如何提高政府机关调查研究水平
行政管理体制改革是一个不断深化的长期过程，转变政府职能是贯穿这一过程的重要课题。政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。包括管理职权、职责的改变（对哪些事务负有行政管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度），管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。十六大报告指出政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，政府机构需按这个总要求转变职能。 那么它转变的主要内容、根本途径是什么呢？通过调查和研究，笔者认为，政府职能的转变应该主要从以下几方面入手： 一、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府 一个机构庞大、人员臃肿的政府，不仅会加重财政负担，增加政府成本，而且导致效率低下，远远适应不了行政管理现代化的要求。经济想要加速发展的首要前提，就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。 建设廉洁政府，就要充分认识政府在反腐败中的特殊地位和作用，搞好自身的廉政建设，真正树立起廉洁行政的形象。要在制约行政权力上下工夫，建立起有效的廉政制约机制。在公务员收入相对不高，而又面临市场经济种种利益诱惑、物价频频升高的情况下，要从制度和配套措施上形成保障公务员廉洁行政的机制。
(一)负责起草《政府工作报告》，牵头组织市政府重要会议的文件起草，参与市委重要会议的文件起草工作。
(二)根据市政府领导同志指示，单独或组织、协助有关方面起草、修改市政府有关重要文件和报告，起草市政府领导同志重要讲话等文稿。
(三)对首都经济社会发展重大问题进行调查研究，提出政策性建议和咨询意见。
(四)收集、分析、整理经济社会发展的重要信息，为市政府领导同志提供参考建议。
(五)承办市政府交办的其他事项。
属于编制。
扩展资料：
内设机构
根据上述职责，市政府研究室设8个内设机构。
办公室(人事处)
负责机关政务工作，承担机关重要事项的组织和督查工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、信访、议案、建议、提案、保密、政府信息公开、安全、保卫、财务、资产管理、人事、机构编制、离退休等工作。
综合处
负责组织《政府工作报告》起草工作；负责市政府主要领导同志交办文稿的起草工作；承办行政管理体制改革、政府自身建设等方面重大问题的调查研究，提出政策建议。
经济发展处
承办经济运行、发展规划、财税、金融、物价、投资、消费、市场监管和生产安全等方面重大问题的调查研究，跟踪分析宏观经济形势，提出政策建议；起草、修改有关重要讲话和文件等文稿。
产业经济处
承办产业发展、商务、旅游、对外开放、国际交往、投资促进以及信息化等方面重大问题的调查研究，提出政策建议；承办国际经济形势、国际城市经济社会发展政策的分析研究，提出参考建议；起草、修改有关重要讲话和文件等文稿。
教科文卫处
承办教育、科技、文化、卫生、体育、知识产权、人才以及中关村科技园区发展等方面重大问题的调查研究，提出政策建议；起草、修改有关重要讲话和文件等文稿。
社会发展处
承办就业与社会保障、社会建设与管理、社区建设、安全稳定、人口和计划生育、残疾人事业、民族宗教等方面重大问题的调查研究，提出政策建议；起草、修改有关重要讲话和文件等文稿。
城乡建设处。
承办城乡规划、城市建设、城市管理、市政市容、交通发展、环境保护、土地管理等方面重大问题的调查研究，提出政策建议；起草、修改有关重要讲话和文件等文稿。
农村发展处
承办农村改革发展、农村经济、农民收入、农业、水务、园林绿化等方面重大问题的调查研究，提出政策建议；起草、修改有关重要讲话和文件等文稿。
机关党委(工会) 负责机关的党群工作。
参考资料来源：百度百科-北京市人民政府研究室
，指导工作，解决问题。特别是在深入开展学习实践科学发展观活动，全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展时期更为重要，现就进一步提高调查研究工作，为决策提供正确依据谈几点粗浅看法：
一、调查研究工作的重要性
重视和坚持调查研究，是辩证唯物主义和历史唯物主义认识论的基本原则，是贯彻党的思想路线和群众路线的必然要求，也是保证科学决策与实现正确领导的基本前提。毛泽东同志就提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断。他说：我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。他形象地说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”陈云同志也曾指出：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”
深入学习实践科学发展观活动，全面贯彻落实科学发展观、推动经济社会又快又好发展，调查研究工作更加重要。当前，国际金融危机进一步加剧，国内保增长、保民生、保稳定的压力进一步加大，面临着一系列前所未有的难题和挑战。与过去相比，影响决策的因素增多了，决策的时效性增强了，决策的风险增大了，决策所需的信息量也增加了。这些无疑对调查研究工作提出了更高要求。
搞好调查研究，是政府机关基本功。只有以丰富的调研成果为基础，才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的建议，履行好职责。离开了调查研究这个关键和基础环节，政府机关的工作就会成为无源之水、无本之木。
二、调查研究工作的主要特点
政策性。政策和策略是党的生命。作为政府机关，我们开展调查研究，根本目的就是要为领导作出正确的决策提供服务。政策性是政府机关调研工作的最基本特征。
针对性。政府的工作千头万绪，有数不尽的问题需要研究探讨。我们的调查研究要围绕中心工作，考虑决策需要，关注重点热点问题，做
到有的放矢。只有忙在点子上，谋在关键处，才能富有成效，事半功倍。如果脱离中心工作，远离决策需要，其效果必然会大打折扣。
超前性。政府的许多决策与未来的发展趋势密切相关，特别是一些重大决策更是如此，作出这样的决策首先要预知未来。为此，调查研究必须有战略眼光，既立足当前又面向未来，注意瞻前顾后。这是为决策服务的一个重要方面。只有把视野放得更宽一些，眼光看得更远一些，既能预见潮流所在和大势所趋，又能看到苗头性、倾向性问题，才能提出有真知灼见的建议。
操作性。政府机关提出的对策建议不能笼统含糊和空发议论，务必做到符合实际、思路正确、措施具体。经济社会生活极其复杂，有些对策建议看似正确，却因无实际操作办法，只能成为书柜之物。一项好的建议必须兼顾需要和可能，应有切实可行的具体措施。
时效性。对急迫问题以及政府领导关注的重要问题，必须及时调查，快速反应，适时提供情况和建议，才能适应和满意决策者的需要。“文当其时，一字千金”。倘若时过境迁，工作重心转移，才慢腾腾地拿出调研成果，即使写得全面、准确、深刻，也为时已晚，难有大用。事实上，对多数调研成果而言，时机因素至为重要，“生逢其时”才能“谋当其用”。
三、提高调查研究工作水平
提高调研工作水平，涉及诸多因素，需要从多方面努力，要捕捉领导机关难以听到、不易看到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策，就必须深入地开展调查研究。调查研究必须走出去、沉下去、钻进去；必须深入实际、深入基层、深入群众；必须认真思考、深刻分析、精心研究。具体来说，搞好调查研究。
一要全面把握。努力做到脚勤、眼勤、口勤、脑勤、手勤，多层次、多方位、多渠道地了解情况。既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要看到事物的正面，又要看到事物的反面；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。同时，还要搜集和阅读大量的相关材料。
二要深入研究。无论深入调查还是潜心研究，都要有不获实情不收兵、不得真理不甘心的毅力和追求。在调查中，应本着求深、求细、求准的原则，“一竿子插到底”，深入到问题的所在地和矛盾的症结处，溯本求源，真正掌握第一手材料，深刻了解事物的本来面目。要综
合运用归纳与演绎、分析与综合、具体与抽象以及比较、分类、统计、想象等手段，对调查中掌握的材料进行一番去粗取精、去伪存真、由引及彼、由表及里的深入思考和研究，透过现象把握本质，找出规律性和普遍性的东西，找到解决问题的有效办法。
三要注重求实。搞好调查研究，必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作用，具有追求真理的勇气和无私无畏的精
神。应全面了解客观情况，善于听取各种意见，勇于反映真实情况。搞调查研究，不能预设框框，先入为主；不能只看好的，不看差的；不能只报喜，不报忧；不能只总结经验，不反映教训。对调查了解到的真实情况和各种问题，要敢于“较真”和“碰硬”，不粉饰太平，不掩盖矛盾，不怕得罪人，有一说一、有二说二，“不唯书、不唯上、只唯实”，做到说老实话、办老实事、做老实人，唯科学是从，唯国运顿首。敢不敢把自己通过深入调研得到的但与领导者意见不一致甚至相反的观点秉笔直书，不仅是水平与胆量的问题，而且是品德与党性的问题。实质上，只有客观反映情况，尤其是将那些具有倾向性的问题和矛盾以及民间疾苦、群众意见如实地反映到领导机关，才有助于领导机关作出正确的决策、制定有效的政策，使有关问题得到及时解决。如果一味迎合领导者意见，回避矛盾，隐瞒问题，夸喜遮忧，则必然会误导判断，引致决策失误，给国家和人民造成损失。这是需要极力加以避免的。
四要广泛听取群众意见。“群众是真正的英雄”。人民群众的社会实践，是我们获得正确认识的不竭源泉，也是检验和深化认识的根本所在。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。因此，搞好调查研究工作，必须放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，拜群众为师，和群众交友，“问问家长里短事，听听鸡毛蒜皮言”，同群众一起讨论大家关心的问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，集中他们的智慧。既要了解群众盼什么，也要了解群众怨什么；既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言；既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点和重点问题，更要主动调研，抓住不放。只有这样的调查研究，才能真正听到实话、察到实性、获得真知、收到实效。
五要创新调研工作方法。在实践中，我们积累了许多行之有效的调研方法，如召开
调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等。这些方法具有感受直接、体验深刻、互动性强、人情味重等优点，应继续坚持。与此同时，还必须适应经济社会发展变化的新情况，拓展调研渠道，创新调研方法。要积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法，提高调查的效率和质量；充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工，为调研乃到决策提供快捷、全面、翔实的信息资料；综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法，对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。只有把传统调研方法和现代调研手段结合起来，才能增强调查研究的科学性和时效性，提高调研工作的效率和调研成果的质量。此外，调查研究既是科学，更是艺术。搞好调研工作，必须在实践中做有心人，不断积累经验、丰富技巧、提高能力。比如，调查的提问方式就有多种，或开门见山，直来直去；或投石问路，先做试探；或竹笋剥皮，层层深入；或枯井打水，一竿到底；或耐心开导，循循善诱；或旁敲侧击，弦外听音。究竟采用何种方式，必须因情而定，随机应变。
走下去，总结。
如何提高政府机关调查研究水平
答：要积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法,提高调查的效率和质量;充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工,为调研乃到决策提供快捷、全面、翔实的信息资料;综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法,对已掌握的调查材料进行多层面、...
统计调查能力提升方案
答：增强调查服务能力,就是要着力提高数据质量,加强统计分析的针对性和时效性。今年我们工作要的重点有: 1、根据现行抽样调查网点的现状,加强对提高调查网点代表性的研究,结合全省农村住户、城镇住户和规下工业等调查样本轮换,研究各调查主题制度方法的配套改革,不断改进各主题网点调查数据收集方法,进一步提高调查数据质量。
如何提高调查研究的质量
答：要有科学适用的方法。常用的方法有实地调查、开会调查、访谈调查、问卷调查等。除此之外，还要努力适应当今社会信息网络化的特点，广泛借助现代科技手段，积极使用统计调查、民意测验、网络调查等先进方式，对调研对象进行广角度、深层次的系统研究，努力增强调查研究的科学性和时效性。（作者单位：江西省人民...
如何加强正常情况下对潜在问题的分析和思考调研
答：而且还承担参与调研课题确定、调研方案拟订、部分文稿起草等文字性工作,搞好调查研究,把政协调研工作做扎实做出成效,准备高质量的调研文稿,有利于提高政协机关工作人员的业务素质,提高政协机关服务调研工作及服务履行职能工作的能力和水平。
进一步加强调研工作的通知
答：五、切实加强对调研工作的领导 大兴调查研究之风,关键在领导。各县(市)区政府和市政府各部门要切实加强对调研工作的领导,真正把调查研究当作一项基本的`工作方法和领导制度,作为提高领导水平、改进领导方法、转变领导作风的一项经常性的重要任务,作为决策的必经程序和关键环节,以提高决策的科学性。各级领导干部要以身...
公务员的调查研究有什么原则?
答：认真总结群众创造的新经验，努力探索各行各业带规律性的东西，积极提供相应的对策，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好地为各级党委和政府科学决策服务，为提高党的领导水平和执政水平服务。第二，调查研究必须深入基层、深入群众。调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是...
如何做好政府职能转变调查研究工作
答：通过调查和研究，笔者认为，政府职能的转变应该主要从以下几方面入手： 一、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府 一个机构庞大、人员臃肿的政府，不仅会加重财政负担，增加政府成本，而且导致效率低下，远远适应不了行政管理现代化的要求。经济想要加速发展的首要前提，就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。 建设...
如何提升政府工作的服务水平(8.6)
答：努力促使海门经济社会又好又快发展。二、提升服务能力和水平，必须狠抓“效能”这个核心一是要加强调查研究。没有调查就没有发言权。调查研究是了解事情真相、提高工作水平的重要途径。尽管当前工作十分繁重，但我们不能因此为籍口，相反要更加重视调查研究，从基层群众中获取智慧、涉取信息，...
办公室调研工作总结
答：一、领导重视,强化职能,调研工作整体水平不断提高 调查研究是谋事之本,成事之基。区政府领导对调研工作高度重视,经常关心过问,出课题、交任务,并多次亲自深入到乡街、区直部门进行调研,了解第一线情况,掌握第一手资料,为科学决策打下了坚实的基础,为全区搞好调研工作做出了表率。在区政府领导对调研工作的重视关怀...
关于2021基层调研方案范文6篇
答：在局机关及下属单位继续开展优质服务窗口活动,规范办事程序,提高服务质量和水平。二是开展惠民服务。结合“强基惠农春季大行动”的开展,着力建立人社干部经常下基层调研的长效机制,要求人社干部腾出时间,腾出精力,沉下身子,深入基层,深入群众,访民情、听民声、解民困、办实事。通过开展经常性服务群众活动,提高群众对...
