 世纪年轻人首选的职业。目前，国外项目管理公司已经在项目管理上大量运用计算机网络技术，实现了项目管理网络化、虚拟化。针对知识经济时代的特点，专家认为项目管理在积极开展网络化经营，实现管理信息化的同时，还应实施先进的经营战略。具体讲包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流，虚拟经营建设企业必须控制好关键性的资源和能力，不能受控于人，其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力，限度地提高企业竞争力；合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争，争取在更大利益的前提下实现双赢。
2.7.2.开拓国际市场必须与国际全面接轨
长期以来，我国按计划经济模式运行，造成国内勘察设计、施工安装等企业与国际惯例有相当大差距，缺少市场竞争和风险意识。企业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须与国际惯例全面接轨。FIDIC（国际咨询工程师联合会）合同条件是在总结近百年来工程承包合同经验的基础上，经多次修改出版的范本。反映了建设项目的共同规律，充分考虑了业主、承包商、分承包商各方的责权利，力求不偏袒任何一方，它的有关条款以法律为依据，经过多年的实践和改进，按照国际工程承包的惯例进行编写，许多条款在工程承包界都有共同的理解。因此，FIDIC 合同条款具有科学、公正、严谨、规范和国际化的特点。对 FIDIC 合同，我国在一些大型或国际工程中采用并积累了一定经验，但使用还不够普遍，宣传还不够广泛。我们应尽快组织制定以 FIDIC 合同条件为基础的适合我国国情的合同范本，加大推广和宣传力度，要改变项目管理体制改革滞后，一些业主和部门领导观念陈旧，政企不分，行政干预盛行，地方和部门条块分割，保护主义严重的局面。面对变幻莫测的国际市场，我们只有真正吃透国际惯例、标准和法规等，才可能顺利进入国际市场，同时受到国际法律的保护。
2.7.3.建立资格资信体系
涉外工程生命力的核心是建立资格资信体系。我国在资格、资信体系建立和管理方面虽有所进步，但受各种因素影响，高资质企业多而泛且资信可信度差。有时会出现越级承包、无证施工的情况。这使得外方业主对国内各级政府或有关机构颁发认可的企业资质、资信存在明显的不信任。如果符合国际惯例的国内资格、资信体系不能尽快建立，那不但会给我国建筑企业带来诸多麻烦，而且随着竞争加剧，我国建筑企业将根本无法立足生存。
2.7.4.规范合同管理
涉外工程顺利实施的关键是双方信守合同。规范的合同文件，如能有效地执行，就可保证工程项目顺利实施。外方人员特别重视合同管理，因为合同文件是施工、验收、支付和索赔的主要依据，从招标文件的编制、招投标、商务谈判、签订合同到实施，外方都十分认真。他们非常注重法律和规范，注重书面证据，注重合同条件执行的准确性。在涉外项目执行过程中，具有法律效力的类似合同的文件种类繁多，协议书、中标函、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单及会议纪要等均具有法律效力。无论是提交仲裁或诉讼，没有书面证据就等于败诉。目前由于特殊的国情，加之人情关系、领导干预等诸多因素，致使国内一些企业法治理念淡薄、合同概念淡漠、证据观念淡化，一旦出现涉外合同纠纷，往往败诉，损失惨重。
3.结束语
综上所述，积极推行项目总承包是深化工程项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要举措；是勘察、设计、施工和监理单位调整经营结构，增强综合实力，加快与国际接轨，适应社会主义市场经济和加入 WTO 后新形势的必然要求；是贯彻党的“十六大”走出去的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料出口，促进劳务输出，提高国际竞争力的有效途径。工程项目总承包仍在不断实践探索中，认识与理解也是片面的，以具有大量专业人员、管理人员的总承包单位进行工程项目建设是向社会化、专业化方向发展的一种较好模式，尚有待于在今后的工程建设实践中进一步总结、完善和提高。
参考文献：
[1] 汤礼智．国际工程承包总论[M]．北京：中国建设工业出版社，2000．
[2] 吕绍庭．市场呼唤总承包[OL]．中国工程建设网，2003-03．
[3] [美]斯蒂芬·P·罗宾斯．管理学[M]．北京：中国人民大学出版社，1997．
[4] 刘 涛，刘志才．我国对外工程承包公司面临的挑战和对策[J]．建筑管理现代化，2003（2）：1－3．
加强工程项目总承包管理的对策思考(三)
答：综上所述，积极推行项目总承包是深化工程项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要举措；是勘察、设计、施工和监理单位调整经营结构，增强综合实力，加快与国际接轨，适应社会主义市场经济和加入 WTO 后新形势的必然要求；是贯彻党的“十六大”走出去的发展...
工程总承包项目风险分析与对策?
答：总承包项目经济风险管理措施和对策1、建立总承包企业不但要在组织结构上达到要求，更主要的是要在软件建设上满足要求。包括：具有满足工程总承包要求的人力资源，强大的市场竞争能力，合格的设计能力，完善的项目管理体系，强有力的技术支持能力，在国内外市场中采购机械设备、成套设备和建设物资的能力，足够的...
如何提高工程总承包安全管理能力
答：第一,在工程总承包组织管理中,应关注:工程总承包项目管理原则;任命项目经理和组建项目部;项目部的职能和岗位设置及管理;项目部各岗位人员能力要求;项目经理的职责和权限等。 2 第二,在工程总承包项目有关要求中,应关注:顾客沟通;确定项目有关要求;项目有关要求的评审;项目有关要求的风险评审;项目有关要求的更改;...
工程总承包:现状与对策?
答：大量的实践证明,工程总承包有利于解决设计、采购、施工、开车相互制约和脱节的问题,使设计、采购、施工、开车等工作合理交叉,有机地组织在一起,进行整体统筹安排、系统优化设计方案,能有效地对质量、成本、进度进行综合控制,提高工程建设水平,缩短建设总工期,降低工程投资。如甘肃酒钢热电(2 × 125MW)项目,业主原计划...
建筑工程项目管理的现状分析和对策?
答：（一）管理模式现状我国建筑工程项目管理的突出现状之一是管理模式不合理。我国建筑工程的管理模式仍然带有很强的计划经济色彩，以行政和硬性指令来代替科学的管理方法，这一点在国内大型企业体现的尤为明显。工期制定方面，表现为对总体规划方面不够重视，所做的各种计划不科学、不符合实际、主要靠以往积累的...
施工现场管理问题及对策?
答：1.2施工合同管理不规范和法律风险意识薄弱 由于土木工程的施工规模不断加大,使得工程合同管理难度越来越大,各种风险因素越来越多,在实际项目中暴露出了施工合同管理不规范和法律风险意识薄弱的情况。主要问题有:(1)合同签订时,规定的签约双方的权利义务不对等,使得发承包双方的合法权益得不到有效保障,为施工期间的合同纠...
工程项目的项目管理
答：在完成监理和施工招标、与中标单位签订合同、做好现场的“三通一平”后,项目管理就正式进入现场的施工管理阶段,根据项目的特点和实际情况,在施工现场建立相适应的项目管理部,作为建设方或者是总承包方,在建立项目管理部时需要做以下两个方面的工作。1)项目部人员配备:我们可以根据建设项目大小和复杂程度合理配备项目...
探析建设工程项目分包管理中存在的问题及对策?
答：总包对分包单位管理无序,措施不力,未尽到总包管理责任,至使分包单位管理松散,造成各种安全质量事故发生。针对以上存在问题,建设部及地方政府多次发文,采取强力措施,加强对建设市场整冶管理。施工企业需积极应对,做好项目风险防范管理措施。二建设工程项目分包管理的方法与措施针对以上存在问题,提出一些有效的管理对策,希能...
谁有建筑专业的毕业论文??
答：必须从调控总承包规模,理顺总承包管理机制,建立健全法律法规,以及规范业主行为等方面入手,加强工程项目总承包管理,更好地同国际接轨,提高总承包管理水平和竞争能力。 �6�1 关键字:建筑管理现代化 前言 加入WTO 后,国际竞争已日趋激烈,我国工程项目总承包管理将如何发展,如何应对国际化、全球化和知识经济时代的...
如何加强对承包企业的经营管理
答：承包企业要向同级国有资产 管理部门报 送会计决算报表和国有资产保值增值情况分析报告。七、国有资产管理部门要加强对承包企业国有资产使用管理情况的检查、监督。 对损害国有 资产及其权益的行为， 根据情节轻重，对责任人提请或会同有关部门作 出经济、行政的处罚 ，直至追究其法律责任。
