地质环境调查的定位与内涵
地质环境是组成国土空间的重要因素（图5–1）。地质环境由岩、土及包含于其中的水、油、气等自然因子组成，为人类社会提供了基本场所，为社会经济发展提供了土地、矿产、地下水等自然资源，同时还提供了涵养水源、保持水土、减轻自然灾害等生态服务，决定了经济社会可持续发展的资源基础、环境基础、生态基础和工程基础。
地质环境调查是人们认识、利用和保护地质环境的重要基础。地质环境调查是获取地层岩性、地质构造、地下水、地质灾害等地质环境时空分布信息及规律的基础性、公益性地质工作。地质环境调查涵盖水文地质学、工程地质学、环境地质学、灾害地质学等学科领域，属于应用基础与应用服务范畴。应用基础方面，包括研究和调查地下水的数量质量和变化规律、地质环境时空变化机理、地质灾害的形成与发生机理等。应用服务方面，包括满足政府管理的需要，向政府部门提供科学管理地下水、保障地质环境安全、防治地质灾害所需要的决策支持信息和服务；满足国家工程建设、矿产开发、农业灌溉等经济活动的需要，向相关部门和企事业单位提供相关信息和服务；满足社会公众的需要，以多种形式向社会公众提供相关信息和服务。
图5-2 地质环境调查工作在社会经济发展中的作用
随着经济社会的发展，地质环境调查重要性日益凸显。图5–2概括了经济社会发展对矿产资源需求和对地质工作需求的一般规律。在前工业化阶段，人均GDP缓慢增长，对矿产资源需求量很低，科学界对自然界认识的探索驱动了地质工作的缓慢发展。工业化初期到中期，发展生产成为主要任务，矿产资源需求量猛增，地质工作需求转变为找矿，居民生活水平不断提高[11]。工业化中期到后期，发展生产和提高生活水平成为主要任务，矿产资源需求增速减缓，环境需求不断提高，地质工作需求由以资源为主转变为资源环境并重，地质环境调查作用不断加大。工业化后期到后工业化阶段，生产发展、生活富裕、生态良好成为经济社会追求的目标，矿产资源与经济社会发展缓慢脱钩，地质工作需求由资源环境并重转变为资源环境生态一体，地质环境调查作用显著提升。由此可见，在工业化阶段中后期以后，经济社会对地质工作的需求由以资源为主缓慢转向以环境为主，地质环境调查工作越来越成为地质工作的主流。
地质环境调查是国土空间管理的重要基础支撑，是生态文明建设的重要基础和支撑性工作。一是地质环境调查以与人类联系最密切的近地表圈层为靶区，开展水文地质、工程地质、地质灾害和环境地质填图，建立地质环境框架模型，为优化国土空间开发格局和土地利用规划提供基础性地质信息；二是地质环境调查通过对地下水、土壤、地质灾害等进行长期监测，定量描述地质环境问题产生的历史、现状和趋势，为地下水污染、滑坡、地面沉降等重大环境问题的控制与防治提供解决方案；三是地质环境调查围绕矿产资源保护与合理开发，开展矿产资源及其开发利用废弃物的环境效应调查研究，通过定量化矿产资源环境成本促进资源节约集约利用；四是地质环境调查以地质环境框架模型为基础，与环境、生态等合作开展跨学科、跨领域调查研究，为自然生态系统和环境保护提供系统支持；五是地质环境调查围绕水、土地、矿产、地质灾害等国土资源管理需要，开展综合研究和信息服务，为加强国土资源领域生态文明建设制度提供服务和支撑。
近年来，一些学者从不同角度探讨了国家地质调查机构的分类方案。这种分类在某种程度上反映了不同国家地质调查机构的定位。
A.J.Reedman等（1998）对发展中国家地质调查机构进行了调查，简单地根据国内生产总值（GDP）按低收入、低－中收入、中－高收入、高收入将地质调查机构划分为四个类别。高收入国家与发展中国家相比，国家地质调查机构所承担的任务存在较大的差别，在水文地质、环境地质调查以及海洋地质调查方面尤其如此。
世界银行专家P.范德维恩（1999）根据地质调查机构的核心计划将其划分为高、中、低三类（图3-5）。这种划分与国家收入、机构的创新能力有关。
图3-5 国家地质调查机构的任务与国家创新能力、国家收入的关系
（据P.范德维恩，1999）
图3-6 人口密度、生活水平与国家地质调查机构未来议事日程的关系示意图
（引自P.J.库克，1995)
P.J.库克（1995）基于社会－经济的发展，把各国地质调查机构的主要关注对象划分为工业主导型、资源开发型、人口增长型（图3-6）。P.J.库克这种分类方案充分考虑了可持续发展的内涵，处于不同发展阶段的国家，其公益性地质工作的定位是不同的。
上述分类有一个共同点，那就是把制定国家地质工作方针的影响因素单一化了，即只同国家的经济发展程度相联系。这种做法，对发展中国家的地质调查机构难以起到相应的指导作用，特别是对发展中大国，以上分类中的定位问题存在一些出入，这一点尤其值得关注。
中国、印度和巴西都为发展中大国。资源大国巴西作为中等收入国家，其地质调查机构除以区域地质调查和矿产评价为主外，还把“社会地质工作”放到重要地位，比范德维恩的分类有所超越；它在P.J.库克分类中已不单属资源开发主导型，居于跨类型的地位。人口大国印度，其地质调查局在21世纪的7项目标和当前要重点突破的10个领域中，“增加矿产资源”、“找矿评价”都列在第一位，与P.J.库克分类中的人口增长型国家的地质工作目标明显错位，同范德维恩分类中的低收入国家地质调查核心计划内容也有很大的出入。
同巴西、印度相比，我国的情况更加复杂，这将在后面作进一步讨论。
无论哪个国家的地质调查机构，其性质基本一致，都是在资源环境领域开展工作，各国因政治体制和经济体制的差异以及资源丰缺程度的不同，国家地质调查机构的任务侧重点也有所不同。
地质环境调查是获取区域地形地貌、地层岩性、地质构造、地下水、地质灾害等地质环境信息的基础性、公益性地质工作。地质环境调查工作的定位是应用基础和应用服务。应用基础方面，包括研究和调查地下水的数量质量和变化规律、地质环境时空变化机理、地质灾害的形成与发生机理等。应用服务方面，包括满足政府管理的需要，向政府部门提供科学管理地下水、保障地质环境安全、防治地质灾害所需要的决策支持信息和服务;满足国家工程建设、矿产开发、农业灌溉等经济活动的需要，向相关部门和企事业单位提供相关信息和服务;满足社会公众的需要，以多种形式向社会公众提供相关信息和服务。
图6-1 地质环境调查工作的内涵与服务方向示意图
从专业领域而言，地质环境调查涉及水文地质学、工程地质学和环境地质学三门学科。水文地质学、工程地质学和环境地质学属于地质科学领域应用地质学范畴的重要学科，研究内容各有侧重，水文地质学侧重于地下水资源调查评价，工程地质学侧重于工程地质问题研究，环境地质学侧重于环境地质问题研究。同时，三者互有交叉，相互渗透，极大地丰富和深化了人们对地质环境的认识(图6-1)。例如，因地下水超采引发的地面沉降既属于水文地质学的研究范畴，也属于环境地质学的研究范畴。在研究内容上，地质灾害调查隶属于环境地质学。但是，由于地质灾害关系着经济社会安全和人民生命财产安全，历来受到政府的高度重视，人们往往把灾害地质与水文地质、工程地质、环境地质并列，以强调地质灾害工作的重要性。
地质工作的基本概念
答：其基本概念是: 运用地质 ( 球) 科学的理论及相关技术、方法、手段，调查、研究和认识地球，解决人类生存与发展所需要的各类矿产资源 ( 能源、固体矿产资源、地下水资源等) ，改善居住环境，为经济建设和社会发展并最终为提高人民生活质量服务。地质工作的对象是人类赖以生存和发展的地球，观察与研究它的...
城市地质环境评价原理
答：3)城市建设用地评价利用与规划的地质环境分析是将地质环境条件对城市建筑用地利用影响的内在机理,城市空间发展布局、土地利用模式及地质环境适宜性等作为城市土地功能规划的重要基础研究内容,是强调地质环境和规划功能的整合与统一。这正是系统论的基本思想和内涵,也是城市土地可持续利用和建设用地功能规划研究的根本点和出发...
地质环境问题的定义
答：甚至使用者也常将其与地质灾害的概念相混淆，有的干脆认为地质环境问题就是地质灾害。这种现象十分普遍，在地质灾害防治工作条例制定过程中也曾出现过。应该指出，地质环境问题与地质灾害是两个既有联系，又不完全相同的概念，无论就字面上的理解，还是从实际应用的角度来看，两者的内涵和外延都有明显的...
强化地质调查服务
答：一、地质调查工作必须更加主动地为经济社会发展服务 地质调查工作是一项融调查与研究、产品与信息服务为一体的知识密集型工作,是国民经济建设和社会发展的重要基础性、先行性工作,服务于经济社会的方方面面。从事地质调查工作的地质调查机构也属于服务型机构,主要任务是为经济社会发展提供地质基础信息支撑。美国等国家地调...
在环境地质学研究中,怎样揭示人类活动与地质环境,自然生态系统的...
答：李树文等以环境承载力研究为基础，探讨了生态地质环境承载力的概念、内涵等，将生态地质环境承载力的内涵概括为在一定时期和一定区域范围内，以及一定的环境目标下，在维持生态结构、地质环境系统不发生质的改变，生态地质环境系统功能朝着有利于人类社会经济活动方向发展的条件下，区域生态地质环境系统所能...
主要研究成果与结论
答：全球地质环境前景堪忧,对地质环境调查提出了新的课题:面向资源、环境与生态综合管理构建地质环境研究新框架,加强地质环境科学对国土资源管理政策的支撑与沟通,加强全球化对地质环境变化驱动作用研究。 (2)梳理总结了新的世情下国际环境地质科学研究现状与发展战略,提出地球关键带为资源、环境与生态问题解决提供了一种新的...
地质-地球物理-地球化学找矿模型的一些基本概念
答：——不仅可以了解地表或近地表的地质现象,还可获得深部地质信息。所以,物探所反映的地质现象的深度大,范围宽(从几十公分到几百公里)。 ——可以获得多种地学参量和丰富的地学信息。它是深部地质调查的基本方法,也是现代矿产资源勘查不可缺少的手段。近年来,在工程勘察与检测,地下水资源调查与勘测,环境调查与检测,...
新时期地质工作概念及发展方向
答：区分中央公益性地质调查和地方公益性地质调查,首先应当合理划分国家与地方两个层次的地质工作。国家地质工作包括:全国性基础地质调查、综合地质调查和环境地质调查、区域海洋地质调查、全国矿产资源评价、国家掌握的战略性矿产资源调查、具有全国性战略意义的重点矿区的后续资源调查等。地方地质工作包括:矿产资源开发的前期调查...
区分地质灾害和地质环境问题的必要性
答：对其发生规律、动力学过程及成因的探讨，可运用现有的专业理论、分析方法结合实地调查资料来完成。这些内容与地质环境系统调查、评价工作是紧密联系在一起的。至于渐进性地质环境问题的预测，可沿用“由历史推测未来”的思路，采用平衡体系或平稳随机过程的理论近似地外推计算。地质灾害是地质环境系统突变所导致...
(一)地质工作的属性
答：锁定重点客体，提高调查质量。这包括理论的和技术的、野外的和室内的、实验的和方法的一整套研究工作。与一般实况调查不同，地质调查的信息获取与内涵揭示是融为一体的，没有信息的综合研究，既不能保证调查质量，更难达到地质工作的目的。所以，许多国家都把地质调查机构视作政府部门的科学机构。
