没有验收的房子底商可以开饭店吗
作者&投稿：道翠 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
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一、物权法规定底商可以开饭店吗
住宅楼下的商铺不能开餐饮。
1、主要根据《中华人民共和国大气污染防治法》第81条规定，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
2、餐厅一旦开业，油烟和噪音势必对居民正常生活造成影响。
3、2010年，国家环保部发布的《饮食业环境保护技术规范》中规定，经油烟净化后的排放口，与周边敏感目标距离不应小于20米。新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9米。此为行业规范，开设餐饮服务项目应遵照此规范。
若将购买带底商的住宅，一定要看清楚开发商对住宅底商的可经营业态进行限制相关规定。
例如餐饮业、KTV等有油烟、噪音污染的业态以及影响社区居民隐私、生活空间的业态。
如发生底商经营中的扰民行为，作为相邻人的小区居民是否可以依相邻关系请求底商经营者停止侵害。
如果楼下商铺影响到生活，适时拿起法律的武器维护自己的权益。因为商铺多卖给小业主，所以物业基本无法管制，所以要联合居民向相关部门进行投诉，环保、城管等部门。
二、开饭店手续
第一步：需要办理的工商手续。新成立的餐饮店应到所在地主管的工商局办理开业登记，工商局在申请后30天内作出登记或不予核准登记的决定。
办理开业登记的餐饮店，首先应申请店名预先核准，经核准后，《企业名称预先审核通知书》到登记主管的工商局领取企业申请开业登记注册书，登记注册的主要事项位：餐饮店的名称，住所，经营场所，法定代表人，经营性质，经营范围，经营方式，注册资金，从业人数，经营场所面积，经营期限，分支机构。
先拿身份证原件及复印件到当地工商所登记名称，记住这只是登记一个名称，还没到申领工商营业执照的时候。因为在领取工商执照之前，必须先到辖区内的环保部门和卫生监督所申领排污许可证和卫生许可证。
工商批准登记后，向企业法人发放法人营业执照，向费法人企业或独立核算的企业分支机构发放营业执照。
在领取营业执照以前，不得以餐饮店的名义进行经营活动，营业执照签发日期为餐饮店成立日期。办理开业登记应按照规定交纳登记费，开业登记费位注册资金总额的0.1%.
餐饮服务许可证的申领。找到辖区内的监督部门申请受理。由申请人填写《餐饮服务许可证申请表》一式两份，并提供准确、真实、合法、有效的资料。如受理部门对申请人填写的《餐饮服务许可证申请书》内容与所提供的资料经责任监督员核对无误后进行登记。承办监督员依照法律、法规、规章、规范性文件和卫生标准、卫生要求的规定，对申请人提供的材料进行审核，3个工作日内做出是否受理的决定。符合申请资格且资料齐全的予以受理并根据需要进行现场审查。现场审查结束后，符合规定的，承办监督员开具《收费通知单》受费，在《餐饮服务许可证发放登记表》上登记，经主管领导审批后，由申请人前往药监局办理领取《餐饮服务许可证》有关手续。
工商营业执照：拿到以上这两个证后，就可以凭这两个证及相应的房屋租赁证明、身份证，去工商所申请领取工商营业执照了。
按照工商行政管理部门规定，申请从事饮食业、食品加工和销售业的，应出具食品卫生监督机关核发的证明；请帮手、带学徒的，应当报送与帮手、学徒分别签订的合同书。涉及人身健康和生命安全的，还应出具保险凭证。
第二步：办理卫生许可。在工商局领取开业登记注册证书后，首先要到餐饮店所在地主管卫生防疫站申请卫生许可证，由卫生防疫站派出工作人员到餐饮店进行考察。
第三步：办理环保审批。环保审批由所在地主管环保局办理，主要审批项目为：噪音，排污。餐饮店经营者要提供餐饮店位置平面图，并标注周围环境情况和临近建筑物的使用性质，由主管环保局派出人员实地查验。
检验合格后，由主管环保局在申请开业登记注册书上“有关部门意见”栏，签署“同意开业”，并加盖公章。
第四步：其他相关手续
（1）行业管理登记：到所在地饮食行业管理办公室办理。包括餐饮店定级等。
（2）物价审核：到所在地的物价局办理。包括价签，菜单，菜品等的毛利率综合毛利率等。
（3）办理酒类经营许可证：到工商部门办。
（4）市容管理审批：门面装修特别是灯，招牌，广告等户外设施。临时建筑或设施。还要经规划局批准。
（5）刻章：凭营业执照和工商局介绍信到当地公安局指定的印章社刻合同专用章。刻完后到工商局预留印签，另刻餐饮店法定代表人和财务负责人名章
（6）税务登记：领取营业执照30天内，向税务局申报办理税务登记。
（7）银行开户：以便办理转帐，结算等业务。带营业执照原件，身份证及财务印签，经批准在帐户预存100.一般规定只能开设一个帐号，但也可在不同银行办理多帐户，一般规定以第一家开立的帐户为“基本帐户”，一般只有“基本帐户”才可以获得贷款。
三、餐馆就餐财物丢失店主是否担责
我国《消费者权益保护法》第七条规定，消费者在购买、使用商品和接受服务的时候，享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求，也就是说，经营者在为消费者提供商品和服务时，有保障消费者人身、财产安全的义务。但是这并不意味着任何经营者都必须无条件地对顾客随身携带的物品承担保管义务。
通常情况下，法律或者相关规定没有明确规定饭店将为顾客保管财物，而且顾客在用餐时工作人员也并没有为顾客保管财物的义务。事实上，顾客随身携带的财物在自己视力所及的范围之内，保管自己的财物是人之常情，这一点对于饭店来说也是一种惯常做法。
因此，饭店既没有违反法定义务，也没有违法约定义务。同时该饭店在店内墙壁多处标示“请顾客注意随身携带的财物，如有遗失，本店概不负责”，很明显该饭店已经尽到提醒义务，不存在过错。
法律依据：
《中华人民共和国大气污染防治法》
第八十一条 排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。
禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。
住宅楼下的商铺不能开餐饮。
1、主要根据《中华人民共和国大气污染防治法》第81条规定，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
2、餐厅一旦开业，油烟和噪音势必对居民正常生活造成影响。
3、2010年，国家环保部发布的《饮食业环境保护技术规范》中规定，经油烟净化后的排放口，与周边敏感目标距离不应小于20米。新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9米。此为行业规范，开设餐饮服务项目应遵照此规范。
若将购买带底商的住宅，一定要看清楚开发商对住宅底商的可经营业态进行限制相关规定。
例如餐饮业、KTV等有油烟、噪音污染的业态以及影响社区居民隐私、生活空间的业态。
如发生底商经营中的扰民行为，作为相邻人的小区居民是否可以依相邻关系请求底商经营者停止侵害。
如果楼下商铺影响到生活，适时拿起法律的武器维护自己的权益。因为商铺多卖给小业主，所以物业基本无法管制，所以要联合居民向相关部门进行投诉，环保、城管等部门。
二、开饭店手续
第一步：需要办理的工商手续。新成立的餐饮店应到所在地主管的工商局办理开业登记，工商局在申请后30天内作出登记或不予核准登记的决定。
办理开业登记的餐饮店，首先应申请店名预先核准，经核准后，《企业名称预先审核通知书》到登记主管的工商局领取企业申请开业登记注册书，登记注册的主要事项位：餐饮店的名称，住所，经营场所，法定代表人，经营性质，经营范围，经营方式，注册资金，从业人数，经营场所面积，经营期限，分支机构。
先拿身份证原件及复印件到当地工商所登记名称，记住这只是登记一个名称，还没到申领工商营业执照的时候。因为在领取工商执照之前，必须先到辖区内的环保部门和卫生监督所申领排污许可证和卫生许可证。
工商批准登记后，向企业法人发放法人营业执照，向费法人企业或独立核算的企业分支机构发放营业执照。
在领取营业执照以前，不得以餐饮店的名义进行经营活动，营业执照签发日期为餐饮店成立日期。办理开业登记应按照规定交纳登记费，开业登记费位注册资金总额的0.1%.
餐饮服务许可证的申领。找到辖区内的监督部门申请受理。由申请人填写《餐饮服务许可证申请表》一式两份，并提供准确、真实、合法、有效的资料。如受理部门对申请人填写的《餐饮服务许可证申请书》内容与所提供的资料经责任监督员核对无误后进行登记。承办监督员依照法律、法规、规章、规范性文件和卫生标准、卫生要求的规定，对申请人提供的材料进行审核，3个工作日内做出是否受理的决定。符合申请资格且资料齐全的予以受理并根据需要进行现场审查。现场审查结束后，符合规定的，承办监督员开具《收费通知单》受费，在《餐饮服务许可证发放登记表》上登记，经主管领导审批后，由申请人前往药监局办理领取《餐饮服务许可证》有关手续。
工商营业执照：拿到以上这两个证后，就可以凭这两个证及相应的房屋租赁证明、身份证，去工商所申请领取工商营业执照了。
按照工商行政管理部门规定，申请从事饮食业、食品加工和销售业的，应出具食品卫生监督机关核发的证明；请帮手、带学徒的，应当报送与帮手、学徒分别签订的合同书。涉及人身健康和生命安全的，还应出具保险凭证。
第二步：办理卫生许可。在工商局领取开业登记注册证书后，首先要到餐饮店所在地主管卫生防疫站申请卫生许可证，由卫生防疫站派出工作人员到餐饮店进行考察。
第三步：办理环保审批。环保审批由所在地主管环保局办理，主要审批项目为：噪音，排污。餐饮店经营者要提供餐饮店位置平面图，并标注周围环境情况和临近建筑物的使用性质，由主管环保局派出人员实地查验。
检验合格后，由主管环保局在申请开业登记注册书上“有关部门意见”栏，签署“同意开业”，并加盖公章。
第四步：其他相关手续
（1）行业管理登记：到所在地饮食行业管理办公室办理。包括餐饮店定级等。
（2）物价审核：到所在地的物价局办理。包括价签，菜单，菜品等的毛利率综合毛利率等。
（3）办理酒类经营许可证：到工商部门办。
（4）市容管理审批：门面装修特别是灯，招牌，广告等户外设施。临时建筑或设施。还要经规划局批准。
（5）刻章：凭营业执照和工商局介绍信到当地公安局指定的印章社刻合同专用章。刻完后到工商局预留印签，另刻餐饮店法定代表人和财务负责人名章
（6）税务登记：领取营业执照30天内，向税务局申报办理税务登记。
（7）银行开户：以便办理转帐，结算等业务。带营业执照原件，身份证及财务印签，经批准在帐户预存100.一般规定只能开设一个帐号，但也可在不同银行办理多帐户，一般规定以第一家开立的帐户为“基本帐户”，一般只有“基本帐户”才可以获得贷款。
三、餐馆就餐财物丢失店主是否担责
我国《消费者权益保护法》第七条规定，消费者在购买、使用商品和接受服务的时候，享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求，也就是说，经营者在为消费者提供商品和服务时，有保障消费者人身、财产安全的义务。但是这并不意味着任何经营者都必须无条件地对顾客随身携带的物品承担保管义务。
通常情况下，法律或者相关规定没有明确规定饭店将为顾客保管财物，而且顾客在用餐时工作人员也并没有为顾客保管财物的义务。事实上，顾客随身携带的财物在自己视力所及的范围之内，保管自己的财物是人之常情，这一点对于饭店来说也是一种惯常做法。
因此，饭店既没有违反法定义务，也没有违法约定义务。同时该饭店在店内墙壁多处标示“请顾客注意随身携带的财物，如有遗失，本店概不负责”，很明显该饭店已经尽到提醒义务，不存在过错。
法律依据：
《中华人民共和国大气污染防治法》
第八十一条 排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。
禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。
长沙一楼房倒塌,底商杨国福被埋,此次事故造成的人员伤亡情况如何?_百度...
答：这起事故建设主体建成后由其他机构出具报告，而报告本身又存在虚假，酿成事故。说明房屋本身质量就不合格，是否经过验收本身存疑。从通报来看，虽然标注的是失联，但看到新闻的都会有感，估计一部分人的生还希望不乐观。通报通篇都没有提到监管部门的责任···比较有意思的一点，这家检测机构对4~6层的结构...
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答：消防部门找到你，你可询问具体法律出处；据你所说你的这种情况到物业保安部做备案就可以了，既然物业同意你施工也就是物业做好相关备案啦，你的施工期间保安部也是有人跟进的，你的建材或其他条件不符合要求，那物业公司保安是干什么的，你可以质问物业要求他们去协调此事。有些事灵活掌握 北京市法制健全 ...
开店如何选址?
答：在选用二房东的店时,一定要和房东沟通,确认合同和房产证,防止欺诈。如果楼上有住宅楼一定要打电话去工商局,问清楚该店铺所在位置是否能办理餐饮营业执照。还有对于新的购物中心一定需要消防验收合格证,才是合法的。以及有没有租赁权,租期多久。(四)一个店铺能做餐饮的基本条件规格要具备水电气 ,后厨是否可以安装...
