2022两会有哪些针对提高生育率的提案？
我觉得应该在2030年全面开放是最为合适的，因为那个时候我们国家的经济也提高了。大家也没有太多的经济压力了，也有时间提高生育率了
政协委员花亚伟在两会上拟提出关于完善生育政策的提案，最醒目的一项是允许三十岁以上的单身女性生育一胎。
现如今的生育率逐年降低也是因为各方面因素，首先是结婚率降低导致出生率无法提升。这一代年轻人都有自己的想法，尤其是许多女性在看到众多的悲剧婚姻以后，对婚姻已经没有任何的好感，她们自己有着高学历高收入，生活和工作充满富足，不需要婚姻带来的束缚感。她们主张不婚不育，可以在短暂的一生中过自己的生活，是非美好和令人向往。第二，原本严重的男女比例失调也是导致这一原因的重要因素。男多女少在我国已经是众所周知，极大的男女比例差距导致婚配问题难以解决，尤其是农村和偏远地区，因为思想的顽固和腐朽，认为男孩才是生育的最重要目标，导致了现如今的男女比例失调。最后，年轻夫妻丁克、不孕不育等方面也同样导致了出生率下降。再加上我国现如今人口老龄化严重，致使生育率的提升更是迫在眉睫。
所以政协委员花亚伟的提案也针对以上问题做出了具体建议。首先，建议以包容的态度面对大龄未婚人士，同时包容未婚生育的情况，同时在医疗、产假以及各类生育保险等各方面开通通道。我们要尊重他人不婚的选择，同时也要让每个希望拥有属于自己的孩子的人有机会孕育孩子。其次，考虑到最佳生育年龄的问题，对于部分大龄女性想要冻卵、人工授精 等问题应该予以考虑和保护。最后适当设定流产堕胎的门槛，减少流产数量。
以上均是政协委员的提案和建议，用以提高生育率。
2022两会针对提高生育率有9大建议提案。
国家统计局公布的2021年全国人口数据显示：2021年出生人口1062万人，出生率为7.52‰。可以看出，2021年中国出生人口创下1949年以来新低，出生率则创下有记录以来最低水平，总和生育率只有1.15，成为了是世界上生育率最低的国家之一。
因此今年的国两会有关鼓励生育的提案相比往年多了很多，鼓励生育已成为热门的公共政策刻不容缓的话题。
此次的两会涉及的鼓励生育政策包含了多个方面分别是：现金和税收补贴、购房补贴、增建托儿所、提供男女平等的育产假、推广混合办公、保障单身女性的生育权、开放辅助生育技术以及高考和学制改革等很多方面。
一、现金和税收补贴
生育成本过高，一直是影响育龄家庭生育二胎、三胎的最重要负面因素之一，而现金和税收补贴则是减轻育儿负担的一项重要措施，作为鼓励生育的第一步，是具有非常积极意义的。
代表建议采取减免个人所得税和现金补贴并重的方式。关于现金补贴的具体建议是：对于二孩家庭的每个孩子，给与每月1000元的现金补贴；对于多孩家庭的每个孩子，给与每月2000元的现金补贴；上述支付都直至孩子到20岁。而在减免个人所得税方面，我们建议对于二孩家庭实行所得税和社保减半，三孩家庭则享受所得税和社保全免除的优惠（为避免扩大贫富差距，可以对减税额设定某个封顶的上限）。
郑坚江，全国人大代表、奥克斯集团董事长
建议提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出个人所得税专项附加扣除标准，即二孩按3000元/人/月标准扣除，三孩按5000元/人/月标准扣除。
黄细花，全国人大代表、惠州市委常委、宣传部部长
建议发放育儿补贴，每个孩子，从出生到满6周岁时，国家财政每月发一定金额的育儿补贴，具体金额可参考当地的最低工资标准。
张兆安，全国人大代表、上海社会科学院研究员
提交的建议认为要提高生育率，仅仅通过提高个税起征点是远远不够的，因为目前缴纳个税的人群比重还不高，最直接的、最有效的应该是现金奖励，尤其对于大部分低收入家庭仍然需要通过资金奖励才能激发育龄女性更多生育。
金李，全国政协委员、南方科技大学副校长
建议实施长期的个税减免和经济补助政策。养儿育女成本高昂，不少家庭望而生畏。只有通过长期持久的补贴才能真正提升生育意愿。为此，建议对三胎以上家庭大幅度提升个税起征点，并且从第三胎起每人每月提供生育补贴直至小孩成年。个税减免政策及经济补助政策可以根据不同地区经济发展水平和生育意愿差异化实施。
谢文敏，全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任
建议健全和完善生育保障制度，除健全现行社保已经涵盖的生育津贴外，还应另行增设生育补贴制度，与生育津贴并行实施。
聂鹏举，全国人大代表、科力尔董事长
建议对第三孩按地区实行一定标准的生活及医疗保险补助，比如按当地月平均工资的20%发放生活补助，生活及医疗保险补助一直持续到18周岁。
周松勃，全国人大代表、河北省涿州范阳医院院长
建议对三孩家庭每月每孩发放育儿补贴金，直至孩子三岁。父母的个人所得税和社保缴纳金额进行不同程度的减免。实行有差异化的经济补贴政策和按照孩子数量累进抵扣的个税抵扣政策。
穆可发，全国政协委员、安徽省政协民族宗教事务委员会副主任
建议中央政府出台实质性的鼓励政策，比如由中央和地方政府设立“鼓励生育基金”，加大二孩、三孩生育奖励。
二、降低住房成本
高房价，也是现在制约育龄夫妇生育孩子的一个重要原因。中国大城市的房价收入比是世界上最高的，要减轻高房价地区的家庭育儿负担，就需要实施对多孩家庭给予购房补贴的政策。具体方式可以通过按揭利息返还或房价打折进行补贴，比如说返还二孩家庭的房贷利息的50%，对于三孩家庭的房贷利息可全部补贴返还。在高房价的地区，这部分补贴的成本，可以考虑通过增加住房土地供应来覆盖。
四、提供男女平等的育产假
这里的“育产假”，不止女性产假，也包括男性陪产假和父母育儿假。到目前为止，绝大多数省份都已通过新修订的人口与计生条例，普遍延长了产假，并新增育儿假。但如果仅仅延长女性育产假，不可避免会导致企业不愿意招聘女性，让男性承担更多育儿义务，以此降低用人单位对女性的就业歧视，也提升女性生育意愿。
为了减轻职业女性生育小孩的后顾之忧，政府除了应承担产假期间的用工成本之外，还需要出台男女相对平等的育产假政策，这将有利于保障女性在就业和职业发展上的权益，尽可能消除职场上的性别歧视现象。
另外通过商业化生育保险制度，由商业保险而非企业承担主要的生育假成本，实现政府、企业、个人三方共担养育成本的局面。
由国家、企业和家庭共同分担，利用政府补贴、税收减免手段等多种措施，适当分担用人单位的成本。
五、把辅助生殖技术的费用纳入医保
当今社会，不孕不育症患者患率非常高，许多夫妇虽然想生孩子，但是高额的医疗费，特别是辅助生殖技术费用是非常高的，这让不少想要孩子的夫妇望而却步，2021年，国家统计局数据显示，我国育龄夫妇的不孕不育率已经攀升至约12%-18%。
虽然之前北京市宣布将16项辅助生殖技术项目纳入医保。
但到目前为止，全国绝大部分省份均未把辅助生殖技术项目纳入医保。我们建议鼓励和扶持辅助生育相关技术的产业化发展，并且在全国范围内把相关服务纳入医保。
民革中央在今年两会上提交《关于改善育龄人群生殖健康的提案》建议：对于生殖健康和医疗的相关产业和技术：
一、提高重视程度，建立多级预防体系
二、鼓励研发推广先进诊疗技术，实施多种治疗手段
三、治疗费用纳入医保，构建制度性保障体系。
六、保障单身女性的生育权
还有最近闹得沸沸扬扬的话题：该不该开放单身女性的生育权，同意跟反对都持不同意见，现在回应来了。
根据原卫生部发布的《人类辅助生殖规范》（卫科教发〔2003〕176号）中规定：“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。”此规定在实际操作中，造成单身女性无法使用精子库、冻卵等人工辅助生殖技术来行使生育权。
代表建议修改此规定，以保障单身女性的生育权利。
现代职场女性要兼顾学位、事业和家庭，导致在精力和时间上往往会面临冲突，有时不得不倾向于推迟结婚或者选择单身。对于30多岁还未结婚的女性有很多，而她们有的虽然不想结婚，火其他原因不愿结婚，但是希望能拥有自己的孩子独立抚养的也非常多，她们也需要生育技术的帮助，如冻卵和人工授精，来实现有孩子的愿望。
建议放宽单身女性冷冻卵子的政策限制，以解决婚育年龄大幅提高所引起的生育困难所需。
七、推广灵活办公模式
随着互联网技术中远程会议、协同工作软件的成熟，远程办公在技术上已经趋向成熟，更因为新冠疫情的影响，很多企业被迫实现远程办公，进而在全球范围内掀起了一股远程办公的潮流。亚马逊、微软、谷歌和苹果都已经把远程工作的模式常态化，推出了不同的混合办公的制度。近日，携程中国公司宣布全公司近三万名员工将实行混合办公制，允许员工每周三和周五在家远程办公。这是中国首家大型公司推出“3+2”的混合工作制。携程在推广混合办公模式的过程中，取得了很好的效果，不仅工作效率没有下降，而且还大幅度提升了员工满意度。混合办公的社会效应也很明显，可以减少通勤的拥堵，还有利于环境保护、家庭和谐、缓解高房价和提升生育率。
黄细花提交《关于推广“3+2”混合办公模式的建议》：一是探索有条件的企事业单位采用“3+2”混合办公模式。国家人社部组织开展试点工作，结合企业、事业单位的工作性质和用工实际，积极推广混合办公模式，允许员工每周三和周五选择1-2天远程办公，更好的平衡工作和家庭生活，提升员工幸福感和满意度。二是从法律制度层面保障和支持混合办公模式的落实。
八、教育改革（减少高考内卷，缩短学制）
除了直接的财务成本，中国家长为孩子升学所花的钱和精力投入也几乎是世界最高的，操碎了心，这同样是压制生育意愿的主要因素之一。
要缓解中国家庭的教育焦虑，关键在于改革教育体制，需要减少高考内卷和缩短学制。现在企业招聘越来越多的硕士生，导致考研的竞争越来越白热化。
提交建议尽快推进九年制义务教育体制改革，缩短学制、取消中考、普及高中，实行小学到高中的十年制基础义务教育。甘华田认为，把接受高等教育和职业教育的选择，从初中阶段推迟到完成普高教育之后，避免升学竞争和职业选择的低龄化，等到他们的心智较为成熟时，再来做出选择，这样更符合青少年生长发育的自然规律，可以让更多有潜力的孩子做出适合自己的选择。只有这样，才可以从制度上彻底解决中小学的内卷，缓解中国家庭的“教育焦虑”。
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九、其他建议
黄细花（全国人大代表、惠州市委常委、宣传部部长）代表建议尽快全面放开生育政策。
现在提“三孩政策”，会给人们一种错误的印象，认为生育四孩是违反政策的。虽然现在有意愿生育四孩及以上的夫妇占极少数，但鼓励生育不限多少胎，更符合国情发展。
全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健和全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹联合提交提案，建议通过完善相应法律和政策、完善生育支持体系，切实提高人口出生率。建议全国人大制定《生育保险法》。
全国政协委员、广西壮族自治区柳州市检察院副检察长韦震玲提交提案，建议建立家庭全职服务成员职业权利保障制度，维护家庭全职服务成员的合法权益。
仅以媒体公开报道而论，关于去年两会期间的鼓励生育提案，我们只搜索到不足10份；而在今年两会期间，鼓励生育的提案目前已经超过20份，充分体现出整个社会对于低生育问题的普遍担忧。
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2022两会热点提案二:提升三胎家庭个税起征点 3月2日,全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李建议对三胎以上家庭大幅度提升个税起征点,并从第三胎起每人每月提供生育补贴 直至小孩成年.而个税减免政策及经济补助政策可根据不同地区经济发展水平和生育意愿差异化进行实施.
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2022两会热点提案三:建议尽快全面放开生育
2022年两会看点前瞻出炉,新征程传递哪些发展新信号?
答：2022年两会看点前瞻出炉，新征程传递哪些发展新信号？针对拐卖妇女儿童买方能否与卖方同罪，对于部分相关基层机构“装聋作哑”或对基层信息“掌控不力”是否有追究连带责任的可能。是否加大对农产业投资力度，大力发展数字化农业相关产业，增加在乡农民福利待遇，严格规范食品质量监督，打击利用信息差压低收购...
2022年两会政府工作报告具体措施
答：1.财政支出增加2万亿元，实施了强有力的扩张性财政政策。首先，2022年GDP增长目标定为“5.5%左右”，高于2021年第四季度实现的4%。这一目标也高于市场预期的5.2%，反映了该国在全球不确定性增加的情况下打算提振信心的想法。报告还显示，可以实施更强有力的刺激措施。为了实现增长目标，我们必须实施...
两会2022年主要内容精神概括:今年两会重点内容是什么?
答：是公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。4.两会2022年主要内容精神四：疫情防控怎样更精准？根据近几年的疫情防控政策，目前如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控、推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性等，均有待代表委员提出真知灼见。5.两会2022年主要内容精神五：...
2022全国两会的民生热点话题具体有哪些?
答：所以这一次两会，这一话题依旧会成为人们最关心的话题，因为很多年轻人的真实想法是生活压力太大，教育孩子的成本太高，所以很多年轻人都不敢轻易生孩子。所以即便是国家给了放开三胎的政策，依旧还是有很多年轻人选择不生孩子，或者只生一个孩子。二、教育如何改革从2021年开始，教育行业开展了大洗牌，就...
2022年两会退耕还林怎么说的
答：退耕还林可以改变当地传统落后的生产生活方式，将大量农村劳动力从广种薄收的土地上解放出来，使得许多原本生态恶劣、经济贫困的地区走上良性协调发展的道路。退耕还林并没有造成粮食的减产，反而因调整了土地利用结构，促进了农业生产要素的转移集中，使得在播种面积减少的情况下，粮食产量连年增加。退耕还林...
“两会时间”即将开启,哪些话题备受关注?
答：“两会时间”即将开启，哪些话题备受关注？2022年两会十大社会热点话题是依法治国，从严治党，社会保障，社会治理，国家安全，科技创新，教育改革，乡村振兴，健康中国，全过程人民民主，两会议程备受关注，从媒体对两会的相关报道来看，两会议程，两会热点是报道的重点，随着开幕日期的临近，两会代表...
2022全国两会哪些话题受关注?
答：除此之外，就是一些毕业生的就业问题以及孩子的养育问题以及科技创新和乡村振兴方面，都是受到了广大人群的关注。那么除了这些有关于学习工作方面的事情之外，还有就是社会保障也得到了更加完善的改变，让大家在生活当中能够感受到国家的变化以及社会对于大家的支持和鼓励。 那么总体来说今年两会比较受欢迎的...
2022两会对于残疾军人新政策有哪些
答：3. 社会各界关爱残疾军人：政府鼓励社会各界更加关注残疾军人的生活，并提供相应支持。通过志愿者服务、社会活动组织、心理疏导等多方面工作，有助于提高残疾军人的社会参与度与心理健康。4. 残疾军人权益保障立法推进：中国政府积极推进行残疾军人权益保障的立法工作，以确保他们的合法权益得到充分保障。通过...
2022年两会内容是什么?
答：2022年两会内容包括全国人大会议和全国政协会议。人大会主要包括审议政府工作报告、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告。全国政协会议主要听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。2022年两会...
2022两会对于残疾军人新政策有哪些
答：2022两会对于残疾军人新政策有哪些？2022两会对于残疾军人新政策就是优抚金可能会提高。因为近几年期间，每到8月1日前后都会提高优抚对象抚恤标准，而残疾军人就是其中之一。下面带来残疾军人最新抚恤金表如下：1.1级残疾军人抚恤金标准：因战106670元/年，因公103300元/年，因病99910元/年。2.2级...
