2020-2022新能源汽车补贴政策稳预期：一次给药三年缓释
日前，新能源汽车股走势引人注目。Wind数据显示，1月13日，新能源汽车指数股中有超过170股上涨。截至当日收盘，北汽蓝谷（600733，SH）和比亚迪（002594,SZ）涨停；东风科技（600081,SH）上涨5.76%；中通客车（000957,SZ）涨幅3.7%。此外，电力装备制造企业特锐德（300001,SZ）也大涨9.98%。
新能源汽车股票大涨，与利好政策刺激密切相关。1月11日，工业和信息化部部长苗圩在中国电动汽车百人会论坛（2020）上表示：“2020年7月1日，新能源汽车补贴不再进一步退坡”。
随后，工业和信息化部相关司局负责人解释称：“为稳定市场预期，保障产业健康持续发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡，希望行业企业坚定发展信心，加大创新力度，提升产品品质，加强市场开拓，共同推动我国新能源汽车产业高质量发展。”
工信部定调
此前曾“一枝独秀”的新能源汽车市场，自2019年7月开始，连续6个月销量出现同比下滑。中汽协数据显示，2019年我国新能源汽车产销量分别完成124.2万辆和120.6万辆，分别同比下滑2.3%和4%。中国电动汽车百人会副理事长董扬认为，这与2019年新能源汽车补贴大幅退坡相关。
“以前每年新能源补贴退20%左右，去年退了75%，从企业角度来讲，这个退坡幅度已经在企业的毛利率以下了。”董扬在上述论坛上称，新能源汽车补贴退坡过大，会造成企业毛利率减少，生产开始收缩，这种现象还会延续两年左右，所以对电动汽车而言，2020年最重要的是政府要“稳政策”，把该定的定下来。
全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢也在上述论坛上呼吁，建议2020年底前，稳定现有新能源汽车财政补贴政策，不再对补贴产品的技术指标做新的调整，让企业把更多的时间和精力投入到补贴退出后的产品规划与研发工作中。
在万钢看来，推动新能源汽车市场化发展，首先要坚持战略引领，实现产业高质量发展；其次，要把握好新能源汽车转型升级的方向，协调推进氢能和燃料电池汽车发展，加强政策创新，推动各方合作。
随后，苗圩在上述论坛中表示，“2020年7月1日，新能源汽车补贴不再进一步退坡”。苗圩对新能源汽车补贴政策的明确表态，给当下的新能源汽车市场吃了一颗“定心丸”。
“此前官方提出，从2017年开始新能源汽车国家补贴将逐步退坡，直至2020年底完全退出。2020年新能源汽车补贴政策公布之前，业内普遍认为今年将在2019年基础上完全退出。但根据苗圩及工信部的回应，2020年新能源汽车补贴政策大概率与去年相似，这样就给车企留下更长的缓冲时间。”中国汽车工业协会秘书长助理许海东表示。
今年市场或迎“融冰”时刻
政策的利好与稳定，将在很大程度上推动新能源汽车市场平稳完成从政策驱动到市场驱动的过渡时期。
有分析指出，在技术尚不足以完全支撑企业消化补贴退坡后的巨大压力下，新能源汽车补贴或许不能立刻完全退出，应当继续“扶上马、送一程”。尽管这种“送”会有很多弊端，如一些没有核心技术和竞争力的企业会存在于市场，但如果贸然取消所有补贴，会给新能源汽车生产企业带来比较大的心理冲击和影响，会让那些真正在技术和研发方面进行大投入的企业放弃或减少技术与研发投入。所以，新能源汽车补贴政策必须在逐步退出同时，调整与优化，能够让补贴政策更好地发挥作用。其中最重要的是，要鼓励企业加强技术研发、增强产品的核心竞争力。
比亚迪在2019年半年报中曾提出，新能源补贴的下调给行业相关企业带来较大盈利压力，但长远有利于优化新能源汽车产品结构，促进新能源汽车产业的优胜劣汰，推动新能源汽车行业健康发展。随着新能源汽车补贴大幅退坡，新能源汽车行业发展将更趋市场化，拥有领先技术优势、可靠品质验证和良好市场口碑的新能源汽车厂商有望进一步提升市场份额，巩固领先地位。
上汽集团总裁、党委副书记王晓秋在上述论坛中也提到，从2019年6月补贴退坡以后，新能源汽车销量基本上是两位数的下跌，这意味着我国新能源汽车市场已正式进入到后补贴时代。为应对后补贴时代的挑战，上汽提出“蓄势、融创、竞合”的建议，试图尽快走出阶段性调整，实现新的发展突破。
而在苗圩看来，2020年对中国汽车行业来讲是具有里程碑意义的一年，新能源汽车长期向好的发展态势没有改变。
“从2018年起，我国汽车市场进入到市场和产业结构的调整期，目前逐步触底企稳，未来仍然有广阔的发展空间。”苗圩指出，从我国新能源汽车目前的销量来看，已经恢复到2019年新能源汽车补贴大幅退坡前的平均水平，这表明上述的政策负面影响正在逐渐恢复中。
值得注意的是，2020年也是外资与合资车企在新能源汽车领域发力的元年，以特斯拉为代表的主流外资车企纷纷发布极具竞争力的新车型，剑指国内新能源汽车市场，“狼来了”早已成为业内普遍共识。
但在苗圩看来，我国当前拥有全球最大的新能源汽车市场、最完整的产业配套体系、最完善的政策支持体系。在此过程中，通过竞争也出现了一批具有国际竞争力的优秀企业。“我国新能源汽车产业已经具备较好的规模效应优势和发展环境，未来我们将继续坚持发展新能源汽车的国家战略不动摇，巩固和发展来之不易的良好势头。”苗圩说。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
1月11日，2020中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩一句“今年7月新能源汽车补贴不会退坡”激起千层浪，引起巨大反响。
当日稍晚时候，工信部新闻处人士澄清称苗圩的说法是口误，2020年新能源汽车补贴政策尚未最后确定，但可以肯定的是，“将保持相对稳定，不会出现大幅退坡”。而按照原有政策，新能源汽车补贴将于2020年完全取消。
工信部的这番发言，无疑给处于寒冬中的新能源车企带来一丝温暖，给连降6个月的新能源汽车市场注入一剂强心针。受此影响，1月13日新能源汽车概念早盘集体走强，比亚迪开盘涨停。
若工信部方面所言属实，新能源汽车补贴政策将至少维持到2020年年底，悬念在于，今年的补贴力度将有哪些变化？补贴时间将会延长至什么时候？
补贴退坡 新能源车销量连降6个月
2019年是中国汽车工业史上最艰难的一年，全国汽车市场在2018年下滑2.8%的基础上加速下行，根据1月13日中汽协最新公布的数据，全年跌幅达到8.2%。
纵使全国车市冰冻三尺，但若论波动最大的细分市场，非新能源汽车莫属。
2019年整个上半年，新能源汽车市场都保持相对稳定的增长，6月份产销仍分别增长56.3%和80.0%，1-6月累计产销分别增长48.5%和49.6%。
但从7月开始，新能源车市开始调转势头转升为降，而且跌势不断加大，全年新能源汽车销量下滑4.0%，而2017、2018年均有50%左右的涨幅。
2017年三部委印发的《汽车产业中长期发展规划》提出，到2020年，国内新能源车年产销达到200万辆，中汽协对2019年国内新能源汽车市场的预期为160万辆，但全年下来的实际销量却仅为120.6万辆。
为什么十年来发展如日中天的新能源汽车行业，突然遭遇变故？
除去宏观经济低迷对汽车消费产生抑制作用之外，新能源汽车补贴退坡是关键因素。
中国从2015年开始一跃成为全球最大新能源汽车市场，这个成绩完全是靠行政干预，用强大的扶持政策培育多年催生出来的。在市场达到一定量级之后，补贴开始逐步退坡，而2019年是退坡幅度最大的一年。
2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50％，地方补贴直接取消，整体退坡幅度接近75％。受此政策影响，新能源汽车销量从7月份开始止升下跌，且连降六个月。
政府救市：今年补贴不会大幅退坡
靠购车补贴培育起来的新能源汽车行业，虽大却不强，当市场到达一定规模，“断奶”势在必行。
按照原有计划，购车补贴将在2020年完全取消，到今年6月底，一众新能源车企将正式“断奶”，财政补贴将转向用车方面，即用于支持充电、加氢等基础设施和配套运营服务。
这是一个水到渠成的过程，有利于我国新能源汽车行业真正做大做强。
但在购车补贴大幅退坡的过程中，恰逢十年一遇的车市寒冬，加上国五国六排放标准2019年7月起切换，多重打击下，新能源汽车市场立即溃不成军。新能源车企、机构、专家纷纷呼吁延长补贴时间，给予市场一个缓冲期。
“补贴退坡后，新能源汽车销量已连续下滑5个月，确实是不能再退了。”科技部部长万钢也在电动车百人会上发出感慨：“2020年底前，新能源汽车财政补贴不要再退了，补贴的技术标准也不要再变了，给企业留出时间去做技术升级和创新吧。”
苗圩在随后的发言中表示，2020年7月1日，新能源汽车补贴不再进一步退坡。但随后工信部相关负责人解释称，苗圩的说法是口误，可以肯定的是，“今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡”。
按照这个说法，现行的新能源汽车补贴方案在2020年7月1日以后不会出现较大调整，而且有望维持至年底，这对一泻千里的新能源车市来说是个好消息。
事实上，在2019年国补腰斩、地补退出后，我国的新能源汽车购置补贴已低于欧洲各国。英、法、德针对纯电动车的补贴额度调整较为温和。德国打算提高给予新能源汽车消费者的补贴，幅度达50%。法国确定延续购置补贴至2022年，并提升总补贴预算，目标是到2022年新能源车销量较2017年提升5倍。
中国与主要欧洲国家新能源车财税激励政策统计
（资料来源：ACEA，中金公司研究部）
根据工信部近日发布的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)提出，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，若按2025年新车销量3000万辆计算，新能源汽车新车销量将达750万辆。
补贴时间延长无疑可以缓解车企当下的“断奶”压力，但长期来看，要在2025年实现750万辆的市场规模，仅靠政策驱动肯定不行。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
中国的新能源汽车产业还有三年好日子。政府今年的补贴政策是一次给药、三年缓释。
4月23日，财政部、工信部、科技部和发改委发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）（以下简称《通知》），一次性对2020-2022年的新能源汽车补贴政策作出明确规定。这在以往是从来没有过的事情，往年的政策基本都是对当年的补贴措施进行规定。
四部委以此种方式发布新能源汽车补贴政策一方面可以稳定行业预期，一方面也明白无误的告诉车企补贴退出的最终日期让大家做好心理准备。之所以这么操作，一方面是因为汽车市场遭受新冠疫情打击大幅度下滑，新能源汽车销量腰斩，市场急需刺激。另一方面，补贴已经在原计划基础上延长了两年，这次到期后不会再继续延长，车企要做好准备。
补贴政策发布后，中国车企暂时可以松一口气了，但这三年是最后的狂欢。以特斯拉为代表的外资品牌已经开始在中国新能源汽车市场攻城略地，特斯拉攻势凌厉，今年一季度的表现可以用“势如破竹”来形容。中国品牌应该抓住这最后的机会，尽快练好内功，否则难以应对外资品牌的冲击，重蹈燃油车时代覆辙。
关于未来三年的补贴政策，EV世纪分析如下：
1、未来三年预期明确、给行业吃下定心丸
新能源汽车补贴原计划将于2020年年底退出，但基于多种因素考虑（比如去年中国新能源汽车产销量同比大降、今年又遭遇新冠疫情、以及欧洲多国政府加大新能源汽车补贴等），中国决定将补贴政策延长两年。但2020年的补贴政策迟迟不出，行业对于这三年的补贴政策如何执行，心里也没底。
所以，四部委的《通知》一次性规定好了2020-2022这三年间补贴政策的基本原则：包括退坡幅度、每年补贴车辆数量上限、车辆技术条件提高的方向、补贴资金清算制度等方面，可以说让行业对这三年间的补贴政策有了非常明确和稳定的预期，相当于给行业吃了一颗定心丸。
但这只是一颗定心丸，并非强心针。这一点从今天新能源汽车概念股的表现不难发现。无论是比亚迪、北汽蓝谷等主机厂，还是宁德时代、天齐锂业等供应商，股价上涨幅度都非常温和，还有多家车企的股价下跌，丝毫未理会补贴政策的利好。
2、补贴退坡幅度平滑、避免用力过猛
《通知》明确提出“平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。相比2019年超过50%的退坡幅度来说，未来三年的退坡幅度可以说是相当的平滑，每年只提高10个百分点。
显然，主管部门吸取了2019年补贴退坡幅度过大、用力过猛导致新能源汽车销量出现断崖式下跌的教训。
按照上述原则，2020年纯电动乘用车的基础补贴标准是（不考虑电池系统能量密度和整车能耗等调整因素）：续航里程介于300km与400km的，每辆车补贴1.62万元；续航里程大于400km的，每辆车补贴2.25万元。
2019年，续航里程介于250km和400km之间的纯电动乘用车可获补贴1.8万元，续航里程400km以上的纯电动乘用车可获补贴2.5万元。2020年的补贴标准刚好比2019年退坡了10%。真的是说到做到，希望2021年和2022年的退坡幅度也能按照承诺的实施，不要再出什么幺蛾子。
插电式混动车型方面，纯电续航大于50km的PHEV去年可获补贴1万元，今年降至0.85万元，退坡了15%，虽然高于10%，也还在可接受范围内（受30万元限价影响的理想汽车比较吃亏）。
今年的补贴政策也设置了过渡期，4月23日-7月22日为过渡期，期间符合2019年技术指标要求的车辆按照2019年补贴标准的0.5倍执行。符合2020年技术指标要求的按照2020年标准补贴。
3、售价30万元以上不补贴：避免奢侈消费、逼产业链降本
《通知》首次提出，新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），否则不能享受补贴，此规定从今年7月23日起执行。但是，为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。
这是新能源汽车补贴政策首次对车辆售价进行限制，官方对此的解读是“为避免补贴资金大量流向奢侈消费”。这条政策很快就引发了巨大争议。
理想汽车创始人李想在社交媒体发文称“30万的门槛估计是为了限制特斯拉而设计的，但是却给了特斯拉降价的理由和必要性.....设计30万的补贴门槛，基本上是精准的助攻特斯拉来打残国内的纯电动品牌”,他认为中国的纯电动品牌可能面临灭顶之灾。
李想同时表示，“理想汽车的准消费者不用担心，补贴下降的部分我们自己承担，用户到手价不变。”理想ONE的售价超过30万元，因此无法享受补贴。按照2019年的补贴标准，理想ONE可以获得1万元补贴。
小鹏汽车创始人何小鹏认为，特斯拉国产Model 3长续航版补贴后会降到27.75万元，会明显加大15-40万元售价的电动汽车竞争压力，大家要做好准备。
不过，一向不按常理出牌的特斯拉今日上调了国产Model 3的价格，标准续航升级版涨4500元，最新报价30.355万元，长续航版涨5000元，最新报价34.405万元。看来是想在补贴新政过渡期间再多赚一点。也有评论认为特斯拉是在欲擒故纵，以此转移焦点。
目前，补贴前售价超过30万元的车型主要包括蔚来ES8、ES6（但蔚来的换电车型不受限价政策影响），理想ONE、特斯拉Model 3等车型。以及比亚迪唐DM、唐EV，广汽新能源Aion LX、上汽荣威Marvel X的高配车型。合资品牌中，华晨宝马530Le、北京奔驰EQC、上汽大众途观L PHEV、腾势X也会受到到不同程度的影响。
EV世纪认为，30万元的限价规定不是专门为了限制特斯拉而制定，鼓励换电模式也不是为了专门支持蔚来。30万元的限价政策除了官方所说的“避免补贴资金大量流向奢侈消费”、鼓励大众化经济型电动汽车的发展以外，可能还有一个目的，就是加逼迫新能源汽车产业链降本。
目前，新能源汽车售价普遍过高，其中固然有成本高的因素，但也有一定虚高因素。另外，虽然主机厂毛利率比较低，有的厂家甚至亏损。但是动力电池企业的毛利率普遍偏高，尤其是像宁德时代这样的龙头供应商，虽然过去几年一直在下降，但2019年毛利率仍然接近30%，显然，整个产业链还有降本空间。
4、技术条件方向正确：电池系统能量密度要求今年不变、整车能耗要求更高
2020年补贴政策中，动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，但适度提高新能源汽车整车能耗和纯电动乘用车纯电续驶里程门槛（从去年的250km提高到今年的300km）。同时，2021-2022年原则上保持技术指标总体稳定。这是非常正确的方向。
首先，动力电池系统的能量密度过去几年提升太快，埋下安全隐患，2020年保持不变，给电池供应商和主机厂以喘息之机，能够让他们潜心打磨、消化技术、避免安全风险进一步累积。其实，以目前的电池系统能量密度，纯电动汽车的续航里程可以比较轻松的达到400-500km，这已经覆盖了绝大部分用户的需求。
其次，进一步提高新能源整车的能耗非常必要。按照官方说法，纯电动乘用车的平均电耗已经从2015年约17kWh/100km降低到2019年约14kWh/100km。
2020年补贴政策中电耗门槛的计算方法是：m≤1000时，Y=0.0112×m+0.4；1000＜m≤1600时，Y=0.0078×m+3.8；m＞1600时，Y=0.0044×m+9.24（m为整车整备质量，Y为百公里耗电量）。比门槛提高0%（含）-10%的车型按0.8倍补贴，提高10%（含）-25%的车型按1倍补贴，提高25%（含）以上的车型按1.1倍补贴。
举例来说，整备质量1吨、1.5吨和2吨的纯电动乘用车今年的百公里电耗门槛分别是11.6kWh、15.5kWh和18.04kWh。2019年的门槛分别是13.05kWh、18.45kWh、21.33kWh。也就是说，今年的门槛分别提高了11%、16%和15%。这不算是很难达到的要求。
总结：中国的新能源汽车补贴政策已经持续了10年之久，耗费的财政资金达到数千亿元之巨，才培育出了全球最大的新能源汽车市场。这个局面的行程，补贴功不可没。但这也是一个泥沙俱下的过程，2016年的骗补风波将成为中国新能源汽车发展史上永远难以抹去的污点。
过去10年的政策培育，中国形成了一批自主掌握新能源汽车核心技术的主机厂和“三电”系统核心零部件供应商，有些车企和供应商已经走出国门，展开了全球业务布局，参与全球市场的竞争。但随着中国新能源汽车市场的成熟，所有的外资品牌蜂拥而入，中国品牌要想在空前激烈的竞争中保持领先优势面临很大挑战，决不能因为补贴而丧失了前进的动力，反而应该利用最后这三年时间迎难而上，缩小与外资品牌的差距，不让政府和纳税人付出的数千亿元补贴付诸东流。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
2020新能源车补贴新政出炉:蔚来终迎利好,特斯拉或告别补贴
答：1. 财政部于4月23日正式发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确将新能源汽车推广应用的财政补贴政策执行期限延长至2022年底。2. 根据新的政策，2020年的补贴标准保持不变，而2021年至2022年的补贴标准将在上一年度的基础上分别降低10%和20%。3. 2020年补贴政策在细节上有所调整。
小蚂蚁新能源汽车2022款
答：1、奇瑞小蚂蚁新能源汽车2022款百公里加速时间是18点25秒奇瑞eQ1小蚂蚁300是奇瑞公司旗下的一款电动汽车品牌2020年11月，入选2020新能源汽车TOP30名单3月20日，全新奇瑞eQ1小蚂蚁300上市，补贴后售价6点38万起，NEDC综合工。2、蚂蚁2022改款和没改款有如下区别1小蚂蚁2022改款新增了电池容量406kWh续航408...
国家新能源汽车补贴政策新变化
答：一、延长补贴期限，平缓补贴退坡力度和节奏 综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%（2020年补贴标准见附件）。为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客...
2022新能源汽车发展现状
答：中国新能源汽车市场展现出强劲的增长势头，主要的上市企业包括比亚迪（002594），吉利控股（00175.HK），上汽集团（600104），广汽集团（601238），北汽蓝谷（600733）以及长安汽车（000625）等。据统计，2020年，中国新能源汽车销售额占全球市场的40.70%，排名全球第二，仅次于欧洲。比亚迪在该年全球新能源汽...
新能源汽车有哪些品牌
答：理想汽车成立于2015年7月，国内知名新能源汽车公司，豪华智能电动汽车品牌，专注于用科技改变出行，美国纳斯达克和香港联交所上市公司，2022年6月理想汽车发布家庭智能SUV理想L9，是国内新能源SUV市场领先者。六、宝马 宝马创始于1916年德国，是一家百年汽车品牌，以及生产高级轿车为主导的豪华汽车制造商，旗...
新政解读:30万元以上车型不补——5张PPT看懂新能源汽车补贴政策
答：2020年4月23日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到...
新能源汽车的发展政策怎么样?
答：2020至2022年，通过新能源汽车基础设施建设奖补资金，对加氢制氢设施按照固定资产投资总额的30%予以补贴，每座设施补贴最高不超过500万元。鼓励产业化项目落地，对注册落地在天津市的氢能产业生产制造类项目，通过天津市加快推进智能科技产业发展等政策予以支持。北京：培育氢燃料电池汽车产业链龙头企业 2020年9...
比亚迪公务车补助
答：根据IT之家6月2日的消息，西安市工业和信息化局公布了一则公示，公示了比亚迪汽车有限公司申请2020-2022年度新能源汽车推广应用补助资金的清算情况。公示信息显示，比亚迪共申请了806,791辆新能源汽车的推广应用中央财政补助资金，总金额达到了6,666,062.326万元。比亚迪申请的车辆主要包括插电式混合动力乘...
三年亏400亿!比亚迪的利润都不够亏,蔚小理何时能赚钱?
答：而像比亚迪这种全面转型新能源后所达到的,将进一步加速淘汰的同时,也为汽车行业的盈利带来新思考。 (1)姜还是老的辣!蔚来一年亏掉一个比亚迪的利润,论盈利还得看 2022年是国内新能源汽车产业继续蓬勃发展的一年,也是各大造车新势力发力狂飙的一年。 不过,在漂亮的交付数字背后,却掩饰不了它们当下仍越卖越亏的...
鼓励“换电”、补贴30万元以内车型 ……详解2020新能源补贴新政
答：具体来看，延续期内将逐步平缓补贴退坡的力度和节奏，原则上在2020-2022年补贴标准将在相对应的前一年基础上分别退坡10%、20%、30%，但为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫等符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10...
