如何从制度上建立会计的诚信体系
通过内部控制，提高会计诚信（一）不断加强企业会计从业人员的职业道德（二）增强意识、控制风险（三）不断建立强有力的管理系统（四）不断强化监督工作
会计诚信建设的关键是会计举报体制的建立和完善。
对于会计造假行为，会计人员手中必然掌握大量的证据与线索，然而纵观我国处理的会计造假案例，由会计人员举报出的造假案件少之又少。要想重建会计诚信，必须以广大会计群体为依托，建立一个透明的、有保障的、有效的会计举报机制，严厉打击会计造假行为。
建立和完善这个体制需要以下几个方面的努力：
1、重构会计人员劳酬分配体系
会计人员造假行为，原因在于其经济地位的不独立，谋生靠工资、晋升靠领导，这是不争的现实。重拾会计诚信，就必须让会计人员敢说话、说真话，所以要立法改革会计劳酬分配体系，保证其经济上的相对独立，解决他们的后顾之忧。
这个分配体系应实现的目标有：会计岗位的聘任和解聘采用透明的双向选择制，单位不得无故对会计人员做出降薪降级、解聘等处罚；会计人员的待遇实行职级管理，在会计行业原有的“员、初级、中级、高级”专业技术资格考评制度基础上，规定各用人单位为会计岗位设置薪级工资，每一级专业技术资格对应8个—9个薪级，经考核合格者可每3年晋一级，薪酬增长与其年功积累和工作业绩相结合，薪级的上限不低于所在单位中层管理干部的收入标准；对于举报重大会计造假案件的，经查为国家挽回损失金额巨大，举报人可提前晋级或予以一定的物质奖励。这样一个分配体系，在一定程度上解决了会计人员的个人事业发展问题，即使不对领导趋炎附势、惟命是从，只要踏踏实实的做好会计工作，在收入上一样也可以达到进步的目的，从而确定了会计人员经济地位的相对独立性，为他们敢于向会计造假行为说“不”保驾护航。
2、畅通会计举报的通道
有人敢说真话敢举报，还要为他们提供一个透明的严谨的举报通道和多选择的举报方式。单一由政府部门受理会计举报案件不是行不通，而是要进行权力分解、加强相互间的监督与制约。接受会计举报的政府机构可以有审计部门、纪检部门、信访部门、检查机关等，举报者可以选择他信任的某个部门进行举报，同时也可以将举报情况通报给其他的部门，要求其监督整个举报受理程序。举报受理机构要主动接受其他机构或社会的监督，会计中介机构以及省级以上新闻媒体亦有对举报案件的知情权和保密责任，并对举报程序中的不作为情形可以进行披露。
举报方式向多样化发展，各受理机构在原有的信访、走访、电话等方式的基础上，可以增加网络、电子邮件、传真等方式，要将通信地址、举报电话、举报网址、举报线索处理程序、等相关事项向社会公布，最大程度上方便举报者举报。
并非所有举报都具备受理或立案的条件。举报通道畅通、透明了，受理条件也应进一步严谨，接受举报的机构应坚持用证据说话，通过分析所取得的证据对举报情况进行严格的甄别和筛选。实名举报也要有信实的证据作依托，否则可以列为次要案件处理或不受理；如果匿名举报提供了大量的详实证据与线索，受理部门亦要予以充分重视，据既得线索顺藤摸瓜，明确案件的真实性，确定案件的轻重程度。
3、保障举报者的根本利益
我国也有不少保护举报人的文件和规定，但我们不难发现，这些规定由于缺乏可操作性而屡屡使举报人遭到打击报复，举报人的权利得不到保护。最具讽刺的是，许多举报信最终又回到了被举报者的单位或本人手中，由此造成举报人直接暴露，给打击报复创造了条件。
因此，国家应完善举报人保护法，对善意举报人予以全面的保护，坚决打击报复举报人的行为。举报人为了自身安全，可以选择自己认为合适的地方和安全的方式向受理机构举报，提请其他机构进行监督；受理及监督机构要严格保守举报人的秘密，着重关注举报人举报后的状况，正所谓“不做亏心事，不怕鬼敲门”，对有报复行为的案件要重点查处；对所举报的会计造假案件一查到底，同时严厉打击泄密行为和报复举报人的行为；举报人因受打击报复，造成人身伤害或者名誉损害、财产损失的，受理机构应当配合其依法提出赔偿以及恢复名誉的请求。然而，对于恶意举报的行为，相关法规也应明确责任条款，经查证确实不存在会计造假行为的，受理机构有权依法对恶意举报人做出惩罚，除了要其承担全部调查经费外，还要进一步的予以罚款，情节严重者移交司法机关以妨碍公务、恶意诽谤等罪名进行判罚。
4、独立的审计监察程序
会计举报受理机构在受理案件后，应按照“轻重缓急”的原则对所受理会计造假案件进行整理立案，具体实施对案件的审计监察，同时向案件监督机构公开实施程序与审计结果。在人情网复杂的当今，要保证审计监察程序的独立性与公正性，这对查处会计造假尤为重要。为保证审计监察的质量，法律应赋予其职能上的独立性：其一是不可干预性，即排它性，审计监察机构在执行任务时，不受其他任何部门的干预、干涉，以保持其行为的独立性；其二是人员的独立性，凡已确认执行审计监察的人员，都必须忠于职守，与被查单位有利害关系应申请回避，并要求审计人员不能参与被查单位实体性的管理业务，也不允许购买被查单位物品和接受其吃请和礼物；其三是方式的独立性，举报受理机构在具体组织审计监察程序时，采用封闭审察的方式，坚决履行内部控制，规定任何人员不得单独约见相关责任人员。只有这样，对会计造假案件才能查的准、查的实，为国家为社会最大程度地挽回经济损失，让会计造假的违法犯罪行为受到法律的严惩。
5、严厉的问责制度
加大惩治力度，而并非采用单一的惩罚措施。法律现行规定的条款为会计造假者提供了一个“收益—成本”的分析平台，国家对会计造假行为的罚款并不能遏制此行为的风行，企业既然敢于趟这个雷区，必然经过了管理层的深思熟虑，打好了自己小算盘，因此，国家应该进一步规范对会计造假的监管和惩治，制定《会计诚信条例》，对会计造假者绝不姑息迁就，造假迹象一经查证，领导干部及相关责任人先行停职，查明案件后，轻者免职、辞退并予以相应罚款，情节严重者移交司法机关根据造成损失情况判刑并罚没个人财产。对于主动参与会计造假且知情不报，存在侥幸心理的会计人员，会计管理部门应予以罚款以及取消其执业资格的处罚，情节严重者一并移交司法机关处理。
会计举报体制的建立和完善，并非会计诚信建设的全部，它毕竟是会计造假的事后行为，但是如果这样一个体制健全了，必然会对有造假欲望的群体产生思想上的约束，逐步从源头减少会计造假行为。时下，要重拾会计诚信，仅靠该体制的作用是做不到的，而在于每个人的诚信思维，相信在社会的广泛关注下，在会计理论界和实务界的共同努力下，会计诚信必将回归会计的本源。
（一）从机制上、制度上加强建设，以法治假，规范性防范
以法治假，是一种行之有效的办法，《会计法》从会计监督方面、追究造假单位负责人责任、承担法律责任等方面，对单位负责人的违法处罚，将有效地控制造假源头，那些胆敢造假者，必将付出沉重的代价。
（二）抓原始凭证，从源头上防止造假
原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的，用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济业务活动中，非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入，依据不真实的原始凭证核算，结果导致一系列的会计信息失真。因此，治理造假，应从原始凭证这一源头抓起，不给不法分子可乘之机。
（三）建立和完善内部控制体系，强化会计监督
内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并进行规范化、标准化和制度化，而形成的一整套严密的控制体系。内部控制系统是遏止做假的重要工具，是实施自动防错、查错和纠错，实现自我约束、自我控制的重要手段。强化会计监督，有效地发挥会计监督的职能，是对当前经济领域中，出现的造假现象的有力挑战，也是防止和发现会计造假的有力措施。同时，它对健全会计基础工作，规范会计工作秩序，提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
（四）健全和完善内部会计制度
内部会计制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度，结合本单位经营管理的特点和要求，旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。它包括：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度等等，加强内部会计管理制度是完善会计管理体系的重要举措，它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性，确保会计管理制度的有效性，是改善单位经营管理，提高经济效益的重要策略，也为“诚信会计”搭建了强有力的基石。
（五）加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质
第一，提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。如果会计人员的道德素质得不到提高，那么就会顶不住压力，挡不住诱惑，从而导致造假的发生。
第二，在建立一套系统的职业道德规范的同时，特别要加大对违反职业道德规范的处理力度，以此来约束和管制会计人员的职业行为。通过法律约束，促使会计人员具备强烈的责任感，在履行职责中，遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利。否则，将受到法律的制裁。
第三，完善会计人员从业资格制度，严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任总会计师。
第四，健全专业资格确认制度，在坚持目前专业资格“考评”结合制度的基础上，应该相应提高资格考试的入门条件，重视学历因素在“考评”中的作用。
第五，加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助他们提高素质，积累经验，更新知识，严格履行法定责任，忠于职守，坚持原则，坚决不做假账。
诚信，作为会计人执业之本，就要求会计人从一点一滴做起，从最平凡、最普通的工作做起，树立自己的诚信意识，树立与社会不良风气做斗争的决心和信心，为“诚信会计”做出应有的贡献。
培养诚信理念
财务会计是由人主导的信息系统。会计信息是否真实而完整地反映企业实际的财务状况、经营成果和现金流量，取决于企业主管、财会人员等是否有“不做假账”的诚信理念。如果这些人员缺乏诚信素养，就会置公认的会计准则于不顾，为了一己私利而大肆造假，使会计信息面目全非。从许多中外上市公司舞弊的案例来看，都无不说明这一事实。他们或者釆取高估资产、低估负债的手法，制造利润的假象；或者釆取低估资产、高估负债的手法，制造秘密准备金。其结果使社会公众利益受到极大损害，并且使非诚信行为的监督者——注册会计师的声誉受到极大伤害。
由此可见，企业主管、财会人员是否具备诚信经营理念至关重要。在审计中，注册会计师将这一点列于分析企业固有风险的首位。如果企业主管、财会人员缺失诚信经营理念，则造假账的固有风险陡增。因此，可以说诚信多一分，固有风险就会少一分。
人的诚信经营理念不是与生俱来的，而是靠培养和灌输的。在当前全国诚信体系建设如火如荼之际，各行各业都在根据自身的情况，进行信用岗位和信用管理的培训，包括企业内部培训。企业主管和财会人员应该当仁不让，积极参与，补上这一课。在培训课程设置上，应以案例教学为主。通过正反两方面的案例和教训，触动企业主管和财会人员的神经，使他们确立诚信经营理念。
建立建全诚信措施
光有良好的诚信经营理念，而没有建立建全良好的诚信措施是无济于事的。因此，借鉴培训课程中的诚信措施，结合本企业的实际情况，要建立对本企业行之有效的诚信措施。企业的内部控制制度本身包含了许多诚信措施，因此，诚信措施是寓于内部控制制度之中的，健全和完善内部控制制度是企业诚信体系建设的重要部分。
企业的管理和核算上一般归结为供、产、销、人、财、物6个环节。在各个环节都应设计好诚信措施。
在供应环节上，要建立购货合同的诚信管理措施，购货合同的签订、授权批准、验收、入库、记账都应各司其职，事后有专人复核。应付账款要按购货合同条款及时结清，以保持企业良好的信誉。
在生产环节上，要坚持各项消耗定额制度，定期分析消耗定额升降原因。要认真复核成本计算的正确性，避免成本造假。
在销售环节上，要建立赊销的诚信管理措施，尤其是信用限额的管理要持之以恒。销货合同的签订、信用授权、发运、记账、应收账款管理应由专人负责。应收账款催收要及时，对于坏账应经过审批才能核销。
在人事环节上，要建立招聘的诚信管理措施，聘用诚信可靠的雇员。在关键岗位，诸如信用经理应经常进行培训，取得岗位资格证书。要建立雇员的诚信记录档案，表彰，晋升在诚信体系建设做出贡献的雇员。
在理财环节上，要建立资金调度的诚信管理措施，遵守银行结算纪律，树立按时归还银行贷款的信誉。在债券和股票发行、流通方面，要树立及时结算利息和股利的信誉。
在物资环节上，要建立定期盘点，保证账实相符的诚信管理措施。物资的计价方法一经釆用，没有特别的理由，不能随意变动以调节利润。物资的报废、毁损要经过授权批准，才能销账处理。
另外，在会计核算上，对会计估计事项，诸如坏账准备、折旧、或有事项等要实事求是，不能弄虚作假。
监督非诚信行为
除了培养诚信理念、设计诚信措施，监督非诚信行为亦是不可或缺的。企业在会计核算上的非诚信行为主要表现为：
1.随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益。
2.虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认收入。
3.随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列费用、成本。
4.随意调整利润的计算、分配方法，编造虚假利润或者隐瞒利润。
5.违反国家统一的会计制度规定的其它行为。
针对会计核算上的非诚信行为，只有健全和完善内部审计和外部审计监督，才能加以披露和制止。
企业内部审计最好由董事会或审计委员会领导，可以保持相对的独立性。应当明确以下内容：对会计资料定期进行内部审计的办法和程序；财产清查的范围、期限和组织程序；重大对外投资、资产处置、资金调度和其它重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序。另外，记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限也应当明确，并相互分离、相互制约。
企业外部审计最好由董事会或审计委员会选任聘用与企业无利害关系的注册会计师，以保持高度的独立性。注册会计师要与内部审计师配合，分析企业的固有风险和控制风险，确定检查风险和审计方案，力求最大限度查出错弊。
综上所述，培养诚信理念、设计诚信措施、监督非诚信行为，这三者在财务会计诚信体系建设中是缺一不可的。
一
如何做到会计职业道德关于诚实守信的要求?
答：（1）爱岗敬业。要求会计人员正确认识会计职业，树立爱岗敬业的精神，戒懒、戒惰、戒拖；热爱会计工作，敬重社会职业；安心工作，任劳任怨；严肃认真，一丝不苟；忠于职守，尽职尽责，切实对单位、对社会公众、对国家负责。（2）诚实守信。要求会计人员做老实人，说老实话，办老实事，不搞虚假；保守秘密...
会计人员应如何树立爱岗敬业、诚实守信的会计职业道德规范?
答：1、加强职业道德培训，全面实施会计诚信教育。会计职业道德教育与诚信教育是提高会计职业道德水平的重要途径，也是提高会计信息质量的重要手段。会计人员个人道德修养，一方面是自我教育，另一方面还要依靠社会教育来强化。因此应采取不同的方法，狠抓落实会计职业道德与诚信教育。2、改善会计人员的行为环境。会计人...
如何加强会计诚信建设
答：2.诚信乃会计之本“没有信用,也就没有会计” 。 宣传诚信会计精神,弘扬立信职业道德思想不仅对发展诚信会计事业,并对建设我国会计职业道德,完善我国会计诚信教育有一定的积极意义。诚信会计精神是一种具有优良传统的会计诚信精神,不仅具有鲜明的会计职业特色,而且体现着强烈时代气息。 我们现代会计人员应该永远珍惜,并发...
如何做到会计职业道德关于诚实守信的要求?
答：4、执业谨慎，信誉至上。爱岗敬业的基本要求 1、热爱会计工作，敬重会计职业。2、严肃认真，一丝不苟。3、忠于职守，尽职尽责。会计职业道德规范是指从事会计职业的人们在共同的职业兴趣、爱好、习惯、心理基础上形成的思想和行为方面的道德规范，如会计的职业责任、职业纪律等。会计工作能否提供客观、公正...
[浅谈财会人员职业道德与诚信体系的建立] 财会人员的职业道德
答：2.缺乏财会职业道德与诚信的自治性组织。从财会人员的职业成长看，职业道德和诚信观的建立是财会职业界共同影响的结果，实现财会职业团体的自律，建立、健全财会自治性管理机构是实现财会人员自律的基本组织保障。3.财会职业道德与诚信的文化没有形成。受社会不良风气的影响一些财会人员业道德与诚信偏低，应该...
培养高素质会计人才,共建诚信会计领域
答：这不仅关乎会计行业的健康发展,更关乎整个社会的经济秩序。因此,我们呼吁所有会计人员,从基层到高层,都要重视职业道德的培养,共同为建设诚信会计领域而努力。企业职业道德制度企业应修缮职业道德制度,通过多管齐下、多形式、多渠道等方式进行会计职业道德素质的教育。这不仅包括理论教育,更包括实践操作,力求打造全方面...
会计诚信的途径
答：1、加强会计人员诚信教育。要组织会计人员有关会计职业道德教育，经常学习法律法规和制度，形成依法办事，自觉遵守的习惯。在处理各项经济业务时知法守法，把守关口，确保会计信息真实完整。2、健全和完善会计管理制度。会计管理制度要做到具体规范，尽力缩小会计可选择的范围，对未来会计环境的变化做超前分析，...
会计诚信分析及提高会计诚信水平的几点建议
答：提高会计人员业务素质，使会计信息在质量上无技术性差错。对全体会计从业人员进行诚信教育，树立正确的道德观、价值观。建立一套会计职业道德评价系统，结合物质奖励和精神奖励，实现监督评价作用。良好的会计环境应包括：健全的法律、法规及规章制度等，其中以企业会计制度最重要，明确会计人员只能做什么、怎样...
速度速度:会计诚信的基本要求?
答：1.做老实人,说老实话,办老实事,不搞虚假 做老实人,要求会计人员言行一致,表里如一,光明正大。说老实话，要求会计人员说话诚实，如实反映和披露单位经济业务事项。办老实事，要求会计人员工作踏踏实实，不弄虚作假，不欺上瞒下。总之，会计人员言行一致，实事求是，正确核算，尽量减少和避免各种失误，不...
如何有效实现会计诚信
答：一、会计诚信的内涵 会计诚信是指会计行为的诚实守诺，具体表现就是会计工作人员按企业客观经营状况和企业会计制度的要求，向报表使用者提供真实、完整、准确、及时的财务信息，并且该信息是企业经营者做出正确生产经营决策的基础，是投资人投资决策的重要依据。从整体看，会计诚信品质的内容包括良好的会计职业...
