中国南海形势分析

作者&投稿:从肿 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
中国南海形势分析~

中国与越南,菲律宾,马来西亚,印尼,文莱有领土争端,最厉害的就是菲律宾和越南,因为这两个国家有意把南海问题国际化,拉域外大国进入,比如美国,印度。中国的主张是主权在我,搁置争议,共同开发,但是菲越两国不但蚕食南海资源,据传中国这两年在积极备战,不断加强南海舰队实力,主要是威慑,因为中国现阶段主要任务是发展经济,会尽量创造一个和平的外部空间,南海问题现在已经不是双边问题,是一个复杂的问题,涉及许多关系,对于这,民间争论很多。

现在南海局势很稳定,别看周边国家气势汹汹,现在越南和菲律宾外长已来大陆磋商,问题很快就能得到解决。这次周边小国都知道我们北京的底线是什么,周边国家为了平抑国内个别激进分子做了所谓军事上的演习,不用担心,中国的博弈对象是太平洋彼岸的美国,利益冲突

中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据,国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间,日本发动侵华战争,占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国,这自然包括了南沙群岛。1946年12月,当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收,在岛上举行接收仪式,派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求",从而将南沙群岛正式交还给中国。 以平常心看待南海争端

南海问题是“长不熟的果子”,它将长期存在,长期发酵。对待南海问题,要面对现实,从长计议。

一、南海摩擦不可避免

首先,随着1982年《联合国海洋法公约》新的海洋法秩序的确立,围绕南海的划界争端和岛屿主权争端突显。我周边邻国均以公约有关200海里专属经济区和大陆架规定,各自提出最大范围的海域主张,并进行大规模的资源开发活动,还在实践中采用军事、经济、行政和法律等诸手段加以强化。这些诉求彼此间产生重叠和交错,均关系各国领土空间拓展和对资源利益的控制,且多已形成既得利益,指望他们在这些问题上作出让步是不可能的。其二,美国从其全球战略和遏制中国的角度出发,积极介入南海问题,偏袒南海周边小国的诉求,纵容他们联手对我,从战略和军事态势上对我形成有效牵制。美国还径派军舰到我南海海域活动,其商业石油机构也积极参与南海的石油勘探开发活动等,酿成中美在海上的直接对峙和摩擦。其三,我在南海问题上的主权立场十分明确,即一贯主张南海所有岛屿及附近海域自古归我所有,一贯主张我对南海九段线的权利,但从现实考虑,我也主张搁置争议,共同开发等。显然,我与南海其他五个海上邻国的的矛盾较为突出。另外,当前我国经济形势的发展需要我们走上海洋、开拓海洋,这种趋势会进一步加剧我与周边邻国和域外大国在海上的矛盾。

南海争端涉及岛屿主权问题,而领土划界问题有一个显著特性,即这类争端基本上属于“零和”游戏,本质上适用丛林法则,靠实力取胜,各方都不愿让步,可调和的余地并不大。这与发展外交关系,如经贸关系,较易达成双方互利共赢的结果不太一样。因此,领土争端问题往往不易解决,要达到双方满意或双赢的结果比较困难。

基于各国相冲突的主张和划界争端本身的特征来看,南海争端不易解决,将会长期存在,处理不当,将可能演变成军事冲突、成为地区和平安全问题。但当前由于各方势力在南海也形成了相互牵制的相对稳定局面,南海问题仍主要体现在政治和外交层面上,军事冲突的可能性不太大。但由突发事件或误断而引发的局部对峙、摩擦和冲突似不可避免。因此,我们需以平常心去看待南海争端问题。

二、南海维权和维稳的辩证关系

香港凤凰网曾就中国海洋问题做过一次网络调查,在近三万网民的投票中,支持中国在海洋主权问题上采取更加强硬的占到96.24%。这其中虽然不能排除非理性的成份,但调查结果仍值得我们深思。可以看出,这几年,我们偏重于南海维稳工作,在南海维权上的工作力度不是很够,使维权基本陷入被动局面。我岛屿被侵占,海域被瓜分,资源被掠夺的局面日益严重,特别是近一、两年来菲、越、马等国在南海的一系列“小步快跑”的举动,表明他们在南海问题上非但不会让步,反而更加肆无忌惮。

毋庸讳言,中国希望在南海问题上通过斗争或谈判实现权益的最大化,同时也希望南海争端不要恶化、以致影响周边稳定和国家关系。但基于领土争端的“零和”特性,在南海问题上,强调维权,可能会损害稳定,而强调维稳,又可能不利维权。那么,我们应该从外交上如何看待南海的维权和维稳?

中国外交有两大基本政策:维护国家独立、主权和领土完整;创造良好的国际和平环境,尤其是周边稳定局面,为国内现代化建设服务。前者从政治角度、后者从经济角度分别定义了我外交的根本任务和追求目标。一、不管国际、国内形势如何变幻,维护主权和领土完整,是我外交长期不变、以一贯之的政策和目标,小平同志曾说,事关国家主权问题绝不能让步。因此,维护我主权和领土完整,是我外交的最高准则和不变追求。二、追求稳定,为经济发展服务,是外交当务之急。当前国家的总体战略是以经济建设为中心,第一要务是发展。只有赢得和平稳定的局面,我们才能一心一意搞建设、促发展,所以,争取和平稳定的周边环境就成为外交的优先任务和目标。由此也可以看出,稳定的落脚点在发展,求稳,与其说是目的,不如说是手段,即作为服务经济建设和发展的手段。

南海争端,攸关周边稳定,如果南海局势不稳,既不利于我国内建设、干扰我总体战略,也不利于我与周边国家的睦邻关系及经贸往来。但也应看到,我在南海问题上维权,不仅仅是出于维护主权和领土完整这一政治上的考虑,也是出于我经济和发展当务之急的考虑。因为,南海是我战略交通要道,我主张的近200多万平方公里的面积,本身就是我国民经济发展重要的物质基础,具有巨大的经济价值和资源利益。所以在南海维权,完全符合并服务于国家的总体战略,兼顾了我外交政策政治和经济上的双重考虑。

以上可见,在南海问题上,维权和维稳都是外交追求的目标,都涉及国家核心利益,但如果从手段和目的的关系来看,如果从永久目标和现阶段当务之急的角度来看,如果从南海维权兼顾了外交上的两个基本政策导向来看,南海维权要重于南海维稳。可以说,外交上,南海维权和维稳是一对矛盾,在矛盾对立统一体中,维权是矛盾的主要方面,是解决南海一切问题的关键。而南海的稳定应是在维权基础上的稳定,归根还是要靠维权,而求稳,不应以牺牲主权的代价来换取。所以,我们在思想观念上必须把握大方向,我们求稳,应该要明了求稳的目的,不能唯稳定而稳定,应该是为主权生存求稳定、为经济发展求稳定。当然,南海的理想状态应是维权和维稳的高度统一,在维权的大前提下促稳定,在维稳的大环境里力维权,这要求我们在实践工作中具有高度的政治智慧和勇气,以及维权和维稳的精妙艺术。

以上是从外交政策分析南海问题,得出南海维权高于维稳的结论。当然,如若从总体和局部角度来看,南海问题毕竟是我国的一个局部的海上问题,而我国是以陆权为重的国家,因此,南海问题应从属于陆权,从属于国家整体利益和总体战略布局,从属于国内的形势发展需要。南海工作,不论是维权或维稳,都可能会给国内带来或利或弊的影响,需要我们有一盘棋思想和大局意识,从而努力使南海局部形势的变化,朝有利于我的总体方向发展。

三、有所作为,谋划和实施南海维权战略

在当前南海维权形势日趋严峻、对手多是既得利益者的情况下,我们不能一味求稳,必须采取一些积极措施。

(一)睦邻之道在于自强,解决南海问题关键看实力,且与对手谈判也需要砝码。因此,我们应积极主动,通过军事、经济、法律、行政和外交等手段加强在南海的存在和实控能力,抓住一切机会扭转南海问题向我不利方向发展的趋势,对对方的蚕食侵权行为进行坚决反击,不能一味忍让或息事宁人。我们要以自己的决心和强势给对方以压力,这样我们在南海问题上才能掌握主动,邻国才可能知难而退,才可能与我进行认真和实质性的谈判,我们在南海问题上的一些对外主张,如共同开发等才可能得以实现。

当然,我们维权,要讲究方式方法,有理有节,稳步渐进,不激化,不蛮干,要审时度势,特别是我目前崛起而引世人注目的时刻,更要保持冷静头脑,多方权衡国内外形势、台湾问题、美国因素、东盟因素、公众形象、国际法形象、与东南亚的传统睦邻关系和经贸合作等诸方面的因素,周密考虑我南海维权的具体战略和行动,将冲突或摩擦置于我可控范围内。

(二)继续深化双边关系和区域合作。领土争端,并非是国家对外关系的全部,存在领土争端的国家间也并非不能发展正常的国家关系。从我与东盟国家发展合作状况来看,我与邻国的双边关系不会完全受南海问题的左右。我应求同存异,进一步加强在经贸、科技、文化等方面互利互惠合作,加强外交软实力。即便在海洋问题上,除去难以达成一致的主权争端外,其它方面,如资源共享、航行安全、环保、科研和非传统安全等领域仍有许多可以合作的空间。国家关系的不断深化和发展,可为双方解决领土争端打下一个更好的基础。

总之,我们应以平常心看待南海争端,在南海问题上应适度强硬、适度进取,以维护我南海主权和南海局势的稳定,不应唯稳求稳。

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请结合中国周边形势的变化,谈谈你对中国国家安全战略环境的理解_百度知 ...
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分析一下当今国际形势(军事,政治)
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在中国的南海边写下诗篇,是指什么事件?起到了怎样的历史作用?
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