三合一管理体系中的程序文件发布前，由谁批准？
由运营部编写。
程序文件由相关部门来编写，因为各项工作的程序只有相应部门最清楚，他们才知道做什么、怎样做、做到什么程度。不过运营部要告诉他们编写的要求和格式。当然，最好召开宣传贯彻会，对编制前的编制要求和格式进行宣讲，使编制好的文件符合规范要求。
扩展资料：
质量体系的要求
1、质量体系文件要具有系统性和协调性。
质量体系文件应该能够反映一个组织质量体系的系统特征，应对影响产品或服务质量形成过程的技术、管理和人员等因素的控制作出统一的规定。不同文件在各个层次和文件质量方面应做到层次清楚、接口明确、结构合理、协调有序、要素和内容的取舍得当。具体操作时应注意：
（1）物业管理企业对其质量体系所采用的全部要素、要求、规定，都要有系统、有条理地制订成各项方针和程序；
（2）所有的质量文件必须按规定的方法编辑成册；
（3）各层次文件应分布合理、相互协调、互相印证；
（4）各层次文件应涉及质量体系的一个独立的逻辑方面。
2、质量体系文件的编写要符合法规性的要求。
质量体系文件是一个组织实施质量管理和质量保证活动的准则，因此，质量体系文件的法规性准则主要体现在：
（1）质量体系文件应在总体上遵循ISO9000族标准的要求；
（2）结合本企业组织的特点，质量体系文件应符合国家/地方/行业有关的法规、规范；
（3）质量体系文件对企业组织内部而言就是必须执行的“法规”文件。
3、质量体系文件应具有较高的增值性。
参考资料来源：百度百科-质量体系文件
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