未办理任何房屋建设手续修建起来的房屋，是否属于违章建筑？

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未办理任何房屋建设手续修建起来的房屋，在农村非常多，农村特别是以前的自建房，普遍都没有建设手续，要认定无建设手续的房屋是不是违建，这是一个非常复杂的问题，也是将来政策必须要解决处理的一个问题。

那么该如何认定呢？

首先、要承认历史遗留问题。

农村的很多无证自建房都是历史的遗留问题产生的，有建房人违法修建的责任，也有执法部门执法监管不到位的责任。比如一户一宅审批建房制，在制度出台实施之前修建的房屋，本身就没法律规定要求要申请，也没相关部门要求要审批。我的农村老家，直到2018年才开始执行一户一宅审批政策，2018年以前修建的农村自建房，全都没有批准建设手续，这些历史遗留没有建设手续房屋不能简单的认定为违建。

其次、要结合农村实际。

根据农村的实际情况，到目前为止，有些农村部分边远地区修建房屋仍然还没有执行一户一宅申请审批制，一方面是农村土地不值钱的实际情况造成的，二方面是相关部门有法不依执法不严造成的。另外，农村自建房没有统一纳入不动产登记，农村宅基地到目前为止很多地方也没有进行确权登记，还有很多农村老房子以前有宅基地让，有集体土地建设使用证，时间长了，很多证件丢的丢失，有的证件由村委会收回说换证，但收了老证，一直没有换发新证。又比如农村人符合一户一宅规定，但没有申请，未获审批手续私自修建的无证自建房等。根据农村很多实际情况造成的农村无证无手续自建房，也不能简单的认定为违建。

再次、要依据政策法规。

根据1999年1月1日颁布实施的《土地管理法》第六十二条 规定，农村一户家庭只能拥有一处宅基地，农村建房必须依法申请，获得相关部门审批后才能合法修建，未经申请未获得审批私自修建的房屋应当认定为违章建筑。但除了以上历史遗留和农村实际情况产生的无证自建房，认定农村违章建筑时，此法律依据只能作参考，或者说未来严格执法，严格建房申请审批制，以前修建的无证自建房，从民生和社会稳定方面考虑，不修建已经修建了，即不能强拆又不能当成合法房产，最终只能采取罚款，征税相对合理社会能接受的方式允许颁证合法化。

以上就是我的见解。

一、在建设用地上没有手续盖房合法吗?

在建设用地上没有手续盖房是不合法的，属于违章建筑，所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门会责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

《城乡规划法》

第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

(一)未经批准进行临时建设的;

二、建设用地盖房需要哪些手续?

1、国有土地使用证。

2、建设用地规划许可证。

3、建设工程规划许可证。

4、建设工程施工许可证。提交申请，现场踏勘，符合标准的发放建设工程施工许可证。

三、建设用地办理施工许可证需要准备哪些材料?

(一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

(二)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

(三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

(四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑，也就是说，如果你建造的房屋没有取得 建设用地规划许可证 、 建设工程规划许可证 、 建筑施工许可证 的，或者超出上述该证的许可范围建设的，都有可能被认定为违章建筑，实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除，大多也是从这几个证入手的。

这种房屋不仅属于违章建筑，而且可能会被政府违规拆除，而且也会导致房屋的利益受到影响。

过去盖的房子没用地手续怎么办?政策有新规定!
答：1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1999年《土地管理法》修订实施时止:非农业户口居民(含华侨)合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,按照批准面积予以确权登记,超过批准的面积在登记簿和权属证书附记栏中注明。无权属没手续处理政策01没有土地权属来源怎么办 原国土资源部印发的《关于进一步加快宅基地和...

五年前公司跟教育局私下签了一个土地转让协议,没有办理任何手续...
答：那就是违章建筑，可以先补手续。违章建筑，从严格意义上讲，是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。《中华人民共和国城市规划法》第40条：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设...

什么样的农村房屋会被认定为违法建筑?
答：其实，只要是本村村民，改（扩）建手续还是比较好办的（若涉及扩大宅基地面积相对难一点，限制条件也要多一点），而且一些地方已允许户口已转为城镇的人员原址原面积改建农房了。您好，一、房屋没有办理相关的证照 一般情况下，无论是在征地拆迁中还是违法建设整治过程中，只要房屋没有相关的证照，通常...

违章建筑怎么界定
答：违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取...

不需要办理施工许可证的建筑工程有哪些
答：建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准档案,是建设单位进行工程施工的法律凭证,也是房屋权属登记的主要依据之一。没有施工许可证的建设专案均属违章建筑,不受法律保护。当各种施工条件完备时,建设单位应当按照计划批准的开工专案向工程所在地县级以上人民 *** 建设行政主管部门办理施工许可证手...

20年前起的无报建手续的房子,如何才能办理房产证
答：要办理报建手续，再办理房产证。报建手续如下：1、村民（业主）提出民房建设申请（填写由统一印制的民房建设申请表，需四邻签名并按指模确认，绘制平面图及标明四邻间距）。2、村民小组审核把关（签署意见并加盖公章，需注明四邻有无争议）。3、 村（居）委会审核把关（签署意见并加盖公章）。4、上报镇...

农村房屋翻建的法律规定
答：城乡规划法规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照土地管理法有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。 5、不准擅自改变用途。宅基地设置的目的是保障农村...

行政法定义违章建筑的问题
答：2、在近期规划建设地段以及规划道路及两侧50米范围以内的建筑,视为严重影响规划的违章建筑。主动拆除其违章建筑的,按10元/平方米补偿拆房劳务费;未主动拆除但近期可不拆的,按10元/平方米收缴罚款,同时签订协议,保证城市建设需要时自行无偿拆除。二、关于城镇居民违章建房的处理1、未经规划批准,已办理了用地手续但未...

房子没按规划建设(多建了两层共100平米),办房产证时如果罚款要罚多少...
答：房屋修建应当严格按照规划审批标准和要求，否则属于违规建筑。违章建筑不是罚款就能办证的，没有通过规划验收办不了房产证。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可...

关于私搭乱建、违章建筑的相关法律知识
答：城中村的建筑，应当按照新老建筑分别处理。老建筑可以保持现状；近年的新建、改建、扩建建筑，是否构成违建，主要应考虑两方面因素：第一，是否按照相关规定办理了用地、规划、建设等手续；第二，办理了相关手续的，是否按照该手续进行建设。未同时具备该两项要求的，宜认定为违法建筑，按照相关法律规定给予...