什么是政府投资建设项目,即它的定义是什么？
简单的说政府治理模式就是政府的宏观调控，即运用三种手段使经济走上健康的轨道。
（1）法律手段与经济政策，如：调整税率、金融、财政补贴等；
（2）计划指导，如：国家大的投资规划，或在某些行业和领域实行配额制度；
（3）行政手段，如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。
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依法整合投资建设项目审批流程，缩短审批时间，优化办理程序，创新审批方式，推进投资审批提速，为行政相对人提供便捷高效的服务。
整合政府资源，变外部行政行为为内部行政行为，将项目建设单位面对多个行政部门，变为项目建设单位在一个审批阶段只向一个牵头部门提供相关审批材料，由牵头部门统一受理，同时抄告各相关审批部门同步审批、限时办结、统一送达，落实牵头部门首问首办责任制。
参考资料：印发优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）_ 中国政府网
工程建设项目具有唯一性、一次性、产品固定性、建设要素流动性、系统性、风险性等特征。项目的唯一性、产品的固定性和建设要素的流动性是工程建设项目的三个最基本特征，影响或决定了工程建设项目其他技术、经济和管理特征及其管理方式和手段，因而也是工程招标需要把握的三个基本因素。
工程建设项目投资规模一般较大，资金往往通过多种渠道筹措，除项目投资人自有资金、政府各类财政性资金外，可以利用银行信贷资金、非银行金融机构的信贷资金、国际金融机构和外国政府提供的信贷资金或赠款以及通过企业、社会团体等多种渠道融资。
这些投资建设资金按来源性质可以分为：国内资金和国外资金。国内资金又分为政府投资、国有企业投资和非国有投资等，不同性质的投资对工程招标有不同的约束要求。
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主要任务：
1、制订各种宏观经济政策：
政府通过制订各种宏观经济政策来引导，控制工程项目的投资方向和规模，用宏观统帅微观。宏观经济政策主要有：货币政策、财政政策、投资政策，产业政策、价格管理政策、人口与就业政策、国际收支与管理政策等。
2、制订经济与社会发展规划：
通过制订各种经济与社会发展战略、发展规划、年度计划对工程建设项目进行引导和调控。
3、加强重要资源的管理：
对土地资源使用的管理，土地的取得方式、程序，土地的使用年限、税收等都有相关规定，为防止土地资源的浪费，对工程建设项目取得开工许可证后土地的闲置时间也要做具体限制。
对涉及到矿产资源开发利用与消耗大量重要自然资源的工程项目，国家规定了相应的审批程序与批准条件，对开采技术的先进程度、资源利用率、资源开发后自然环境恢复等都有明确要求。
参考资料来源：百度百科-政府投资项目管理
指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。
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政府投资项目不同于一般投资项目，其主体是政府部门，资金来源具有公共性。社会需要利用政府的强制力，集中资源的优势来为公众服务，因此政府投资项目通常具有以下特点：
1．政府对项目起主导作用
政府投资项目是以政府财政性资金投入或是以政府信用担保的商业贷款投入的并由政府拥有决策权的项目，政府从项目的规划、立项、投资、建设以及后期的运营一般都会给予引导与支持，相对其他性质投资的项目而言，这是政府投资项目的最大特点。
2．项目具有相对非竞争性和公共性
政府投资项目是经济系统和社会生活系统的重要组成部分，政府投资项目一般都是为社会公众服务的，不单纯为个人或个别单位服务，因此，政府投资项目具有公益性的特点。并且政府投资项目还具有相对的垄断性，竞争程度不像其他行业那样激烈，投资回报率虽不太高但一般比较稳定，这就意味着政府投资项目在经过合理规划和充分的前期论证后，建设和运营环境相对稳定。
3．项目周期长，所需资金量大
政府投资项目中大多为城市基础设施项目，如道路、桥梁、港口、机场、地铁等。项目规模很大，投入的资金量少则数千万，多则上百亿，一般需要一年或几年的时间才能建成。这对政府投资项目建设和运营过程中的管理工作提出了更高的要求，对这些项目的投资风险、财务风险、建设风险以及政府信誉等问题都需要充分考虑、认真研究。
4.项目投资带动相关产业进步，对经济发展拉动作用明显
政府投资项目的投资建设，对制造业、建筑业等相关产业的发展产生极大的需求拉动作用，从而刺激生产扩张、提高就业水平、激活各种需求市场、加快经济增长。这使得政府投资项目在促进社会生产多样化、扩大贸易、减少贫困等方面，同样也起到十分重要的作用。
现代经济发展表明，政府投资的基础设施项目不仅通过自身的发展推动经济增长，而且作为一种诱发性投资，可以将民间部门的生产潜力释放出来，进一步增加全社会的产出，使国民财富达到一个较高的水平，即通常所说的“乘数效应”。
5．项目具有整体规划性
政府投资的城市基础设施为城市日常运行及社会经济发展服务。不同的城市环境和经济基础可选择不同的基础设施建设，而且基础设施又相互替代，如天然气、人工煤气、油及煤的互用性；高架路、快速路、地铁、桥梁、隧道的互补性。
因此，在重大城市基础设施方案论证时，应充分根据城市发展前景与功能，优先做好整体规划，综合考虑经济实力及各种因素，进行比较与优选，这是政府投资项目决策过程中最为重要的方面。
参考资料：百度百科--政府投资项目管理
建设用是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。地是指建造建筑物、构筑物的土地。 付出一定投资（土地开发建设费用），通过工程手段，为各项建设提供的土地。
是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。
建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地；按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地。
政府项目代建制中“代建制”是指投资项目经过规定的程序，由投资方选择有资质的项目管理公司作为项目建设期法人。全权负责项目建设全过程的组织管理，通过专业化项目管理最终达到控制投资、保证工期质量、提高投资效益和管理水平的目的。
项目代建可分为全过程代建方式和分阶段代建方式。全过程代建方式，由代建单位对代建项目从项目建议书批复后开始，经可行性研究、设计、施工、竣工验收，直至保修期结束，实行全过程管理。分阶段的代建方式，将代建项目分前期和实施两阶段委托代建单位进行管理。
政府投资和以政府投资为主的建设项目包括什么
答：政府投资和以政府投资为主的建设项目包括： (一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借 债务 筹措的资金等财政资金的; (二)未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。 审计机关对前款规定的建设项目的...
政府投资的项目一般有哪些?
答：四、公共设施建设 我国如今能够取得快速的经济发展，在很大程度上得益于公路的建设。公路建设也是政府重大投资之一。在建国之初我国公路聊聊无几，几乎都是土路，如今交通发达，不仅有公路，而且还有高速铁路等我发路。政府投资的项目数不胜数，且这些项目都是有利于国家发展的。
重庆市公共投资建设项目审计办法
答：第一章 总 则第一条 为了加强和规范公共投资建设项目的审计监督，提高公共投资建设项目质量和成效，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称公共投资建设项目，是指政府、国有企业事业单位投资且拥有建设、运营实际控制权的建设...
国家投资与政府投资的区别
答：3、国有企业投资项目原则上可以按照2017年某省的核准目录，事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照核准目录直接进行核准（或备案）立项。但是目前绝大多数的国有企业投资项目的管理模式依然是按照政府投资项目管理流程。即：项目建议书、可研、初设、概算。都需要批复。以上。法律依据：《中华人民共和国政府...
城投是什么意思
答：出资当然就是出资金。城投出资就是城市建设投资公司出资金的意思。1、城投公司是什么呢？城投公司是各大城市的政府投资融资平台，是由当地政府以及部门和机构等经过财政拨款或引入土地，股权等资产设立，担负政府投资项目融资作用，并有着单独法人资格的经济实体。2、城投公司的股权所属：平台公司是“由当地...
政府投资的目的是什么
答：公用设施和社会基础设施及软环境建设，有相当部分是无法实现商品化经营或商品化程度很低，即不能实现投资经济活动投入产出的良性循环，因此这方面的投资是政府投资主体的义务和责任，是政府投资的一个重点。四、支持地区内国家重点项目时建设。政府投资从资金、移民搬迁、劳动力供给等方面为重点项目的建设提供...
政府epc项目是什么意思
答：EPC是指建筑公司受业主的委托，按照事先的合同约定对工程项目的设计、采购等实行全过程或某些阶段的承包。在国家发展和改革委员会联合住房和城乡建设部共同印发推行全过程工程咨询服务模式以及EPC项目的政策文件和相关指导意见下，国有企业和政府投资项目原则上需要配备以全过程工程项目管理师作为总负责人和总...
政府投资项目的过程都包含几个阶段,每个阶段里都包括什么小项?
答：政府投资项目一般分为六个阶段，立项、设计、招标、施工、验收、竣工六个阶段，详细内容如下：政府投资项目一般包括：立项（发改局牵头，咨询资质的单位编制可研或项目建议书，经评审通过后可基本完成立项，该阶段需土地、规划、财政等部门的意见或承诺）——设计（建委、建设局等建设口部门牵头，分初步设计...
BOT项目是什么意思?
答：意为建设，经营，转让。BOT是英文“建造-运营-转移”的简称。基本上是一种投资、建设和经营基础设施的方法，以政府和私营组织签订的合同为先决条件，由政府授予私营部门许可证，使它们能够在一段时间内筹集资金建设基础设施，并对设施及其相关的产品和服务进行管理。BOT能够维持市场机制的运行，BOT项目中的...
什么是政府投资项目代建制
答：政府项目代建制是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。政府投资代建制项目建成后，必须...
