包头市南海子湿地自然保护区条例(2019修正)
第一章 总 则第一条 为了加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源的可持续利用，改善人居环境，根据有关法律和《内蒙古自治区湿地保护条例》等法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 在本市行政区域内从事湿地保护、利用和管理活动，应当遵守本条例。第三条 本条例所称湿地，是指在本市行政区域内，自治区、市人民政府根据国家有关规定确认并公布的河流、湖泊、沼泽化草甸、库塘等。第四条 湿地保护工作遵循保护优先、科学规划、合理利用和可持续发展的原则。第五条 市和旗县区人民政府应当建立健全湿地保护与利用管理机制。
市和旗县区人民政府林业主管部门负责本区域内的湿地保护组织协调工作，可以委托其设立的湿地保护管理机构负责具体的日常管理工作。
发展和改革、规划、国土资源、城乡建设、水务、农牧业、环保等部门按照各自的职责，依法做好湿地保护工作。
包头稀土高新技术产业开发区管理机构根据市人民政府规定，负责其区域的湿地保护工作。第六条 市和旗县区人民政府应当保障用于湿地保护的资金投入，将湿地保护资金列入同级财政预算。第七条 市和旗县区人民政府应当加强湿地保护的宣传教育工作。鼓励单位和个人开展湿地保护研究，推广应用湿地保护的先进技术。第八条 任何单位和个人都有保护湿地的义务，对破坏或者侵占湿地的行为有检举、控告的权利。第二章 湿地保护规划第九条 市林业主管部门应当会同市发展和改革、规划、国土资源、城乡建设、水务、农牧业、环保等部门，依据自治区湿地保护规划，编制全市湿地保护规划，由市人民政府批准并报自治区人民政府备案后组织实施。
旗县区人民政府林业主管部门应当会同有关部门，依据市湿地保护规划，编制本区域湿地保护规划，由旗县区人民政府批准并报市人民政府备案后组织实施。第十条 湿地保护规划根据湿地分布、保护范围、类型、生态功能和水资源、野生动植物资源、土地利用状况等实际，科学合理编制。
编制湿地保护规划应当与城乡规划、土地利用规划、环境保护规划、防洪规划、水资源综合规划、水功能区划、绿地系统规划等相衔接。第十一条 编制湿地保护规划应当根据恢复湿地生态功能、保护野生动植物资源的实际，在兼顾经济建设和居民生产、生活需要的基础上，在湿地保护范围内划分为禁止开发建设区和限制开发建设区。第十二条 编制湿地保护规划，应当在报批前通过论证会、听证会等形式，广泛征求有关单位、专家和公众的意见。
经批准的规划，应当向社会公布。第十三条 修改湿地保护规划，应当按照规划编制程序履行相关手续。第三章 湿地保护第十四条 旗县区人民政府应当在市林业主管部门的指导下，在湿地保护范围陆域边界设立明显的界标。任何单位和个人不得破坏和移动界标。第十五条 市林业主管部门负责组织全市湿地资源日常调查和定期普查工作；定期普查工作每五年进行一次，并将普查结果予以公布。
市和旗县区人民政府林业、环保、农牧业、水务等主管部门应当对湿地的利用和生态状况进行动态监测，并根据监测结果采取保护措施，防止过度利用湿地造成的生态功能退化。
市和旗县区人民政府林业主管部门应当在湿地资源调查、动态监测的基础上，建立并及时更新湿地资源信息档案，实现信息资源共享。第十六条 市和旗县区人民政府应当对需要补水的湿地，建立湿地补水机制，根据保护湿地功能需要，利用各种条件，定期或者有计划地补水。第十七条 市和旗县区人民政府应当对符合建立湿地自然保护区、湿地公园条件的，按照有关规定向国家和自治区申报。湿地自然保护区、湿地公园的建立和管理，按照有关法律、法规执行。
对不具备建立湿地自然保护区、湿地公园条件的湿地，经市人民政府批准可以建立湿地保护小区或者湿地多用途管理区。湿地保护小区、湿地多用途管理区的建立和管理办法，由市人民政府制定。第十八条 在湿地保护规划确定的禁止开发建设区内，禁止从事与湿地保护、防洪、防汛无关的开发建设活动。逐步实施退耕退牧还水、还泽、还草等措施，恢复和改善湿地生态功能。市和旗县区人民政府应当有计划地搬迁现有企业、居民和与湿地保护无关的建设项目。
在湿地保护规划确定的限制开发建设区内，严格限制从事与湿地保护、防洪、防汛无关的开发建设活动，市和旗县区人民政府应当整合分散居民点，控制村庄总体规模。
第一条 为了加强对拉鲁湿地国家级自然保护区的保护和管理，维护生态平衡，促进湿地资源可持续利用，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规，结合自然保护区实际，制定本条例。第二条 在拉鲁湿地国家级自然保护区从事各项活动，应当遵守本条例。第三条 拉鲁湿地国家级自然保护区（以下简称自然保护区）位于西藏自治区拉萨市境内，具体范围和界线以国务院批准的文件为准。第四条 自然保护区的保护与管理，应当坚持全面规划、严格保护、科学管理、合理利用的原则。第五条 市人民政府应当加强对自然保护区保护和管理工作的领导，将自然保护区发展规划纳入国民经济和社会发展计划，保护和管理经费列入财政预算。市发展和改革、公安、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原、生态环境等单位应当按照各自职责做好相关工作。
自然保护区所在地的城关区人民政府及其相关部门应当配合自然保护区管理机构做好自然保护区生态环境保护工作。
市人民政府及其相关部门在进行国土资源等规划时，涉及到保护和管理湿地的，应当与湿地保护规划衔接一致，并符合有关法律法规的规定。第六条 拉鲁湿地国家级自然保护区行政主管部门负责自然保护区的综合管理，其所属的自然保护区管理机构负责自然保护区的保护和管理的具体工作。
自然保护区管理机构的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和自治区有关自然保护区的法律、法规和方针、政策；
（二）组织实施自然保护区保护规划；
（三）制定自然保护区的保护管理制度并组织实施；
（四）调查自然保护区的自然资源，组织环境监测，建立并及时更新自然保护区资源信息档案，保护自然保护区内的自然环境和自然资源；
（五）组织或者协助有关部门开展自然保护区的科学研究工作；
（六）做好自然保护区的灾害、污染等防治工作，制定相应的应急预案；
（七）负责自然保护区界标的设置和管理；
（八）在不影响保护自然保护区自然环境和自然资源的前提下，组织开展参观、旅游等活动；
（九）建立自然保护区科普教育基地，开展自然保护区保护宣传教育，普及自然保护区保护知识。第七条 任何单位和个人都有保护自然保护区及其自然环境和自然资源的义务，对破坏、侵占自然保护区的行为有检举、控告的权利，对经核实属实的举报，给予举报者以奖励。第八条 自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。
经国务院批准，市人民政府可以在自然保护区的外围划定一定面积的外围保护地带。第九条 禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，报经自治区人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。第十条 禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，报经自然保护区管理机构批准。
从事前款活动的单位和个人，应当向自然保护区管理机构提交活动成果的副本。第十一条 在自然保护区的实验区内开展参观考察、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。
在自然保护区组织参观、旅游活动的，应当严格按照前款规定的方案进行。第十二条 外国人进入自然保护区，应当经自治区生态环境、农业农村等有关自然保护区行政主管部门按照各自职责批准。
进入自然保护区的外国人，应当遵守有关自然保护区的法律、法规和规定，未经批准，不得在自然保护区内从事采集标本等活动。第十三条 经批准进入自然保护区内的单位和个人，应当自觉保护自然资源、景观、设施和维护环境卫生，服从自然保护区管理机构的管理。第十四条 除了法律、法规另有规定的以外，禁止任何单位和个人在自然保护区内进行下列活动：
（一）砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦（围垦、填埋）、烧荒、开矿、挖草皮、取土、采石、挖沙等活动；
（二）擅自建设建（构）筑物和其他设施；
（三）涂改、破坏、损毁或者擅自移动界碑、界桩和网栏等自然保护区界标；
（四）擅自引进外来物种；
（五）排放或者倾倒有毒有害物质、废弃物，或者排放未达标的废水；
（六）设立排污口、破坏渠道、河道、闸门等设施；
（七）破坏自然保护区的其他行为。
上位法已经作出规定的，从其规定。第四条 湿地保护应当坚持全面保护、生态优先、永续利用的原则。第五条 市人民政府、湿地保护区所在地人民政府应当加强对湿地保护区工作的领导，将湿地保护规划纳入国民经济和社会发展计划，将湿地保护的资金列入财政预算。第六条 市人民政府林业和草原行政主管部门负责湿地保护的组织和协调工作。其主要职责是组织协调有关部门和南海子湿地保护区管理机构依法履行对湿地保护与管理的职责，组织查处破坏、侵占湿地的违法行为，监督湿地保护有关法律法规的贯彻执行。
南海子湿地保护区管理机构负责湿地保护区的日常管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关湿地保护的法律、法规和方针政策；
（二）组织对湿地保护区保护规划的实施；
（三）制定湿地保护区的保护管理制度并组织实施；
（四）调查湿地保护区的自然资源，组织实施环境监测，建立并及时更新湿地资源信息档案；
（五）做好湿地保护区内的防灾害、防污染的预察防范工作，制定保护工作的应急预案；
（六）负责湿地保护区界标的设置和管理；
（七）在不影响保护自然环境和自然资源的前提下，在湿地保护区实验区内组织开展参观、游览和其他活动；
（八）建立湿地科普教育基地，开展湿地保护宣传教育，普及湿地保护知识；
（九）依法保护湿地保护区内自然景观、水体、林草、野生动物、生态环境、公共设施，维护管理秩序，查处纠正违法行为。
市人民政府生态环境、自然资源、住房和城乡建设、发展和改革、公安、农牧、水务、文化旅游广电等有关行政管理部门应当在各自职责范围内，做好湿地的保护管理工作。第七条 市人民政府及其湿地保护区所在地人民政府应当鼓励支持单位或者个人采取多种出资形式保护湿地。第八条 任何单位和个人都有保护湿地生态环境和湿地资源的义务，并有权对损害湿地生态环境和湿地资源的行为进行检举和控告。第九条 湿地保护区保护规划修编由市人民政府林业和草原行政主管部门会同同级生态环境、自然资源、住房和城乡建设、发展和改革、公安、农牧、水务、文化旅游广电等相关部门和湿地所在地人民政府依据自治区人民政府湿地保护规划修编。修编保护规划应当进行环境影响评价，明确功能分区定位，根据湿地保护区功能特点、水资源、动植物资源状况及现有规模、布局，确定保护措施。
修编湿地保护区保护规划应当通过论证会、听证会等形式，广泛征求有关单位、专家和公众意见，经市人民政府批准后报自治区人民政府备案，并向社会公布后实施。第十条 湿地保护区划分为核心区、缓冲区和实验区，并设立界标，实行分区管理。
核心区禁止任何单位和个人擅自进入。确因科学研究需要进入核心区的，应当向南海子湿地保护区管理机构提出申请，经自治区湿地保护行政主管部门批准后方可进入。
缓冲区禁止开展旅游和生产经营活动。从事科学研究观测、调查活动，需经南海子湿地保护区管理机构批准后方可进入。
实验区可以从事科学实验、教学实习、参观考察、旅游等活动。从事上述活动应当按照规定的范围和路线进行。第十一条 核心区和缓冲区内禁止建设任何生产设施。原有的建（构）筑物和生产经营设施应当依法予以拆除，已开垦的土地应当恢复其原状。
实验区内禁止建设污染环境、破坏资源或者景观的生产、娱乐设施。旅游景点项目的设置及服务设施的建设必须按照有利于湿地保护的原则进行，并体现地方特色和民族风格，与自然景观相协调。
包头旅游 景点介绍
答：可以带一个背包和一个手提包上飞机。每位头等舱、公务舱旅客可携带两件随身物品，且每件重量不得超过8千克（17磅）；每位经济舱旅客可携带一件随身物品，且重量不得超过5千克（11磅）。每件随身携带物品长、宽、高三边分别不得超过55厘米（22英寸）、40厘米（16英寸）、20厘米（8英寸），保证可以...
包头旅游景点有哪些?
答：草原、沙漠、山水、古代建筑都有。市里去包头乐园、阿尔丁植物园、南海子、赛罕塔拉城中草原、吕祖庙等。远点的去大仙山、梅利更、五当召、响沙湾、秦长城、希拉牧人草原。包头是内蒙古自治区下辖市、拥有地方立法权的较大的市，是内蒙古的制造业、工业中心及最大城市，呼包银经济带、呼包鄂城市群的...
2022年内蒙古包头市东河区南海子村是否拆迁
答：根据相关资料查询显示：不拆迁。内蒙古包头市东河区南海子村目前发展良好，南海子村附近还有包头南海湿地景区、包头妙法寺、东河景区、永兴湖旅游度假村、中共包头市委旧址等旅游景点，有南海黄河鲤鱼、王桂圆熏鸡、烧美、莜面等特产。
到此一游|观鸟、野钓、赏芦苇,探索北京湿地之美
答：地点：延庆、顺义、海淀 亮点：湿地自然保护区 国庆期间，不妨带着孩子去北京周边的湿地 探索 自然之美。北京的天然湖泊湿地资源丰富，包括野鸭湖、杨镇湿地、南海子湿地、顺义白石桥湿地等，城区公园湿地则主要分布在翠湖、颐和园、圆明园、紫竹院等。位于延庆的北京野鸭湖湿地自然保护区，位于华北平原向山西...
北京湿地公园排名
答：5、野鸭湖国家湿地公园 野鸭湖是北京市唯一的湿地鸟类自然保护区，位于八达岭脚下的官厅湖畔。野鸭湖湿地面积大，植被丰富，滩涂纵横，是冬春季节南北迁徙候鸟理想的中转栖息地。野鸭湖鸟类品种和数量极其可观，是观鸟的绝佳地。这里有着优美的湿地自然景观、丰富的动植物资源、多彩的水上娱乐项目、具有乡村...
北京湿地公园哪个好玩
答：漫步南海子公园，可以看到比大熊猫还要稀少的极度濒危、堪称“生态改善显示器”的青头潜鸭、国家二级保护动物角__、白头沙鸭等鸟类在天空中自由飞翔;可以赏到天鹅、野鸭等在碧波荡漾中嬉闹玩耍;可以听到憨态可掬的麋鹿在花红柳绿中悠悠鸣叫...地址：北京市大兴区公园南环路 昌平沙河生态湿地在昌平沙河生态...
北京市内各大免费公园目录,北京有哪些好玩的免费公园?
答：大运河森林公园是北京的宝藏公园,不仅可以领略大运河的风采,也是一个面积超大的森林公园,还有儿童游乐区和露营区,景色很不错,河边的芦苇荡很治愈,还可以坐船观景。在公园内欣赏治愈人心的美景,享受大自然的美好。4、南海子公园南海子公园是北京面积最大的湿地公园,也是历经五朝的皇家猎场。公园很大,四周绿树环绕,空气...
大兴区有哪些风景名胜值得一游?
答：世界花卉大观园：这是一个集观赏、科普、休闲为一体的大型花卉主题公园。园内有各种珍稀植物和来自世界各地的花卉品种，适合家庭游玩，尤其对喜欢园艺的游客来说，是一个不错的选择。南海子公园：这是一座历史悠久的皇家园林，也是北京市级湿地自然保护区。公园内有大片的湖泊和湿地，是候鸟迁徙的重要停歇...
现在的湿地境况如何?
答：随着湿地面积的日益缩减,湿地生物多样性的问题逐渐引起人们关注。今年“世界湿地日”的主题就是“湿地文化多样性和湿地生物多样性”。2001年7月开始至2004年6月,由北京市科委立项、北京市野生动物保护自然保护区管理站和首都师范大学生命科学学院合作,历时3年对北京湿地环境生物多样性情况进行了调查。调查组在永定河、潮...
京北草原湿地公园门票价格
答：4、南海子公园是北京四大郊野公园之一,也是北京市最大的湿地公园,整个公园规划总面积11.65平方公里,相当于4个颐和园。南海子公园位于大兴区东北部南五环南侧、大兴新城与亦庄新城之间。公园目前已形成东南部主门景观区、西南部山地景观区、西部湿地风貌区、北部南囿秋风景区和东部园艺花卉景观区等五大景区。2. 湿地公园...
