行政机关各部门之间的关系

作者&投稿:吁紫 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
上级政府职能部门与下级政府职能部门之间是何种关系~

  上级政府职能部门与下级政府职能部门之间的关系,一般为领导关系和指导关系。
  
  一种是领导关系,即上下级行政机关之间的命令与服从关系。在领导关系中,上级行政机关享有命令、指挥和监督等项权力,有权对下级机关违法或不当的决定等行为予以改变或撤销。下级行政机关有服从、执行上级行政机关决定、命令的义务,不得违背或拒绝,否则就要承担一定的法律后果。比如,海关、金融、国税、公安等,上下级只能部门之间是领导与被领导的关系。上下级行政机关之间的领导关系具体又有垂直领导关系和双重领导关系两种类型。垂直领导关系中的行政机关,一般只直接接受某个上级行政机关的领导,如地方海关只接受海关总署领导。双重领导关系中的行政机关则要同时接受两个上级行政机关的直接领导,如地方各级公安机关既要接受上级公安机关的领导,又要接受本级人民政府的领导。
  另一种是指导关系,即上下级行政机关之间的一种行业或业务上的指导与监督关系。在指导关系中,上级主管部门享有业务上的指导权和监督权,但没有对下级行政机关的直接命令、指挥权。绝大多数政府部门上下级之间,均是这种关系。比如人事劳动社保、卫生、发改等等。

1、行政在管理范畴中属于大行政管理,人力资源可以涵括在内。
2、行政管理和人力资源单独设置部门还是放在一起,根据企业的管理模式和规模来决定。
a、一般来说,中小规模企业,设置行政人事部,员工工作界面定为两者可交叉,可更合理的利用资源。合并设置,减少了管理分支,组织架构更简化,更利于企业的内控管理。
b、企业到了一定规模,行政和人事如还属同一部门,容易有工作界面不清晰,出现过多边缘化工作无法界定的情况,且部门人员过多,不利于管理。此时应该将行政和人事分开设置部门,较为妥当。
具体的部门设置,还是应该根据企业的实际情况来做决定。

  行政机关亦称行政机构、国家管理机关、政府。行使国家行政权力的机关,是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定,管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。按照管辖范围,行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。地方行政机关又可分为若干层次。国家行政机关是国家权力机关的执行机关,有权制定行政法规,发布决定和命令等,指导所属各部门、下级国家行政机关、企事业单位、社会团体的行政活动。国家行政机关实行首长负责制与集体领导相结合的原则。按照国家行政机关的管辖权和活动地域,国家行政机关又分中央行政机关和地方行政机关。 国家行政机关:国务院及其所属各部、委各直属机构和办事机构;派驻国外的大使馆、代办处、领事馆和其他办事机构;地方各级人民政府及其所属的各工作部门;地方各级人民政府的派出机关,如专员公署、区公所、街道办事处、驻外地办事处;其他国家行政机关,如海关、商品检验局、劳改局(处)、公安消防队、公安机关、看守所、监狱、基层税务所、财政驻厂员、市场管理所等。
  各国最高行政机关的组成因政体不同而有差异。在西方,总统制国家的最高行政机关由选举产生的总统为首脑,其他成员由总统依法律程序任命,总统向选民或宪法负责;内阁制国家的最高行政机关,由议会中占多数席位的政党或政党联盟组织,其首脑内阁总理(首相)由国家元首任命或经国家元首提名由议会选举,内阁向议会负责;委员会制国家的最高行政机关的成员由议会选举产生,最高行政机关向议会负责;半总统制国家的政府总理由总统任命,其他成员由总理提请总统任命,政府向议会负责。西方各国地方行政机关首长的产生方式主要有:由上级行政机关任命,由地方议会选举,由地方议会主席兼任和由选民选举 4种。其他成员或由本级行政首长任命,或由本级议会选举产生。中华人民共和国最高国家行政机关是中华人民共和国国务院,即中央人民政府,由全国人民代表大会产生,并对其负责,受其监督。地方国家行政机关为地方各级人民政府,由同级人民代表大会选举产生,受其监督,对同级人民代表大会和上级政府负责并报告工作,服从国务院的统一领导。民族自治地方的人民政府,除行使地方各级人民政府的职权外,还可根据宪法和法律的规定行使自治权(见中华人民共和国民族自治机关)。

我国的行政机关和司法机关分别包括哪些,二者的关系是什么?
答:我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级。中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、税务、工商、环保总局等)等组成。地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局,劳保局,卫生局,审计局等等)、县级...

行政关系的内部协调有哪些
答:行政关系的内部协调主要包括以下内容:1、调解行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系;2、调解行政系统与行政环境之间的关系;3、协调中央政府与地方政府之间以及地方各级政府上下级之间的关系;4、协调政府机关各部门之间的关系。

我国行政机关的组织结构是怎样的?
答:国家行政机关的结构是指构成国家行政机关的各要素的排列组合方式。行政机关的结构主要是指行政机关的层次结构与部门结构,又称纵向结构和横向结构。行政机关的层次结构(纵向结构)指的是各级政府上下之间、各级政府各组成部门上下之间,构成领导与服从的主从关系,这种上下排列组合方式就是行政机关的层次结构(...

公检法各部门之间是什么关系?其职能是什么?
答:刑 庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、法警大队、人民法庭、监督庭、办公室、政治处、司法行政装备科等职能部门,负责审理和执行刑事、民 事、商事、行政等各类案件,并通过审判,保护人民、打击犯罪、制裁违 法、定纷止争、化解矛盾,保障国家建设事业的顺利进行.他们之间是互相配合、互相监督的关系.

国家机关之间的 “隶属关系”和“业务指导关系” 有什么区别,能举例说 ...
答:2、部门之间的级别不同:(1)隶属关系:各级政府与其下属的部、委、行、署、厅、局之间是隶属关系,上级政府与下级政府之间也是隶属关系。(2)业务指导关系:中央政府与地方政府之间是业务指导关系。3、侧重的工作内容不同:(1)隶属关系:在内部行政中指对下级机关和工作人员的管辖。(2)业务指导...

...机关工委各自的工作职责和相互之间的关系是什么?
答:5、协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。6、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。...

行政机关与权力机关的关系
答:行政机关与权力机关的关系如下:1、定义与职能:行政机关是国家行政管理的主体,负责执行国家法律、法规和政策,履行行政职能,管理公共事务,实施国家决策。行政机关通常由政府部门、局、委员会等组成,负责具体的行政管理工作,如制定政策、规划、管理公共资源、服务社会等。权力机关则是国家的决策机关,负责...

我国上下级国家机关之间关系是什么
答:1、上下级人民政府与政府部门之间都是领导与被领导的关系。2、上下级人民代表专大会之间是法律上的监督属关系、工作上的联系与指导关系。3、上下级人民法院之间是监督与被监督的关系。4、上下级人民检察院之间是领导与被领导的关系。

请问国务院组成部门与直属机构是什么关系?
答:组成部门与直属机构、办事机构、直属事业单位属于上下级领导关系,但有个别直属机构属于国务院直接领导的正部级单位 。教育部和(原)安监总局都没有隶属关系,没有职权大小比较。政府部门管理机构,即部委管理的国家局,是由于有些事务需以国家名义行使,但有必要设立直属机构,如:国家烟草管理局、国家...

国家行政机关都是指哪些部门?(从中央到地方、其隶属关系)
答:又叫国家管理机关,在法律上和实践中通称为政府。指统治者运用国家权力,通过强制和非强制手段对国家经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。国家行政机关是国家机构的重要组成部分,其体制、职权由宪法和法律规定。国家行政机关包括最高国家行政机关和地方国家行政机关,其中,...