煤田地质档案社会化服务与开发利用讨论

地质资料社会化服务~

一、服务对象
英国地调局的服务对象按性质可分为政府机构和普通用户。政府机构包括英国中央政府、地方政府、其他国家政府或国际组织。普通用户可分为公有部门和私人。公有部门包括核工业部门和其他工业部门、研究所、教育部门以及其他非营利组织。英国地调局提供地学资料给他们，目的是帮助政府部门制订、实施政策法规; 满足新的立法要求; 有效地开发利用和保护自然资源; 促进科技进步;减轻地质灾害、意外事故及人为失误带来的财产损失与人身伤亡。对公众而言，是对他们日益关注的环境问题作出响应。下面列出按服务对象性质划分的用户类型:
( 1) 英国中央、地方政府———包括政府部门和有关研究委员会。对于这类用户，英国地调局的信息产品、服务和研究主要是运用到政府政策制定中，为政府决策提供英国本土的自然资源基础数据的支持。
( 2) 其他国家政府或国际组织———外国政府和国际组织 ( 如世界银行) ，在制定相关政策时利用英国地调局提供的基础数据。
( 3) 其他工业———环境产业 ( 如水利公司) 、化学工业、矿业产业等，以及其他没有提及的私营产业和贸易协会，为它们开展商业活动提供出基础数据服务。
( 4) 核工业———核公司和产业实体利用英国地调局的工作成果来解决废弃物问题。这些组织包括主要面向英国和国外的基础行业。
( 5) 大学———利用地调局产品主要投入到教育中去，他们主要为英国用户。
( 6) 社会公众———个人可以和英国地调局进行有限的交易，例如小型的咨询，以及通过国家地学信息服务 ( NGIS) 购买出版物或产品等。
目前，英国地调局为世界上的 100 多个国家承担了许多地球科学项目。包括在发展中国家的技术合作和帮助，为发展中国家建立和利用国家地学知识库，勘探开发自然资源，减轻地质灾害带来的经济损失等提供技术合作和支持。英国地调局也为世界范围内的其他资助的代理机构，为私人公司和政府提供合同管理和咨询。
二、服务的提供者
根据不同的分类，服务提供者可分为以下几种:
( 1) 按机构提供服务种类分为: 国际服务提供机构 ( BGS International) 主要负责提供海外服务，管理海外主要项目; 英国业务提供机构 ( UK Business De-velopment Team) 负责管理英国本土市场，为客户提供服务; 相关援助机构。
( 2) 按专业划分，服务提供者分为: 地球化学分析专家、盆地分析专家、数据管理专家、数据库管理和开发专家、电子、机械工程师、地质工程师、环境开发经济师、地质学家、地磁学家、地球微生物学家、地球物理学家、地理信息专家、水文地质学家、地球同位素化学家、同位素地质专家、IT 工程管理、地质制图、海洋地质、矿物和岩石学专家、矿石地质学家等地球科学的相关专家。
( 3) 相关机构参与信息服务，如环境与自然灾害董事会、地球杂志、皇家研讨会、矿业部门和英国地质勘测局地层学委员会。
其中，英国地调局内部部门主要负责英国地调局的数据、信息和产品的发布、传播和服务，为国家经济发展提供资源、气候、环境与灾害基础信息和决策支持。其主要部门的职能是:
( 1) 商业开发与战略规划部: 负责多种活动，如土地利用规划、地震风险等。它可以要求公共部门甚至私有部门经理的帮助，该部门提供的数据与服务查询须通过英国地调局中心查询服务台。
( 2) 地质资源部: 提供国际地球科学框架以及国际自然资源可持续发展的决策支持意见，如土地资源、海岸与海洋的保护与利用。具体工作包括测量和多学科的研究项目，提供潜在能源与矿产资源的开发信息。
( 3) 环境与灾害部: 负责地球过程对地表和社会的影响及减少这些影响的科学研究。主要包括地下水系统与水质、地震与地磁分析、城市地球科学与地质灾害、化学和生物灾害、海岸地球科学与全球变化等五方面工作。
( 4) 信息部: 通过扫描和其他方法将现有的地球科学数据转化为数字数据，保证数据的安全和广泛的分发。
( 5) 地球科学技术与设备部: 负责对各部门项目提供技术与设备支持，主要内容包括技术与设备的维护、更新和开发。
三、服务的内容
英国地调局自成立以来着重于地学信息的采集、获取和加工工作，积累了大量的地质资料和数据，内容覆盖区域地质、古生物学、地层学、地球物理、化学、环境地质、水文地质、海洋地质、遥感地质、地质灾害、地质工程、矿产资源等实物样品、岩芯、化石、标本等地质资料。从资料形式上看，有文本、影像、照片、数据库、地图及各类图件、实物样品、标本等，研究范围包括英国大陆、海岸、大陆架及陆缘地区。其地学产品主要包括:
( 一) 地质图
英国地调局的主要任务之一是为整个国家提供最现代的地质图。这些地质图以1:1 万到1:62. 5 万比例尺出版，并且每年发行一个印刷地图的目录供用户查询。英国地调局的地质图主要包括:
小比例尺地质挂图 ( 1:62. 5 万和更小比例尺) ，小比例尺地质图 ( 1:25 万系列) ，中比例尺地质图 ( 1:5 万系列) ，经典地区地质图 ( 1:2. 5 万) ，大比例尺地质图 ( 1:1 万和 1:1. 056 万) 。这些地学图件大部分以打印形式提供，小部分为影印板，可以按需生产。部分地学图件提供了索引地图，用户可根据索引地图搜索和提取相关信息。
( 二) 地质书籍和指南
包括地质研究报告、区域地质指南、经典地区图册等。
英国区域地质指南，描述了英国 21 个独立地区的地质概况; 经典地区地质概况，描述了英国具有特殊地质价值的部分地区的地质特征; 近海区域地质报告，描述了英国及其邻区大陆架的近海地质概况; 地层构造图和图册，此类出版物提供了英国及其相邻地区的主要构造特征和地层相关性信息。
( 三) 地球化学、地球物理和水文地质学数据产品
包括专题图、地球化学图册和报告。
( 1) 地球化学图。这些图册提供了有关整个英国的系统地球化学图片。
( 2) 地球物理图。英国地调局生产了大量的地球物理图，其中包括重力图、地磁图、自然环境放射性勘探系列图等。
( 3) 地下水脆弱性图。这些图用于确认因潜在污染活动而需要进行地下水资源保护的地区。
( 4) 水文地质图。提供关于主要含水层的信息，其中包括地下水数据、水位数据、地表水、河流径流量、水质、水文地质学数据等地质资料和水质信息等。
( 四) 矿产方面的出版物
即大量与英国矿产资源相关的出版物，内容涉及金属矿物勘查、重要矿产评估、地方和区域资源评价等。
( 1) 矿产评估报告，即英国重要矿物资源评估报告。
( 2) 矿产勘查报告 ( 金属矿物) ，已编写的一系列有关英国矿产资源勘查方面的报告。
( 3) 矿物生产信息和统计数据。英国地调局的矿产品及其贸易数据库是世界上最大的数据库之一。英国地调局有三类报告提供英国和世界的矿产信息: 英国矿产年鉴、世界矿产统计报告及矿山和采石场查询报告。
( 4) 矿产项目出版物。该系列出版物主要由英国贸易工业部资助的矿产项目得到的成果组成。报告涵盖的主题相当广泛，包括英国矿产勘探指南、各地区矿产储量评估以及根据世界矿产统计报告数据库汇编的报告。
( 5) 其他矿产出版物。一些定期出版的与英国采矿业相关的数据汇编文集，包括英国矿产年鉴、矿产勘探报告、矿产档案和专题论文等。
( 6) 英国专题资源图。小比例尺的英国矿产资源图。
( 五) 教育和休闲产品
英国地调局除上述专业图件和报告外，还发行一些科普读物，即通俗出版物和休闲手册，主要面向那些业余地质爱好者、学生等。
( 六) 国际产品
包括与国外合作获得的有关其他国家 ( 其中绝大部分是英联邦国家) 的地质、地球化学、地球物理专业图和报告。例如，福克兰群岛地图和报告。
( 七) 数字数据产品
英国地调局国家地学数据中心拥有大量的数字数据产品，分为数字地学图件和数字数据。
1. 数字地学图件
英国地调局早就设立了数字地学图件项目，利用地理信息系统 ( GIS) 生成标准的数字地学图件。目前，英国地调局网上可查询的数字地学图件有陆地地质图、近海地质图、地球化学图和地球物理图。矿产资源图和水文地质图即将以数字形式提供利用。陆地数字地质图比例尺有 1:62. 5 万、1:25 万、1:5 万、1:1 万的地质图，专题分为基岩地质、块体漂移、表生矿产和人工地基等。近海地质图包括 1:25 万的数字化测深地图和海床沉积物地质图。
数字地学图件数据分为光栅图像和矢量数据，数字化产品具有多种格式和结构，可以是 ArcView，MapInfo 或其他格式，具体视主题而定，其价格根据图层区域、不同专题和不同比例尺而变化。
2. 数字地学数据
英国地调局拥有大量数字地学数据，数据类型包括地球化学、地球物理、地质灾害、水文地质、填图、矿产资源等。通过英国地调局的地学数据索引系统( Geoscience Data Index，GDI) 可查询这些数据。这些数据均有次一级分类，并提供了详细说明。所有数据须签订版权协议才能使用，其中地球化学数据中的水系沉积物、土壤地球化学一般每个元素 3 便士。
英国地调局还拥有庞大的查询元数据库，其中有以下类别的元数据可查询:钻孔、工程地质、坑探工业、常用地质术语、地球化学、地质年代学、地质图、地质论文集、地质过程模拟、地质分区、地球物理、水文地质、陆地调查、岩相学、海洋地质、矿产、古生物、石油地质、岩石学、区域地质、遥感、采样、沉积地质、地震地质、基岩地质、标本采集、地层学和构造地质等。
四、服务的方式
英国地调局服务方式分为传统服务和网络在线服务两种。根据客户需要还可分为数据处理与分析服务，以及咨询与培训服务。
( 一) 传统服务
主要指离线服务，包括服务提供者与顾客面对面服务、信函、电话、电子邮件、传真等不同服务方式。
( 二) 网络在线服务
用户可以通过英国地调局网站进行地质资料购买及咨询服务。例如，用户选定一个区域，希望了解该地区基础地质情况，或者放射性岩石分布情况，在网上提交需求并付费，英国地调局的在线服务系统就会自动搜索网上的数据库，按照标准报告格式，自动抽取相应文字资料、数据、图件，形成一个电子报告，并发送给用户。
用户也可以浏览了解英国地调局已有的分类成果信息与相应价格，通过网上填写订单或在网上直接用信用卡进行购买。
此外，英国地调局的成果数据信息也可由许多从事专门服务的机构网站，如房地产商 ( 涉及开发地段的地质、环境、地下水等与地质有关的信息) 进行分销。英国地调局向分销商返回一定比例 ( 如对房地产商为 20% 左右) 的销售收入。
根据客户的需求，英国地调局还可提供以下服务:
( 一) 数据处理、分析服务
英国地调局拥有丰富的有关地质灾害、环境、海洋、工程、地球科学建议等信息的报告和数据。通过对这些数据的处理和分析，用于环境保护和灾害预防，并广泛服务于社团、住户、保险公司、建筑师、采石厂主、从事矿产资源开发的厂商或个人的需要。
( 二) 咨询与培训服务
英国地调局咨询服务的项目有:
( 1) 怎样从英国地调局获得建议和如何找到英国地调局提供的特殊服务;
( 2) 查询英国地调局提供的相关数据或产品，并进行复制和交易;
( 3) 其他组织机构和服务，例如新闻信息和自然科学知识。
英国地调局的培训服务: 如果客户有需要，地调局可以提供协助和建议，其中包括培训普通大众如何使用 MapInfo，ArcInfo 和 ArcView 等软件。同时，地调局也提供野外地质学专业的合作培养。

为国家和社会提供地质资料服务一直是我国地质资料馆藏机构的基本任务。为满足国家和社会对地质资料的需求，中国地质调查局作为我国重要的地质资料社会化服务及管理的机构，近年来不断“强化服务，地质资料社会共享基本实现”、“加速推进地质资料共享与社会化服务”，明确提出 “加快社会化服务体系建设，分类研究整理已有的海量地质资料，加快信息化处理和转换，实现数据资料的安全便捷快速查阅与使用；建立地质资料公开和发布制度，实现公益性地质资料和成果的社会共享。”
地质资料的服务对象是国家宏观决策部门，经济建设与社会发展、国土资源规划部门，专业化生产部门和社会公众。随着经济社会的不断发展，对地质资料的需求逐渐增强。
（1）随着经济发展对矿产资源、水资源等资源的需求日趋旺盛，我国资源供需形势的日益严峻。缓解资源瓶颈制约，对地质资料的开发利用需求明显加大。
（2）随着我国经济建设的快速发展，国土整治、国家重大工程建设、地质灾害防治、城乡建设、区域经济发展等诸多领域对地质资料的需求日益增强，地质资料为国民经济建设全过程提供重要基础信息资源的作用日益明显。
（3）随着我国社会的进步与人们生活水平的提高，社会公众对生存环境、防灾减灾、资源国情、娱乐旅游，以及建设资源节约型、环境友好型的和谐社会等方面相关的地学知识信息需求日益高涨。
（4）随着我国管理决策的科学化和民主化程度的提升，国土资源调查评价、规划管理、保护与合理开发利用，可持续发展战略的推进与科学发展观的贯彻落实等，对基础地学数据信息依赖与需求日渐增加。
（5）随着我国商业性地质工作的繁荣发展，迫切需要政府管理部门提供公益性地学信息，提高信息共享程度，降低投资风险，地质资料在促进矿业权市场的建立与完善、减低找矿风险、拉动商业性地质工作等方面作用更加明显，地质资料管理和服务工作已经成为树立政府良好形象的一项重要基础工作。
（一）社会化服务的内容及方式
目前中国地质调查局及下属机构提供地质资料的服务方式和内容主要有以下几种：
1.传统的资料信息服务
对馆藏资料及数据等不做任何加工处理，直接提供给顾客的服务，服务方式包括：
（1）目录服务：有两种服务方式，一种是通过互联网登录国土资源部网站或中国地调局网站，进入馆藏目录检索系统进行查询；另一种是到馆藏机构目录检索室，通过手工检索卡片或计算机检索馆藏资料目录。
（2）纸质文献借阅服务：提供目录、内容摘要、全文、图片、图件等浏览、复印、借阅等服务。
（3）电子阅览室服务：可以在馆内电子阅览室查询、浏览已数字化的资料。
（4）电子文档服务：提供目录、内容摘要、全文、图片、图件、数据库、软件、音像等数据的复制服务。
2.专题服务
对馆藏资料及数据等信息资源根据顾客要求进行数据加工处理或者二次开发，满足顾客需求。具体形式包括：
（1）资料综合研究：对成果报告的编纂、研究，文字资料综合等深加工服务。
（2）数据综合：对数据、数据库类成果资料进行数据整合、加工、专业数据处理等专题服务。
（3）软件修编：对成果软件进行修编整理，根据顾客需求进行改进、升级等专题服务。
（4）数据统计：对相关成果报告进行数据综合统计，提供综合统计数字。
3.咨询、宣传及科普化服务
通过现场、电话、电子邮件等方式对地质资料等信息资源的借阅、利用及其服务中的所有问题进行咨询服务。对汇交的地质资料及时汇编、综合，介绍、汇总最新成果，印制后提供宣传、赠送服务。
4.网络在线服务
目前，网络在线服务在不断深化之中。目前已开发了一些基本的网上服务系统，实现了部分资料、数据的网上浏览、查询、下载和试验性的在线交互式分析处理服务（Web Mapping），提供了在线、离线混合式的地学信息服务以及资料数据的二次开发服务等。随着国土资源信息服务集群化和产业化工作的不断推进，在线服务的形式和内容将会更加丰富。
（二）服务方式
根据地质资料的形态或载体可以采取不同的服务方式，印刷形式的地质资料可采用来馆阅览、成品出售、数据扫描等形式的服务；数字形式的地质资料可采用阅览、成品出售、数据拷贝、打印、绘图等形式的服务；实物地质资料可采用浏览、观察、样品切取、扫描、照相等形式的服务（谭永杰，2007）（图3－5）。
地质资料服务方式按地质资料服务加工难易程度分为简单服务和定题服务。简单服务根据离馆状况可分为：现场服务和异地服务，包括目录及信息查询、成品出售（书、内部报告、印制的光盘）、纸质复印、数据拷贝、纸质打印绘图、数据扫描等；定题服务包括：专题咨询、数据转换与处理、成果综合与处理等（图3－6）。

图3－6 按加工难易程度划分的地质资料服务方式

戴辅仁

(河北省煤田地质局第四地质队)

摘要 本文详细分析了河北省煤田地质局及下属队煤田地质档案服务与利用过程中存在的主要问题，并提出了解决问题的对策和建议。

关键词 煤田地质档案 开发利用 社会化服务

煤田地质档案是煤田地质单位自成立以来历程的记载，是煤田地质工作成果的重要载体，是国家的宝贵财富，是煤田地质工作者辛勤劳动的结晶。它在国民经济建设和社会发展中发挥着重要作用，是国土资源调查、规范、管理、保护、利用，各工程项目建设的重要基础信息资源，是制定国民经济计划的重要依据。管好用好煤田地质档案，可以提高生产经营和管理工作效益，为煤田地质事业发展起到必不可少的保证作用。煤田地质档案的获取成本较高，经济和社会效益潜力巨大，煤田地质档案服务与利用水平的高低，将直接影响煤田地质档案作用的发挥，所以管理和利用好煤田地质档案尤为重要。

煤田地质档案的种类、特点与价值。煤田地质档案是指煤田地质单位在组织管理煤田地质事业，进行煤田地质勘查、基本建设、科研教学等活动中形成的具有保存价值并按制度归档保存起来的历史真实记录。具有专业技术性强、特定的地域性、科学的成套性、野外形成量大、时间长等特点，也具有很强的探索性、历史继承性和发展性，更是具有不可估量的综合利用价值。

近年来，随着矿业开发形势的好转，矿山企业对煤田地质档案的需求也越来越迫切。然而，由于受煤田地质档案管理体制及档案人员素质等的制约，煤田地质档案服务与利用问题一直困扰着煤田地质档案管理提供者。

《地质资料管理条例》和《地质资料管理条例实施细则》颁布实施以来，煤田地质资料汇交及档案集中统一管理，形势有了根本性的好转，但提供服务的方式不多，只有网上查询目录、到室内借阅，煤田地质档案社会化服务工作中还存在一些问题。笔者结合工作实际对存在的问题进行初步分析，并提出解决问题的对策和建议，以供参考。

1 省局煤田地质档案与利用中存在的主要问题

1)局煤田地质档案服务水平相对较低，服务方式简单。省局煤田地质档案从20世纪50年代建局以来至今，档案利用靠单位登门查阅的传统服务方式基本上没有改变，全局各级单位档案查阅方式与省局也差不多，只是用户上门查阅。

2)服务手段原始。2002年，虽然河北省成果地质资料目录数据库建成在网上检索服务，但地质资料管理信息系统、地质资料查询服务系统、图文数字化工作进展缓慢，还不能够用现代化的服务手段全面地为全社会服务。

3)目前煤田地质档案利用是被动性，缺乏为社会服务的主动性和自觉性。档案利用管理措施尚不完善，直接影响了部分档案的利用。

4)煤田地质档案依法汇交监督管理机制有待加强。煤田地质档案管理的配套法规不够完善是重要原因之一，由于煤田地质档案管理部门无法掌握地质工作的进展、成果评审和验收信息等，管理中还存在漏洞和死角，如全局各地勘单位社会勘查项目完成后，一些地质资料不能全面及时的汇交，造成局档案室没有充足、最新的权威数据，信息资源相对不足，尤其是各队自己承揽的项目局档案室几乎没有档案。这也是制约档案室无法有效开展服务与利用的重要原因之一。

5)煤田地质档案资料在社会上知名度相对差也影响了其利用开发。目前到局档案室查阅资料的主要是我局系统人员。虽然前来查阅资料的矿山企业数量有所增加，但相对仍然偏少。煤田地质档案不仅为煤田、地矿系统服务，还可为交通、水力、电力等工程建设、生态环境治理、城镇规划与建设、农业区划等提供重要的基础信息。其他行业对煤田地质资料的作用和意义不太了解，在这方面的宣传工作做得不够。

6)长期以来煤田地质档案管理人员习惯于传统的被动的服务方式，缺乏地质、计算机专业知识，更缺乏野外实践经验。综合、专业复合型人才几乎没有。缺少既懂业务又掌握现代技术的专业人才，是直接影响煤田地质档案开发利用的内在原因。

7)在开放范围上，由于测绘方面和军事方面的保密规定，很多地质调查资料属于涉密资料，这在一定程度上影响了煤田地质档案的对外利用。

8)管理体制相对不顺、资金投入不足，地质资料数字化程度低，室藏机构保管设施和手段比较落后。

2 针对以上问题，提出以下对策和建议

应加快“煤田地质档案管理信息系统”和“煤田地质档案查询服务系统”的建设，实现煤田地质档案管理主要流程自动化，进一步提高地质档案管理水平，更好地为社会提供优质的地质资料服务。局领导要对煤田地质档案服务给予高度的关注，“要在指导思想上、管理观念上进行转变，把煤田地质档案服务作为局档案工作重点来抓，把服务水平的高低作为衡量档案工作好坏的标准，要主动服务、上门服务，以服务促汇交，以服务带立项，提高管理水平”。河北省省级“成果地质资料目录数据库”已建成，并已在互联网发布提供社会利用。而省局在这方面还是空白。建立煤田地质档案电子阅览室，建成数字化煤田地质档案室，任务还很艰巨。为我局及社会各界查询煤田地质档案提供便捷手段，提高服务水平。建议尽快建立局、队级“成果煤田地质档案目录数据库”这样形成一个涵盖全局各地勘单位的煤田地质档案目录网络系统，实现互联互通，信息资源共享。

随着煤田地勘单位产业结构和工作重点的转变，必然对煤田地质档案工作提出新要求。笔者结合本单位的实际情况，对做好新形势下煤田地质档案工作谈几点看法。

2.1 转变观念，开拓思路

适应市场需求煤田地质档案是反映客观地质情况和规律的地质信息资源，是进一步开展煤田地质工作的重要依据，也是进行煤田地质科研的基础条件。在市场经济条件下，煤田地质档案是煤田地质单位最重要的资产。当前，煤田地质档案工作中的突出问题是停留在保管、储藏阶段。如何将长期以来计划经济体制下的封闭半封闭、被动保管型的管理模式转向开放的、主动服务型的管理模式，是煤田地质档案部门在新时期面临的重大改革任务。改变煤田地质档案管理的现状，使煤田地质档案资料管理更加集中统一。改变过去的侧重收集整理为收集整理与研究利用并重，以促进煤田地质档案工作的全面发展。长期以来，煤田地质档案利用处于被动状态，煤田地质档案部门要依靠自身的努力，注意分析和研究档案信息资源的需求市场，为煤田地质经济的发展作出新贡献。

2.2 收集齐全，加强管理，开发档案价值

地质档案的案卷质量直接反映单位档案管理水平，关系到档案开发利用工作开展的好坏。为了切实提高档案管理水平和案卷质量。首先，强化地质原本档案管理超前控制措施，使原本地质材料的形成、积累、归档等全方位、全过程得到控制。其次，对现有煤田地质档案进行一次全面清理。对尚未利用的煤炭资源(勘探区)注册登记，并进行价值评估，为将来二次开发利用提供重要依据。对已开发的煤炭资源(勘探区)重新进行一次全面核实，从而为将来综合利用提供重要依据。因此，煤田地质档案二次开发利用也是煤田地质工作者和档案管理者共同研究的课题。

2.3 搞好煤田地质档案的清查工作，对拒不依法汇交地质档案的，严格按条例规定进行行政处罚

建立煤田地质档案检索数据库、原本地质档案目录检索数据库。进行煤田地质档案资料信息检索服务。各勘探单位可根据国土资源部《地质资料档案著录细则》，参照成果地质资料目录数据库著录要求，结合原本地质档案的具体构成，尽快对原本地质档案进行著录，以建立相应的目录数据库，开发适合本单位原本地质档案目录检索系统，实现原本地质档案的计算机管理。我局各单位煤田地质档案管理人员，可以利用该检索系统，根据使用者的要求，只要输入任意一项关键词，如资料名称、类别、矿种、勘查程度、编著者或几项关键词的组合等，均可从数据库中，检索出有关的地质档案信息，方便快捷地为利用者提供服务。

2.4 制定相应可操作性的规章制度

有些公益性煤田地质资料由于涉及测绘保密因素，不能公开提供利用、应根据保密规定制定具有可操作性的规章制度，依法提供保密地质资料提供使用。

2.5 加大宣传力度，提高煤田地质成果资料在社会上的知名度

煤田地质档案社会化服务与社会的需求还有较大的差距。应充分利用新闻媒介，如报刊、杂志等，以及召开煤田地质成果发布会等形式，定期向社会公开发布具有开发利用价值的煤田地质成果信息。对内提高自身的管理服务水平，对外加大宣传力度，促进矿业经济发展，提高煤田地质档案资料开发利用率。

2.6 加强专业技术人才的培养和引进

信息时代对煤田地质档案管理人员提出了更高的要求，对人员的结构提出了全新的要求。只有默默无闻得奉献精神远远不够，而是需要的是一支高素质的复合型、一专多能、不断更新的人才，除掌握煤田地质资料管理方面的知识外，还应掌握计算机网络建设、管理与维护、数据库管理与维护等知识，以及档案业务管理知识。

煤田地质档案管理人员必须不断地学习科学文化知识，掌握现代信息技术，不断地提高自身的综合素质。要提高煤田地质档案服务与利用水平，必须有一支既能懂煤田地质技术和档案业务，又掌握计算机技术的人才队伍。这就必须加强现有人员的培养，提高业务技术素质，通过定期举办学习班、培训班等业务培训，加强煤田地质档案管理人员的素质培训。除派送管理人员进行新方法、新理念的科学培训外，还要鼓励档案管理人员自学成才，形成良好的学习氛围，形成一种推崇创新、追求创新，以创新为荣的氛围，造就一批敬业、勤业、精业复合型、高层次的煤田地质档案管理人才，改善落后的管理现状。2.7 开展档案管理服务调研，不断拓宽服务领域

充分了解用户需求，利用开展咨询服务、专题资料收集等多种形式有针对性地开展煤田地质档案服务研究，调查了解用户的需求，拓宽新的应用服务领域，开展煤田地质档案的集成与转化研究，提供能满足不同用户需求和不同层次的信息产品。

各级领导要重视煤田地质档案的重要性，对地质档案工作给予切实的关心和支持。

随着开放改革新形势的需求结合煤田地质档案的种类、特点、价值，进一步管好用好煤田地质档案，是提高生产经营和管理工作效益以及煤田地质事业发展起到必不可少的保证作用。煤田地质档案它的经济、社会效益潜力巨大，开发利用、管理水平高低，将直接影响煤田地质档案作用的发挥，所以管理和利用好煤田地质档案尤为重要。

煤田地质档案社会化服务与开发利用讨论
答：省局煤田地质档案从20世纪50年代建局以来至今,档案利用靠单位登门查阅的传统服务方式基本上没有改变,全局各级单位档案查阅方式与省局也差不多,只是用户上门查阅。 2)服务手段原始。2002年,虽然河北省成果地质资料目录数据库建成在网上检索服务,但地质资料管理信息系统、地质资料查询服务系统、图文数字化工作进展缓慢,还不...

地质资料社会化服务发展战略研究
答：首先,地质资料可以提供与国民经济发展密切相关的、经过分析和预测的矿产资源供求信息;也可根据国民经济发展趋势,依据现有地质资料,加强矿产资源形势分析与战略研究,成为国家进行经济发展宏观决策的重要参考信息。其次,随着我国加入WTO,在合理利用国际、国内“两种资源、两个市场”的前提下,地质资料社会化服务为保障我国矿业经...

加强地质资料开发利用 更好地开展社会化服务
答：建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，加快利用现代信息技术，建设国家地质资料数据中心和全球矿产资源勘查开采投资环境信息服务系统。严格执行地质资料汇交制度，开展地质资料专项清理，推进地质资料的研究开发，充分发挥现有地质资料的作用，避免工作重复和资料浪费。全面公开地质资料目录，推进地质图书档案、重...

试论地质资料管理与社会化服务
答：按此定位,从广义上讲,地质资料是政府通过组织、集合、控制、利用等职能和手段,把地质产品资源优化配置,并得到充分的实际应用,使之成为经济和社会发展的基本依据,从而发挥更大的效益和效能。 地质资料社会化服务,是依据新时期国家发展战略而采取的必要手段。一方面国家加大对外开放力度,不断招商引资,利用多种资金勘查开...

山东省地质资料开发利用和社会化服务中存在的问题及对策建议
答：路焕　马卓敏　王晶晶 （山东省国土资源资料档案馆，济南250011）摘要 本文总结了山东省地质资料服务利用过程中存在的主要问题，并提出了解决问题的对策与建议。关键词 地质资料；开发利用；社会化服务 地质资料是地质工作成果的重要载体，是国家的宝贵财富，是地质工作者辛勤劳动和智慧的结晶，提高地质资料的...

地质资料社会化服务
答：( 2) 按专业划分,服务提供者分为: 地球化学分析专家、盆地分析专家、数据管理专家、数据库管理和开发专家、电子、机械工程师、地质工程师、环境开发经济师、地质学家、地磁学家、地球微生物学家、地球物理学家、地理信息专家、水文地质学家、地球同位素化学家、同位素地质专家、IT 工程管理、地质制图、海洋地质、矿物...

地质资料社会化服务
答：一、服务对象 美国地调局地质资料社会化服务的对象非常广泛,客户服务政策规定了服务客户的一般分类: ①美国内政部; ②其他联邦机构; ③州政府机构; ④地方机构; ⑤各部落民族; ⑥非营利性的自然资源和保护组织; ⑦新闻媒体; ⑧私营机构; ⑨美国国会; ⑩公民个人; 瑏瑡 学术机构; 瑏瑢外国实体; 瑏A内部顾客...

地质资料社会化服务
答：三、服务的内容 每年澳大利亚地球科学局生产许多出版物,并通过其网站和销售中心向公众提供。出版物包括地图、报告、时事通讯和教育材料,其中一些是免费的。 澳大利亚地球科学局的产品主要包括: 印制图件、矢量和栅格数字图件数据、数字高程数据、卫星图像数据、航空摄影、地质数据、地球物理数据、地质灾害数据、大地测量数...

浅谈地质资料在矿产资源开发中的作用
答：在这种形势下,如何更好地开发和利用地质资料,使其更好地为社会各领域服务,已成为各行业关注的焦点。特别是在直接关系到矿产资源的勘查、开发、利用能否顺利进行的过程中,地质资料的特殊作用更显得极为突出和重要。 1 地质资料在矿产资源潜力预测与评价中的作用 矿产资源是关系到国计民生的重要资源,合理开发和利用...

地质资料服务产品开发的思路与意义
答：开发的思路,集成地质资料数据、提取专题数据、进行数据库建设、数据发布系统开发等技术方法和手段,探索地质资料服务产品开发模式,创新地质资料发布的表达方式,提供丰富多样的检索手段,改变地质资料的服务方式,极大地提高了地质资料的服务能力,通过网络发布、窗口接待、电子阅览室等形式,开展了卓有成效的地质资料社会化服务。