哈尔滨市城市绿化条例
第一章 总则第一条 为加强城市绿化的建设和管理，改善城市景观环境，创建生态型园林城市，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内城市(含建制镇，下同)规划区的城市绿化的规划、建设、保护和管理。
在城市规划区内依据法律、法规规定由林业行政主管部门实施管理的绿化工作，按照有关法律、法规的规定执行。第三条 本条例所称城市绿地，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。第四条 本市各级人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，开展全民义务植树和其他绿化活动，提高城市绿化水平。第五条 鼓励公民、法人或者其他组织投资、捐资或以其他方式参与城市绿化建设和绿地养护。第六条 城市绿化管理实行统一领导、分级负责、专业管理与群众管理相结合的原则。第七条 机关、团体、部队、企业、事业单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树及其他绿化义务。第八条 市城市绿化行政主管部门主管全市城市绿化工作，并负责本条例的组织实施。
区、县(市)城市绿化行政主管部门按照职责分工负责辖区内的城市绿化工作。
城市规划、土地、建设、房产、公安、交通、水务、工商等有关行政主管部门，应当按照各自的职责协助做好城市绿化工作。第九条 单位和个人有保护城市绿地和城市绿化设施的义务，有制止、举报损害城市绿地和城市绿化设施行为的权利。第二章 规划和建设第十条 城市绿地系统规划，由市、县(市)城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门共同组织编制，并纳入城市总体规划，按照国家规定的审批程序批准后实施。第十一条 城市绿地系统规划，应当明确城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积。第十二条 城市绿地系统分期实施规划，由市、县(市)城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划，结合城市近期建设规划编制，报同级人民政府批准后实施。第十三条 城市绿地系统年度实施计划，由市、区、县(市)城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统分期实施规划编制，并纳入城市年度建设计划。第十四条 市、县(市)人民政府应当在每年度的城市建设维护费中，安排相应的资金用于城市绿化建设、维护和管理。
市、区、县(市)人民政府在城市基础设施建设总投资中，应当按照国家规定的标准安排城市绿化建设资金。第十五条 城市各类绿地实行绿线管制。
城市绿线分为实施线和控制线。实施线是现状绿地的界线；控制线是已经规划但尚未建成的绿地界线。第十六条 城市绿线由市、县(市)城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门，依据城市绿地系统规划划定，报同级人民政府批准后实施。第十七条 经批准的城市绿线，应当向社会公布，接受公众监督。第十八条 建设工程项目规划设计方案安排绿化用地面积占建设工程项目总用地面积的比例，应当符合下列标准：
(一)新开发建设的居住区不低于30％，旧城改造建设的居住区不低于25％；
(二)医院、疗养院、学校、机关团体不低于35％；
(三)工业企业、仓储、交通枢纽、商业中心不低于20％，其中产生有毒、有害气体、粉尘等污染物的工业企业不低于30％，并按照规定标准设立防护林带；
(四)新建城市主干道不低于20％，次干道不低于15％；
(五)公园不低于70％；
(六)风景名胜区不低于80％。
内河改建工程规划设计方案安排内河两侧配套绿化用地，每侧不低于总用地面积的50％。第十九条 苗圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要，生产绿地面积与城市建成区面积的比率应当不低于2％。第二十条 城市规划行政主管部门在审批建设工程项目时，应当按照本条例规定的绿化用地标准规划绿化用地。
建设工程项目的绿化用地面积达不到规定标准的，建设单位应当在同类地区异地建设所缺面积的绿地，并承担建设费用。第二十一条 新建工程项目，其绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计。建设工程竣工后，建设单位应当拆除绿化用地范围内的临时设施，平整场地，由城市规划行政主管部门对绿化用地进行验收。绿化工程的完成时间，不准晚于新建工程竣工后的第一个绿化季节。
第一章 总则第一条 为了促进城市绿化事业的发展，保护和改善城市生态环境，创建生态园林城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内城市（含建制镇）规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
法律、法规规定由林业行政主管部门实施管理的绿化工作，依照有关规定执行。第三条 城市绿化应当坚持生态优先、因地制宜、政府组织、全民参与、社会监督的原则。第四条 本市各级人民政府应当把城市绿化纳入国民经济和社会发展规划，确定城市绿化发展目标，加大城市绿化科研经费投入，保障城市绿化所需资金及用地，落实城市绿化责任。第五条 市城市绿化行政主管部门负责全市城市绿化工作，并负责组织实施本条例。
区、县（市）城市绿化行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内城市绿化工作。
发展和改革、城乡规划、国土资源、城乡建设、财政、城市管理行政执法、交通运输、水务、住房保障和房产管理等部门，应当按照各自职责，做好城市绿化相关工作。
水务、林业行政主管部门按照各自职责，做好滩涂、湿地的保护管理工作。第六条 鼓励和加强城市绿化科学技术研究，推广先进技术和设备，培育、引进适应本地的优良植物品种，促进城市绿化科技成果转化。第七条 鼓励公民、法人和其他组织以投资、捐资、认养等方式，参与城市绿化建设和养护工作。
捐资、认养的公民、法人或者其他组织可以享有城市绿地、树木一定期限的冠名权，具体办法由市人民政府另行制定。第八条 单位和个人有保护城市绿化的义务，有权制止、举报损害城市绿化的行为。第九条 市、区、县（市）人民政府应当建立全民义务监督制度，并对城市绿化做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。第二章 规划和建设第十条 市、县（市）城乡规划行政主管部门应当会同城市绿化行政主管部门共同组织编制城市绿地系统规划。编制城市绿地系统规划时，应当广泛征求相关部门和社会各界意见。第十一条 市、县（市）城市绿化行政主管部门应当根据城市绿地系统规划，结合城市近期建设规划编制城市绿地系统分期实施规划，报同级人民政府批准后实施。
编制城市绿地系统分期实施规划时，应当与松花江两岸城区段堤防升级改造相结合。第十二条 市、县（市）城乡规划行政主管部门应当会同城市绿化行政主管部门，依据城市绿地系统规划划定城市绿线，报同级人民政府批准后实施。
已划定的城市绿线，不得擅自调整。确因公共利益需要调整的，应当按照原审批程序报批。城市绿线调整后不得减少规划绿地的总量。
市、县（市）城乡规划行政主管部门应当自城市绿线批准之日起二十日内，向社会公布，接受公众监督。第十三条 禁止以任何名义和形式侵占城市绿地。
不得擅自改变城市绿地性质。确因公共利益需要改变城市绿地性质的，属于一级保护地块的城市绿地，市人民政府应当提前三十日提出调整方案，经市人大常委会审议批准后，依法履行相关审批程序；其他城市绿地经市、县（市）人民政府按照规定程序批准，并按照审批权限分别报市、县（市）人大常委会备案。
对于新建成的符合一级保护地块条件的城市绿地，市人民政府应当及时补充到保护目录中，报市人大常委会审议确定后，向社会公布。第十四条 经批准改变城市绿地性质的，城乡规划行政主管部门应当按照改变城市绿地的面积和性质在同等土地价格地段内就近规划新的城市绿地。第十五条 市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门，根据城市绿地系统规划编制公园发展规划，报同级人民政府批准后实施。第十六条 公园绿地的绿化用地面积占其总用地面积的比例，应当不低于百分之七十。
已建成的公园的绿地率未达到前款规定标准的，应当采取措施增加绿地，并不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。
已建成的公园的地下空间禁止商业性开发。
违反本条第二款规定的，责令限期改正，恢复原状，并对建设单位处以两万元以上五万元以下罚款。第十七条 建设项目城市绿化用地面积占建设项目用地总面积的比例，应当符合下列规定：
（一）新开发建设的居住区不低于百分之三十，旧城改造建设的居住区不低于百分之二十五；
（二）医院、疗养院、学校、机关团体不低于百分之三十五；
（三）交通枢纽、商业中心不低于百分之二十；
（四）产生有毒、有害气体、粉尘等污染物的单位不低于百分之三十，并设置宽度不少于五十米的防护林带；
（五）新建城市道路红线宽度在五十米以上的，不低于百分之三十；红线宽度在四十米以上至五十米以下的，不低于百分之二十五；红线宽度在三十米以上至四十米以下的，不低于百分之二十；红线宽度在三十米以下的，根据实际合理安排。
内河水系新建、改建工程两侧城市绿化用地，规划为防护绿地的，防护林带宽度不少于三十米。
建设项目城市绿化用地面积占建设项目用地总面积的比例未达到前款规定标准的，建设单位应当按照城乡规划行政主管部门依法确定的地点及范围异地建设所缺面积的绿地，并承担建设费用，由有关行政主管部门追缴土地出让金等相关费用。
违反本条第一款、第二款规定的，责令限期改正，并对建设单位按照不足绿地面积数处以所在区域当年基准地价的一倍以上两倍以下罚款。
在城市规划区内依据法律、法规规定由林业行政主管部门实施管理的绿化工作，按照有关法律、法规的规定执行。第三条 本条例所称城市绿地，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。第四条 本市各级人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，开展全民义务植树和其他绿化活动，提高城市绿化水平。第五条 鼓励公民、法人或者其他组织投资、捐资或以其他方式参与城市绿化建设和绿地养护。第六条 城市绿化管理实行统一领导、分级负责、专业管理与群众管理相结合的原则。第七条 机关、团体、部队、企业、事业单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树及其他绿化义务。第八条 市城市绿化行政主管部门主管全市城市绿化工作，并负责本条例的组织实施。
区、县（市）城市绿化行政主管部门按照职责分工负责辖区内的城市绿化工作。
城市规划、土地、建设、房产、公安、交通、水务、工商等有关行政主管部门，应当按照各自的职责协助做好城市绿化工作。第九条 单位和个人有保护城市绿地和城市绿化设施的义务，有制止、举报损害城市绿地和城市绿化设施行为的权利。第二章 规划和建设第十条 城市绿地系统规划，由市、县（市）城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门共同组织编制，并纳入城市总体规划，按照国家规定的审批程序批准后实施。第十一条 城市绿地系统规划，应当明确城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积。第十二条 城市绿地系统分期实施规划，由市、县（市）城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划，结合城市近期建设规划编制，报同级人民政府批准后实施。第十三条 城市绿地系统年度实施计划，由市、区、县（市）城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统分期实施规划编制，并纳入城市年度建设计划。第十四条 市、县（市）人民政府应当在每年度的城市建设维护费中，安排相应的资金用于城市绿化建设、维护和管理。
市、区、县（市）人民政府在城市基础设施建设总投资中，应当按照国家规定的标准安排城市绿化建设资金。第十五条 城市各类绿地实行绿线管制。
城市绿线分为实施线和控制线。实施线是现状绿地的界线；控制线是已经规划但尚未建成的绿地界线。第十六条 城市绿线由市、县（市）城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门，依据城市绿地系统规划划定，报同级人民政府批准后实施。第十七条 经批准的城市绿线，应当向社会公布，接受公众监督。第十八条 建设工程项目规划设计方案安排绿化用地面积占建设工程项目总用地面积的比例，应当符合下列标准：
（一）新开发建设的居住区不低于30%，旧城改造建设的居住区不低于25%；
（二）医院、疗养院、学校、机关团体不低于35%；
（三）工业企业、仓储、交通枢纽、商业中心不低于20%，其中产生有毒、有害气体、粉尘等污染物的工业企业不低于30%，并按照规定标准设立防护林带；
（四）新建城市主干道不低于20%，次干道不低于15%；
（五）公园不低于70%；
（六）风景名胜区不低于80%。
内河改建工程规划设计方案安排内河两侧配套绿化用地，每侧不低于总用地面积的50%。第十九条 苗圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要，生产绿地面积与城市建成区面积的比率应当不低于2%。第二十条 城市规划行政主管部门在审批建设工程项目时，应当按照本条例规定的绿化用地标准规划绿化用地。
建设工程项目的绿化用地面积达不到规定标准的，建设单位应当在同类地区异地建设所缺面积的绿地，并承担建设费用。第二十一条 城市公共绿化工程设计方案，应当经城市绿化行政主管部门审核同意后方可施工。
城市绿化行政主管部门接到城市公共绿化工程设计方案后，应当在10日内作出决定。第二十二条 新建工程项目，其绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计。建设工程竣工后，建设单位应当拆除绿化用地范围内的临时设施，平整场地，由城市规划行政主管部门对绿化用地进行验收。绿化工程的完成时间，不准晚于新建工程竣工后的第一个绿化季节。
哈尔滨市城市古树名木和古树后续资源保护办法
答：第一条 为加强城市古树名木和古树后续资源的保护，维护城市生态环境，根据国务院《城市绿化条例》和《哈尔滨市城市绿化条例》等法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市市区内古树名木和古树后续资源的保护。在市区内依据法律、法规规定由林业行政主管部门实施管理的古树名木，按照有...
哈尔滨市城市公园管理办法
答：因城市建设确需临时占用、挖掘公园绿地或者砍伐、移植和非正常修剪公园树木的，应当按照《哈尔滨市城市绿化条例》规定办理相关手续。第十三条 公园管理单位应当加强对公园内古树名木的保护和管理，保证古树名木正常生长。第十四条 公园管理单位应当对公园设施进行维护和保养，保证设施完好。任何单位和个人不得...
哈尔滨市秋林和博物馆广场地区管理办法
答：第一条 为加强对秋林和博物馆广场地区的管理，创建文明、整洁、有序的地区环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市城市道路管理条例》和《哈尔滨市园林绿化管理条例》等有关法律、法规的规定，结合秋林和博物馆广场地区实际，制定本办法。第二条 本...
与园林有关的法律法规有哪些
答：鞍山市城市绿化管理条例 草坪产品等级标准 草坪与规程规范 垂直绿化技术规程 树移植及保技术措施初探 树移植技术规程 树移植施工技术规程 高层民用建筑设计防火规范 工程勘察设计收费标准 公路环境保护设计规范 公园设计规范CJJ 48— 92 古树名木管理技术规范 家园林城市标准 哈尔滨市城市绿化条例 海北藏族自治...
哈尔滨市靖宇地区管理办法
答：第一条 为加强对靖宇地区的管理，创建文明、整洁、有序的地区环境，促进经济发展和精神文明建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市城市道路管理条例》和《哈尔滨市园林绿化管理条例》等有关法律、法规的规定，结合靖宇地区实际，制定本办法。第二条 ...
哈尔滨市实行门前三包责任制的规定
答：第一条 为了创造整洁、优美的城市环境，推进社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》等法规，制定本规定。第二条 本市建成区内主要街路的临街单位(含地下商服企业)和个体业户，应当遵守本规定。第三条 本规定所称“门前三包”，是指包...
哈尔滨市马家沟管理办法
答：第一条 为加强马家沟管理，发挥其排水、除涝、行洪功能，创建优美、整洁、安全的区域环境，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《哈尔滨市城市排水条例》、《哈尔滨市园林绿化管理条例》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》的规定，制定本办法。第二条 本办法适用于马...
哈尔滨市政府广场管理办法
答：管理，维护广场秩序和道路交通秩序，保持广场容貌和环境的整洁，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市城市道路管理条例》、《哈尔滨市园林绿化管理条例》和《哈尔滨市占道经营...
哈尔滨市城市规划管理办法
答：第三章 建设用地管理第十四条 市规划土地管理部门对城市规划控制区范围内的建设用地，要按照《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地管理实施条例》等国家和省的有关法律、法规以及城市总体规划的要求，本着节约用地，合理使用的原则，实行统一管理。城市建设用地的安排，要严格控制占用耕地和城市蔬菜...
哈尔滨70多棵大树被“剃光头”,是什么原因要这样做?
答：春天是树木枝繁叶茂的时候，然而哈尔滨市南岗区南开街附近的大树被砍的光秃秃的只剩一个棍子般的树干，记者到现场探查了解到这些都是大杨树，被砍掉树冠的杨树数量有70多棵，一眼看过去跟一大排电线杆似的。过完春天即将迎来炎热的夏季，枝繁叶茂的大树能给夏天带来一丝凉爽，眼看着这些树被砍的光秃...
