如何构建大监督格局，有效发挥专业职能部门在各自领域中的管理和监督作用
（一）构建财政审计大格局要明确目标。国家审计署在2008年的时候，站在构建财政审计大格局的高度上，提出了未来四年审计工作发展的规划，对财政审计的发展方向进行了充分的考虑，提出了明确的财政审计目标。财政审计的目标除增加了效益型和安全性，还包括原有的真实性和合法性。
（二）构建财政审计大格局要坚持原则。一方面要坚持“全面审计，突出重点”的财政审计原则。财政审计构建大格局的必然要求就是：要以政府全部性的资金为主线，真正地做到“哪里使用财政资金，哪里就有审计”；对重点领域、单位、资金以及项目的审计，财政审计大格局要以政府和县委为中心开展工作。另一方面要坚持促进财政审计大格局的主要目标，规范财政管理，建立完善的公共财政体系。
（三）构建财政审计大格局，要实现两大目标。
1.以财政审计的内容为基础，部门预算执行审计、专项资金审计、财政决算审计专项审计调查、固定资产投资项目的审计以及其他财政收支审计等专项审计中都要贯穿于确定的重要事项。审计的重点应该对资金筹集和分配过程加强审计监督，对决策过程也要加强审计，重点是要纠正并且制止所存在的问题，关注调整与执行情况、预算编制。在财政资金使用和筹集过程中，通过对部门预算执行的审计，制止权力异化现象，使财政资金的使用效率得到增加，使部门规范管理得到很好的促进。
2.财政审计大格局的目标之一就是财政效益性，审计发展的主要方向就是加大绩效审计。因此根据实现财政效益性目标，从指定审计方案、确定审计重点以及反映审计成果等方面上，要对财政审计绩效进行科学的评估，对挤占、挪用、浪费、限制等情况要认真检查，真正地使财政审计做到“合法、真实、绩效”三位一体。
（四）构建财政审计大格局，要认真落实四个整合
1.审计资源要整合。实现财政审计大格局的关键就是整合现有的审计资源，努力做好财政审计大格局的工作。为了是有限的审计资源发挥其最大的能力和效果，各个县级审计机关要统一程序和要求、协调运作、组织领导。同时，对外部的力量根据审计的要求要适当的引进，为了满足审计监督工作的需要，要科学配置审计资源。
2.审计计划要整合。财政审计大格局是一项系统工程，在安排年初审计计划的时候，要对财政审计的具体目标和总体目标进行统筹考虑，做到联系贯通，又有所侧重；在制定审计计划的时候，省市审计机关要充分的征求县级审计机关的建议，在考虑县级审计力量调配上，要考虑时间安排的实际情况，以便上下审计联动得以实现。
3.审计信息要整合。从财政体制和政策目标等实际情况上，通过实行财政审计大格局工作分析问题，并且提出有关的建议和意见，达到财政审计大格局的目标。
4.审计项目要整合。由于审计力量等因素影响着相机审计机关，不可能充分考虑到全面的审计因素。但是必须将各个财政资金审计项目都结合起来，才能实现财政审计大格局。
（五）构建财政审计大格局，要打好四大战役。
1.审计机关围绕着部门和财政预算执行打好“歼灭战”，要以政府性全部资金为载体，财政资金为主线，整合现有的审计力量，集中优势力量，优化资源配置，分阶段、类别实施。
2.审计机关通为了实现资源和信息共享，要通过审计业务股室要加强主动沟通，打好乡镇财政决算、经济责任、专项资金以及固定资产四大审计攻坚战。
3.审计机关为了实现财政审计监督的日常化，要充分利用AO和OA两大系统，加强采集、审查、转换、综合和归纳有关的数据，增加计算机审计的力度，提高审计效率。
4.在审计实施的时候要打破常规，省、市、县三级要相互联动，县级审计机关对省、市年度计划安培部署要充分考虑。省、市审计机关要改变县级机关部分专项资金的审计，及时提供信息资源，消灭部分专项资金涉及监督的盲区。
要把基层司法行政机关行风评议工作更深入、持久、扎实、有序地开展下来，进一步巩固和深化行风评议工作成果，防止出现反复、出现新的不正之风，就要根据工作实际，逐步建立完善行风评议工作长效机制。其中，责任机制是基础，教育培训机制是手段，制度保障机制是根本，监督机制是关键。
一、目标落实、责任到人，建立明确的责任机制。
（一）加强组织领导，建立齐抓共管责任网络。“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各个科室协同抓。专门成立行风评议工作领导小组，明确各成员职责，并根据人员变动及时调整领导小组成员，确保领导到位和机构正常运行。推进“一岗双责”，既抓好基层司法行政业务工作，又抓好行风评议工作。
（二）层层分解，落实行风评议责任制。一级抓一级，层层抓落实，形成“横向纵向一齐抓”的压力传递机制，使行风评议工作从粗放型向精细化转变。结合基层司法行政工作职能，把行风评议活动的内容和标准硬化、细化、量化。同时，严格实行首问责任制，对群众的咨询、办事、来访，第一位承办事务的干警能够当场解决和答复的，要给予当场解决和答复，一律不准以任何理由推诿、扯皮或不做处理；不属于自己份内事务或不属于本部门处理的，要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由，告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。
（三）自上而下，签定行风评议责任书。分管区长与“一把手”局长，“一把手”局长与分管局长，分管局长与科长，科长与科员（办事员），逐级签定行风评议责任书。将行风建设状况与年底考核、职务晋升、争先评优挂钩。要把抓行风建设的实绩作为考核评价局领导班子和主要领导的重要依据，实行季度初评，半年一评，年终总评。凡行风评议不合格的科室或个人，坚决严肃查处。
二、全面提高干部队伍素质，完善教育培训机制。
行风建设常抓不懈，不断取得新的成绩，最根本的一条是要有一支高素质的干部职工队伍。要立足基层，通过开展各种行风评议学习教育培训活动，使广大干警和领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强廉洁从政、拒腐防变的能力，筑牢思想道德防线，提高遵纪守法和抵制不正之风的自觉性，为源头治本提供政治保障。以学习为主线，形成人人爱学、时时在学、处处皆学的浓厚学习氛围。做到“三结合”，即集体学习与个人自学相结合，行风评议与基层司法行政工作实践相结合，学习教育与多种形式活动相结合。
（一）扎实开展行风评议理念教育。不断深化教育内容，拓展教育内涵，集知识性、趣味性为一体，使行风评议教育深入人心。多管齐下，深入基层第一线，采取举办行风评议演讲比赛、知识竞赛、图片展览、开通网页以及板报、广播等多种形式。同时，辅以开展政治形势教育、职业道德教育、反腐倡廉教育、遵纪守法教育、社会主义荣辱观教育等，每年定期对每名干警进行考试。让广大干警职工认清自己的地位、身份、价值和作用，恪守职业道德，遵守执业纪律，强化公德观念和敬业精神，提高道德素质和服务意识，从而对行风评议起到积极促进作用。
（二）深入开展行风评议正反典型教育。正面典型教育，通过发挥行风评议活动中涌现出来的先进人物的感召和影响作用，如龙潭司法所所长包明昌，引导干警的行为，营造人人争创行评佳绩的良好氛围。反面典型教育，要选好案例，深入剖析，努力挖掘深层次思想内容，使干警受到启发和教训，认识到不正之风带来的严重危害和后果。通过观看录像、图片展览、先进事迹报告会以及让罪犯现身说法等多种形式，组织干警学习交流。
（三）切实加强行风评议培训力度。整合学习培训资源，以高校、党校等为学习阵地，针对在基层司法行政行风建设中出现的新问题、新情况，对症下药，开办各种行风评议培训班，有组织有计划地组织干警学习政治、经济、法律等相关知识。通过培训让他们拓宽视野、丰富知识，加强修养，内强业务本领，外树良好形象，切实增强干警搞好行风评议的紧迫感和责任感，提高参加行风评议活动的自觉性。
（四）积极开展各种主题教育活动。笔者认为，行风评议工作，是一项复杂、长期的工作，它与基层司法行政日常工作、党建工作等息息相关、相辅相成。因此，要继续做好“18”法律广场咨询活动等服务品牌，结合开展“最佳党日”活动、“廉政文化进机关”警示教育活动、“弘扬新风正气，建设廉洁下关”主题教育活动、“关爱民生、服务和谐“主题教育活动、社会主义法治理念教育活动、“对标找差、全市争先”活动等，寓教于评，寓教于乐，从抽象到具体，从枯燥到生动，在活动中，极大地激发全体干警的工作学习热情，奠定行风评议工作坚实的思想基础，力求在工作作风和整体形象上有一个新的突破。
三、用制度管人办事，健全制度保障机制。
邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”建立
1、建立目标统一、步调协同、优势互补、资源共享的“大监督”格局，是落实全面从严治党的必然要求，是适应现代企业管理制度的需要，是完善公司法人治理结构的重要举措，对于促进企业规范管理，提升管理水平，增强科学发展能力具有深远意义。
2、必须毫不动摇全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。全面从严治党是我们党坚持和发展中国特色社会主义制度，实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略举措和战略部署。
3、构建党统一指挥、全面覆盖的“大监督”格局，发挥内外监督合力，牢固树立“四个意识”，坚定不移全面推进从严治党各项工作，全面落实党风廉政建设和反腐倡廉法规制度，确保权力在阳光下运行，确保党始终做到立党为公、执政为民。
4、通过整合监督资源，形成“大监督”格局，既有利于企业集团总部与分公司之间共享监督成果，又有利于集团总部总体把握各企业的不足，建立标准化的内部控制流程体系，最大限度减少廉洁风险和决策风险，为国有企业决胜全面可持续发展、打造世界一流公司提供坚强保证。
扩展资料：
要形成“大监督”格局，提高监督工作的系统性，必须把从严监督体现到各项工作的全过程。树立系统思维，坚持在各个方面和各个环节都贯彻和体现从严监督的要求，构建监督闭环，形成“大监督”工作机制，充分发挥监督的提醒、校正、预防及保障作用，全面提升监督工作的整体效能。
发挥党支部纪检委员的作用，加强日常监督，提高对小问题的敏感度，防止小问题日积月累变成大问题。实行问题专报制度，一事一报，及时报送，防微杜渐。建立群众举报监督渠道，如网络平台、微信公众号平台等，对群众和媒体反映的问题和线索及时跟进。
各地的官民要汇总方方面面的监督信息，针对异常状况开展调查，制定防控措施，健全问题预警、流程优化、责任追究制度。充分利用基层党支部纪检委员形成监督网络，对于党风廉政建设和督察催办工作中的问题早发现、早反映，最大程度减少权力运行风险，降低腐败发生几率。
参考资料来源：百度百科-构建企业“大监督”管理机制
一是体制合一。在公司党委的统一领导下，公司成立了大监督工作的统领机构——监督管理委员会，由监事会主席、党委副书记、纪委书记(三职一人兼)担任主任，委员由公司监事会、纪检监察、审计这些主体监督部门和公司总部有关职能部门的领导组成。管理委员会下设监督办公室，主任由纪委常务副书记(监察处长)担任，具体负责大监督工作的日常事务。这种工作体系的建立，使大监督工作形成了党委统一领导，监督管理委员会直接指挥，主体监督部门具体执行，相关职能部门专门负责的领导体制和工作机制，使公司大监督工作更加整体化和规范化。
二是信息合一。公司建立了每季至少一次的监督工作例会制度，由公司监督管理委员会主任主持，听取监督部门履行监管工作职责情况汇报，交流汇总监督工作信息，研究并提出加强和改进监督工作的方案和措施，使公司大监督工作实现了信息共享、资源通用。
三是目标合一。公司监事会、纪检监察和审计部门按照保证发展、统一指挥、互通信息、各负其责、监督有效的原则，紧紧围绕推动企业反腐倡廉，确保国有资产保值增值这个大目标，进一步增强监督意识，用大监督的思维和视角分析、判断和处理本领域发现的各种矛盾和问题，延伸工作成果，形成监督合力。
四是责任合一。围绕着共同的目标，公司建立了大监督工作责任制。并在监事会、纪检监察、审计和其他相关部门中进行责任细化分明，明确了奖惩兑现，使公司大监督工作横向到边，纵向到底，形成了整体监督工作的责任链体系。
如何加快构建大质量工作机制,建设大质检文化
答：1。坚持全过程服务，为产品质量安全和“三个发展”，提供有力的技术支持。全过程服务就是把质监部门的技术服务融合到质量和安全工作的全过程，紧紧抓住企业、发挥企业在产品质量安全的主体作用，转变工作方式，更新监管理念，构建“合心、合力、合作”工作模式，增强服务的有效性。一是把技术服务融合到服务...
如何推进全面从严治党,强化党内监督
答：只有不断强化党委的主体责任,不断建立健全党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制,才能保障纪委监督地位的权威性,确保纪委监督责任的有效发挥。纪委的监督责任强调是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位,明确纪委的执纪监督主责,确保纪委正确履行监督权力,全面提高监督能力,为进一步推进党风廉政建设和反...
论述完善财政监督体系的措施
答：通过加强日常监督检查，使之与专项检查紧密结合，逐步建立起事前审核、事中监控与事后检查核证相结合，涵盖资金运动全过程的监督框架，以体现财政监督的严密性、及时性、防范性和有效性，充分发挥财政监督的整体优势。（四）充分发挥外部监督的作用 要进一步提高财政的透明度，公开财政工作程序、办理情况，接受...
如何发挥党风廉政建和反腐工作中纪检干部作用的监督作用
答：另一方面，只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委做好各项党内监督职责，才能保证党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政地位，提高党的执政能力，最终保证党委的主体责任有效履行。三、如何有效发挥纪委的监督责任 （一）落实纪委的监督责任，必须明确监督的主体责任，协助党委落实主体责任。要充分认清各级党...
财政监督检查工作总结
答：存在的问题主要表现在:财政监督机构队伍建设滞后,检查人员较少,检查力量薄弱;财政监督的深度和广度还不够;工作中缺乏权威性、及时性、有效性和主动性;财政监督的手段还需要进一步强化;财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真研究并加以解决。 (二)下步工作打算: 一是进一步...
如何做好干部监督
答：在当前形势下，如何加强对领导干部的监督我的看法是：一、加强对领导干部的监督，必须做到党内监督与社会监督并行。各级党组织必须树立监督管理“一盘棋”的观念，并把党内监督作为监督工作的重要环节。在监督机构上，要充分发挥纪检监察机关和组织、宣传、政法等部门的监督作用，做到各司其职，各负其责。...
如何扎实有效的开展党内监督
答：一要完善教育与监督相结合的 制度, 他律!相一致, 硬约束!相配 在监督中体现教育,在教育中加强监督, 建立起预防腐 二要完善纪检机关与其它相关部门密切配合的制度建设; 完善常规性教育与针对性教育相结合的 制度建设, 构建起 大教育! 的工作格局。四是广泛开展 活动和在各级领导班子和领导干部中开展倡...
如何加强领导干部“两圈”监督
答：领导干部的“两圈”，主要是指领导干部工作“八小时以外”的生活、社交圈，包括个人的社会交往、兴趣爱好、生活方式、治家情况等方面。从近几年查处的领导干部腐败犯罪案件来看，大多数违纪违法问题都发生在“八小时之外”的“两圈”，对党员领导干部的“两圈”监督仍然是党风廉政建设中的薄弱环节。因此...
公司领导让我给公务员送购物卡怎么说
答：二是完善“上下互动、纵横交错”的监督评价体系，整合党委、人大、政协、纪检监察等各种监督资源，发挥公民、社会团体、大众传媒等社会力量的监督作用,构建大监督、促执行的工作格局。三是建立责任追究问责机制，对于执行失误、执行走样或中断、抵制执行的要追究当事人及主管领导的责任。加强培养，全面提升...
如何有效的建立社会保障监督机制?
答：发挥网络无店铺经营优势，扩大就业与创业渠道 1、政府有关部门扩大宣传，增进人民群众，尤其是失业人员对网络就业、网络经营的认识，同时呼吁社会关心这一新就业领域的发展。2、将无店铺经营纳入开业指导项目，引导下岗和失业人员把电子商务作为谋生或创业的选择之一，使之在较短时期内成为社会扩大就业渠道、...
