针对如何建设小微企业文化提出你的建议
目前全国的文化企业共计180万家左右，其中80%以上都是小微企业。小微文化企业在带动创意人才就业、服务民生、保持创造活力等方面发挥着细微但不可替代的作用，但小微文化企业的生存和生长面临着很多困境，缺钱、缺人才、缺信息、缺经营能力、缺管理经验、缺营销渠道……就如刚刚诞生的婴儿嗷嗷待哺，小微文化企业靠什么长大？政府又能发挥什么作用？
10月28日至29日，在文化部文化产业司于重庆举行的“落实小微文化企业政策及相关工作交流研讨活动”上，来自全国各省、自治区、直辖市的文化产业相关管理部门的代表畅所欲言，介绍了探索出的经验，也提出了心中的思考。
政策着力向小微文化企业倾斜
2014年对于小微文化企业是具有重要意义的一年，8月19日，文化部、工业和信息化部、财政部三部委联合发布《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》（以下简称《意见》），着力支持小微文化企业发展。
为何如此重视小微文化企业的发展？文化部文化产业司副巡视员施俊玲介绍，据抽样调查测算，目前我国小微文化企业的数量已占到文化企业总数的80%以上，从业人员约占文化产业从业人员总数的77%，实现增加值约占文化产业增加值的60%。加上200多万文化类的个体创业者、经营者、工作室，小微文化企业对我国文化产业发展的贡献大大高于这个比例。
施俊玲介绍，近年来文化部已开始着手加强扶持小微文化企业的工作，如文化部先后取消和下放了大批行政审批项目，目前文化部本级仅保留3项文化市场审批事项。尤其刚发布的《意见》明确鼓励小微文化企业参与公共文化服务的政府采购。《意见》明确，在政府采购过程中，各级文化行政部门对小微文化企业及小微文化企业份额达到30%的联合体有自主知识产权的投标产品和服务,可在价格扣除优惠政策规定范围内按较高标准执行。
此外，针对小微文化企业缺少创意和技术人才的困难，施俊玲透露，目前文化部正在与工业与信息化部合作，计划将小微文化纳入工业与信息化部的“国家中小企业银河培训工程”，明年将开始合作培养人才。
工业与信息化部中小企业司政策规划处处长张海鹰将小微文化企业比喻为“刚刚诞生的婴儿”，他介绍，目前国家正在不断推出鼓励创业创新的政策，如降低工商注册登记门槛，简化办理手续。但张海鹰也指出，一些其他配套改革没有跟上，导致小微企业的运营成本较高，卫生、消防、环保等其他部门也应进行配套改革，继续研究新方法，适应培育市场主体的要求。
张海鹰建议，国家应继续在评估登记制度方面健全机制，为小微文化企业版权质押、无形资产质押、股权质押、应收账款质押等方面提供便利，让企业的存量变现，流动起来。
将小微文化企业扶上马
小微文化企业普遍面临着融资难、融资贵的问题，从现实情况来看，小微文化企业从银行信贷渠道和债券市场获得资金基本不可能，而从民间资本市场获得资金利率又比较高，很多小微文化企业还未来得及“长大成人”，就死在了初创期。
重庆文化委员会文化产业处处长陶宏宽给记者算了一笔账，企业资产在百万元以下是处于存活期，很容易死掉，到了百万元到千万元期间，企业在不断寻找适合的经营模式、稳定市场；一般跨过了千万元的门槛，企业的经营模式就会基本清晰、团队能力形成、市场空间开辟出来，发展速度会加快。
“我们注意到这个规律后，在制度设计时会放宽市场准入门槛，在小微企业注册登记时尽量便利化，实现申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化网上登记管理。” 陶宏宽说，“对于经营场所的登记条件也放宽了，只要不扰民，可以在住宅中经营，不用提交证明材料。”
通过调研，陶宏宽发现很多小微文化企业在初创的一两年由于缺少发展资金夭折了，对此，重庆市在相关政策中专门提出对策，其中最核心的是构建了“1+3+3+3”政策体系，即创业者自己出一点，财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点。陶宏宽介绍，小微文化企业在设立登记满两个月后，可申请5万元以内的财政创业补助；新办小微企业，按其缴纳企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予两年补贴；小微文化企业可申请15万元以内两年期的创业扶持贷款，贷款利率执行同期基准利率。
此外，陶宏宽表示，重庆市还有一些减轻小微文化企业负担的办法，比如，为小微文化企业提供租金补贴，最高每月2000元；水电费补贴，最高不超过2万元，最多不超过2年；设备购置补助，最高不超过10万元等。
如何再送小微企业走一程
一边是政府部门出台很多支持小微文化企业发展的政策，各金融机构也推出了专属特色产品，另一边却是小微文化企业仍然普遍存在融资难、融资贵问题，在政府、金融机构与企业之间，出现了尴尬的“鸿沟”。对此，南京文化投资控股集团总会计师边晓红一针见血地指出，小微文化企业表面上缺钱，实际上是缺信用、缺信息。这也导致了很多支持政策、金融手段难以落地和发挥作用。
“我们通过调研发现，因为信息不对称、路径不畅通，小微企业对很多政策不了解，政府的政策也很难落地。小微企业需要一个中介平台，这正是南京市文化金融服务中心建立的初衷。” 边晓红说。
针对小微文化企业信用体系不健全的难题，边晓红介绍，南京市文化金融服务中心正在与北京一家大数据技术公司合作研究文化企业的客观信用计算模型，收集企业各项信息，分析企业偿还贷款的能力、意愿。“文化企业虽然缺少抵质押物，但有劳动用工、用水用电、日常流水等很多信息，其实这些看似零散无用的信息都能转化为信用信息。”边晓红说。
而针对小微文化企业信息不畅的问题，南京市文化金融服务中心建立了文化企业资源库，有融资需求的企业可以自愿报名入库。通过这一数据库，将小微企业的生产、经营、技术、人才、交易等信息记录下来，使之规范化、数字化、公开化，成为银企双方共享共知的信息。目前，南京市已有1300多家文化企业加入该数据库。
一、高度重视小微文化企业发展
（一）支持小微文化企业发展，是全面深化改革战略部署的一项具体任务，是实现文化产业成为国民经济支柱性产业战略目标的重要举措和促进小微企业健康发展战略任务的重要组成部分。本意见支持的小微文化企业，是指演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业等行业及从事非物质文化遗产生产性保护的企业中符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的小型和微型企业。要充分认识发展小微文化企业的重要意义，积极营造有利于提高小微文化企业创新能力、扩大发展规模、促进企业可持续发展的良好环境，进一步解放文化生产力，激发全社会文化创造活力。
二、增强创新发展能力
（二）培育企业发展优势。指导小微文化企业以满足人民多层次多样化文化需求为导向，以创意创新为驱动，走“专、精、特、新”和与大企业协作配套发展的道路，在开展特色经营、创新产品特色和服务、提升原创水平和科技含量等方面形成竞争优势。制定贯彻落实国家关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展政策的配套措施，支持小微文化企业拓展与装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、旅游业、体育和特色农业等产业的融合发展空间。
（三）激发企业创新意识。鼓励小微文化企业把握传统文化与现代元素结合、文化与科技融合的发展趋势，催生新技术、新工艺、新产品、新服务。加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，为企业提升文化创意成果转化和市场化运用水平创造条件。加强文化品牌建设，促进小微文化企业向专业化、品牌化方向发展。加强知识产权保护法律法规、典型案例的宣传和培训，增强小微文化企业知识产权保护意识，提高知识产权保护和运用水平。
（四）提升经营管理水平。通过业务培训、树立典型、总结模式、推广经验等形式，帮助和引导小微文化企业建立与发展阶段和发展目标相适应的管理制度，创新管理手段，提高信息化管理水平，提升企业发展活力。鼓励小微文化企业运用电子商务、第三方支付平台等拓展经营领域，降低企业经营成本，提高资源使用效率。推动文化行业标准化建设，制定并推广一批文化产品、服务、管理等标准，支持小微文化企业提高管理水平。支持创业服务机构、管理咨询机构面向小微文化企业提供管理咨询服务。
三、打造良好发展环境
（五）优化文化市场环境。贯彻落实鼓励和引导民间资本进入文化领域的政策，鼓励社会资本投资、兴办小微文化企业。简化和减少文化市场行政审批事项，做好已取消和下放行政审批项目的落实工作。进一步完善文化市场行政审批信息公开制度，不断提高行政审批效率和查询、办理文化市场行政审批事项的便利程度。建立健全文化市场信用体系，完善失信惩戒和守信激励机制，引导小微文化企业诚实、自律、守信、互信经营。健全12318文化市场举报体系，畅通维权投诉渠道，严厉打击各种违法违规经营活动，切实保护小微文化企业合法权益。
（六）推进创业载体建设。引导现有文化产业园区、基地创新运营管理模式，提升服务小微文化企业发展的水平，将服务效果作为认定国家级文化产业示范园区、试验园区的一项重要条件。支持合理利用闲置厂房、场地和废弃工业设施等，将其改造建设成为具有较强创业辅导服务功能，运作规范、业绩突出的小微文化企业创业基地。对小微文化企业自发集聚形成的特色文化产业集群加强规范和引导，完善基础设施建设，提供相应配套服务，改善企业集聚发展环境。鼓励互联网创业平台、交易平台等新兴创业载体的发展，拓宽小微文化企业的互联网创业发展渠道。实施“成长型小微文化企业扶持计划”，培育一批具有发展潜力的小微文化企业和孵化效果显着的小微文化企业创业发展载体。
（七）加快人才培育步伐。将小微文化企业培训工作纳入“国家中小企业银河培训工程”扶持范围，加强对小微文化企业经营管理能力的培养。鼓励高等院校、职业院校、行业协会、小微文化企业创业载体和社会教育服务机构对小微文化企业经营者和创业者开展有针对性的知识教育和技能培训。推进网络课堂建设，创新人才培养模式，不断扩大小微文化企业培训工作覆盖范围。打破文化人才职称评定的体制壁垒，逐步建立面向社会文化艺术人才开放的职称评定制度。实施“文化产业创业创意人才扶持计划”，适应创业创意人才成果转化、市场推广的需要，运用市场化办法，体现普惠性原则，通过合适的平台，加大资金投入、提供展示机会、扩大品牌影响，促进创意成果转化和创业团队孵化。
（八）拓展企业营销途径。鼓励各类文化产业展会、中小企业展会、电子商务平台等面向小微文化企业提供有针对性的服务。政府部门组织企业参加境内外文化展览展销活动，在名额、费用等方面可向小微文化企业适当倾斜。培育一批服务小微文化企业的文化产品和服务经纪、代理机构。充分发挥驻外使领馆文化处（组）、海外中国文化中心等的作用，帮助小微文化企业了解和分析海外文化市场动态、建立和拓展海外营销网络。研究制定文化产品和服务出口的扶持措施，支持小微文化企业开拓国际文化市场。
（九）鼓励参与公共文化服务。鼓励小微文化企业根据政府向社会力量购买服务的相关规定参与公共文化服务，支持有条件的地区探索制定项目补贴、定向资助等具体措施。在政府采购过程中，各级文化行政部门对小微文化企业及小微文化企业份额达到30%的联合体有自主知识产权的投标产品和服务，可在价格扣除优惠政策规定范围内按较高标准执行。
四、健全金融服务体系
（十）创新金融服务方式。巩固和深化文化行政部门、中小企业主管部门与金融机构的合作，鼓励银行业金融机构加大对小微文化企业的信贷投放力度，开展小微文化企业财务咨询、项目对接、贷前辅导等服务，支持保险机构开发适合小微文化企业特点的保险险种，探索开展保证保险、信用保险等业务。引导金融机构不断提升小微文化企业金融服务的便捷化、规模化、个性化水平。鼓励各级政府搭建的中小融资担保平台为小微文化企业提供担保。实施“文化金融扶持计划”，提升面向小微文化企业的金融服务规模与水平。
（十一）拓宽企业融资渠道。大力推广小微文化企业集合债券、集合信托、短期融资券和行业集优债券等。支持小额贷款公司等机构为小微文化企业融资提供相关服务。鼓励符合条件的小微文化企业通过全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场进行股权融资。积极引导各类型私募股权投资基金、创业投资企业投资小微文化企业。在清理整顿各类交易场所基础上，鼓励文化产权交易场所为小微文化企业发展提供服务。鼓励有条件的地方依托文化金融服务中心为小微文化企业提供中介服务。
五、完善财税支持政策
（十二）加大财政支持力度。充分发挥财政政策引导示范作用，着力改善小微文化企业发展环境，促进小微文化企业创业发展。加大中央财政文化产业发展专项资金支持力度，完善和落实项目补助、贷款贴息、保费补贴等措施，实现财政政策、产业政策与企业需求的有机衔接。支持小微文化企业在项目实施中更多运用金融资本、社会资本，符合条件的可通过“文化金融扶持计划”给予支持。各级财政部门要结合本地区实际，切实加强对小微文化企业发展的促进引导，鼓励有条件的地区制定和实施小微文化企业孵化培育专项计划，并探索建立小微文化企业融资风险补偿机制。
（十三）落实税费优惠政策。落实提高增值税和营业税起征点、暂免征收部分小微企业增值税和营业税、小型微利企业所得税减半征收，以及免征部分小微文化企业文化事业建设费、部分艺术品进口关税减免等各项已出台的税费优惠政策。按照有关规定有序推进动漫企业认定工作，落实支持动漫企业发展的相关税收优惠政策。研究完善有利于非物质文化遗产生产性保护企业发展的税收政策。结合营业税改征增值税改革试点，逐步将文化服务行业纳入“营改增”试点范围。
六、提高公共服务水平
（十四）构建公共服务网络。进一步完善文化产业投融资公共服务平台功能，不断丰富信息发布、政策查询、融资指导、人才培训等服务内容。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设，提供政策指导、信息交流、项目与产品查询等公共服务。继续推动中小企业公共服务平台网络建设，有条件的地区，可探索开发面向小微文化企业的特色专业服务产品，发挥平台网络辐射作用，逐步提高服务水平，扩大服务范围。支持建立小微文化企业服务台，符合条件的可作为国家中小企业公共服务示范平台予以重点培育。积极开展小微文化企业信用体系建设，并对信用好的小微文化企业给予重点支持。
（十五）发挥社会组织作用。鼓励文化行业协会、商会吸收小微文化企业入会，充分发挥行业协会、商会在规范市场秩序、开展行业自律、制定行业标准、调解贸易纠纷等方面的积极作用，切实维护小微文化企业权益。支持行业协会、商会与各类小微文化企业载体在发展规划、信息交流、市场推介、创意转化、投资融资、人才培训等方面开展合作，加强对小微文化企业创业发展的指导和服务
（十六）营造良好舆论氛围。加强与新闻媒体的协调合作，发挥新闻媒体优势，广泛报道小微文化企业发展形势和扶持政策，深入挖掘和宣传成功企业的典型经验，激发全社会的创新创业精神，形成有利于小微文化企业创业和发展的舆论环境，进一步坚定小微文化企业的发展信心
（十七）强化指导协调机制。各级文化行政部门、中小企业主管部门、财政部门要将支持小微文化企业发展工作作为一项长期任务来落实，并纳入本地区、本部门落实全面深化改革和文化建设的整体工作部署中。充分发挥本地区促进中小企业、小微企业发展工作领导小组作用，将文化行政部门纳入领导小组，做好小微文化企业发展的指导协调工作，形成政策叠加优势。加强对小微文化企业发展的调查研究，逐步建立对小微文化企业发展情况定期抽样调查和常态化监测分析机制
各级文化行政部门要结合本地区发展实际，会同中小企业主管部门、财政部门抓紧研究制订支持小微文化企业发展的具体办法，明确工作目标，细化工作任务，推动各项政策措施落到实处。
企业文化建设与公司的硬性管理制度构成了一个企业的基本框架，它的建设至关重要，其目标或者意义主要体现在以下五点：
1、体现公司理念和价值观;
2、营造乐观向上的公司氛围;
3、培养良好的团队合作精神;
4、增强员工归属感和使命感;
二、企业文化建设方案
1、员工关系建设
公司通过各种方式关怀员工，使其体验到公司的温暖，从而感动员工，进而再增强员工归属感，让员工在工作真正实现愉快，这是推动文化建设的前提。这些方式主要有：
(1)员工生日祝贺，如生日蛋糕等;
(2)员工结婚和子女升学祝贺;
(3)员工生病时进行探望;
(4)节日时发放礼品。
2、企业文化墙
通过建立文化墙，宣传公司的理念和价值观，从而达到员工对企业认同。
3、活动开展
以逸马销售团队为例，我们每个季度会召开目标启动会，把一些团队所倡导的拼搏、狼性文化通过启动会设计一些全员参与体验的活动形式导入，并在日常工作中不断加深固化。
4、奖项评比
为了鼓励先进，激发员工的工作热情，设立如下奖项并给予奖励，这个过程也要不断塑造一种积极向上、勇争第一的文化。
5、会议分享
早午夕会、四欣会、反省会、读书分享会，不要小看会议的作用，很多思想、文化，通过各种类型的会议，让全员参与并形成共同认知。
等...
三、建设原则
1、以人为本的原则
员工是企业的最重要资源，企业文化始终做到以人为中心，充分反映员工的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥创造精神，企业才能有生命力，企业的企业文化才能健康发展。一方面强调对人的管理，并把强调人的重要性有机地融合到追求企业的目标中去;另一方面，强调员工不仅是企业的主体，更是企业的主人，企业要通过尊重和理解员工来凝聚人心，激发热情，开发潜能，极大地调动全体员工的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。正确处理企业领导倡导与员工积极参与的关系，做到每一个环节都有员工参与，每一项政策出台都得到广大员工认可，自始至终形成一个全员参与、相互交融的局面，最终实现员工自身价值的升华和企业蓬勃发展的统一。
2、讲求实效的原则
切合企业当前实际情况，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，制订切实可行的方案，借助必要的载体和形式，建立管控体系和有效的激励约束机制。切忌，不要把企业文化变成形式主义，实事求是地进行文化塑造，重点突出、稳步推进。
3、系统运作、重在领导的原则
企业文化建设是一项战略性、长期性的工作，不可能一蹴而就，要坚持打持久战的理念。在企业文化建设的过程中，明确总体目标和阶段性目标，根据目标来进行具体操作和建设。领导率先，不仅在理念上要领先，更重要的是能将领先的理念转化为公司的理念、机制、规则。管理层在企业文化建设的过程中，要带头，明确自身角色定位，承担起应负的责任，集中每一位员工的智慧，调动员工的积极性和创造性，全员投身企业文化建设。
4、突出特色、追求卓越的原则
进行企业文化建设的关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差异性。在建设过程中，要根据企业的实际情况，挖掘和提炼具有本企业鲜明特色的文化内涵，要让全体员工都能欣赏我们的企业文化。
小微企业免征文化事业建设费?
答：根据《财政部国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》（财税〔2016〕25号）第七条规定，增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万（按季纳税6万）的企业和非企业性单位提供的应税服务，免征文化事业建设费。根据《财政部国家税务总局关于营业税改征增值税试点有...
金融支持小微企业发展
答：在社会主义新时代,小微企业在激发市场运行活力、培育经济发展动能、促进产业优化升级、支撑国计民生等方面发挥着越来越重要的作用。做好小微企业金融服务工作,既是构建双循环发展新格局、实现经济高质量发展的有力抓手,也是激发市场主体活力、落实“六稳”“六保”要求的重要保障。也是推进金融供给侧改革,加快银行业务战略...
小微民营企业发展情况调查报告
答：小微民营企业发展情况调查报告 一、发展中小微民营企业的主要举措和成效 近年来,我县通过深入实施工业强县战略和“中小企业成长计划”,全县中小微民营企业不断成长壮大,个数占到全县民营企业的99%,规模以上中小企业利税贡献率占到全部规模以上企业的60%,成为推动全县经济发展的重要力量,主要呈现三个特点:一是经济运行...
海尔提出的“小微”概念是什么?
答：这种模式能带来什么？据介绍，在组织结构层面，海尔以去中心化的自治组织实现人力资源社会化、资本社会化等，打造自我涌现的企业家生态；在薪酬激励层面，公司实行用户付薪，最大程度激发组织效能，提高效率。以产品开发换代的周期为例，与同行相比海尔要缩短50%以上。而在2013年，海尔曾提出“小微”的概念...
小微企业知识产权保护援助办法
答：1.关于知识产权支持小微企业发展的若干意见的内容是怎样的 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局: 为贯彻落实《 *** 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)精神,深入实施国家知识产权战略,切实做好《国家中长期人才发展规划纲...
小微企业和小型企业如何判定
答：小型微型企业，可以按照国家规定享受税收优惠和收费减免。二、分析小型企业是国民经济的重要组成部分，一般具有基建投资小，建设周期短，投资效果发挥快，生产上机动灵活，适应性强等优势，还有利于充分利用分散小型资源，增加就业等。但一般技术水平较低，主要技术经济指标一般不如大中型企业好。三、小微企业...
郎咸平在什么时候提出的小微企业
答：在2011年经济学家郎咸平提出小微企业概念。小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业的统称。2015年，我国实施小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元。2019年3月15日，国务院总理李克强在北京人民大会堂十三届全国人大二次会议表示，让小微企业融资成本在去年...
破解小微企业融资难最佳实践导论内容简介
答：本书首先从小微企业的基本定义和特性出发，探讨了它们在全球范围内的实际运营情况。深入剖析了小微企业所面临的融资挑战，特别是它们在经营体系、企业文化、产品创新、信贷审批机制以及风险评估等方面所遇到的困境。针对这些核心问题，作者进行了详尽的研究，揭示了关键的解决策略。在经营体系层面，强调了有效...
知识密集型小微企业人力资源
答：据中国最专业的人力资源及相关流程外包服务供应商易才集团,发布的《2012中国小微企业人力资源管理白皮书》分析,员工离职原因最突出的两项,第一是待遇低,占22。 1%;第二是软环境(企业文化、管理方式),占16。6%。 离职的原因和不加入公司的原因是很接近的,这就说明,要想招到合适的人才,为公司创造价值,就要在这...
