铁路运输设备更新改造工程概算编制办法

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广州局集团2020年6月铁路运输设施设备技术改造工程设计概算编制办法~

第1条 为完善和加强铁路运输设备更新改造工程概算编制的管理,现比照铁建〔1991〕36号《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》有关规定,制定本办法。
第2条 按本办法编制的总概算,其费用组成、编制深度、章节划分及本办法未涉及的其它事宜,均比照部颁《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》执行。
第3条 工程局承担的更新改造工程,其施工管理费率,按本办法规定的铁路局工程处的标准执行。
第4条 更新改造工程项目原则上采用两阶段设计,对技术简单、投资少的项目可做一阶段设计。部管项目以铁路局为建设单位,设计及概算限上项目报部审查,限下项目除指定报部审查外,均由铁路局组织审批,报部核备。总概算超过设计任务书规定限额的,需重新报部审批。局管项目以分局为建设单位,设计及概算由铁路局组织审查。
第5条 以客货运服务基金、客货运保价收入、装卸管理费、生产发展基金、固定资产复置金等其它资金进行改、扩建工程的概算,应比照本办法办理。
第6条 属铁建〔1991〕36号《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》规定执行省、(市)自治区的地区统一定额的项目,可根据各地不同情况采用同一定额和费率编列。
第7条 铁计〔1990〕177号《铁路运营设备大修概预算编制若干问题的规定》中关于“单项工程概预算比照铁计〔1989〕186号文办理的规定,亦相应改为比照本办法办理。
第8条 各项费用的计算
(一)直接费
1、再用轨料费:凡用更新改造资金安排的工程项目,除正线外全部采用再用轨。旧钢轨一律无偿调拨,只计取旧钢轨整修管理费和运杂费,各局所需的再用轨,由部每年下达计划。
2、旧料利用:修建工程折除的旧料,本工程能利用的,均扣除利用材料的料费;有利用价值但本工程不能利用的旧料,视具体情况扣回返还料价值或就地点交原产权单位。具体办法各局可自行规定。
3、施工机械使用费:凡运营单位承担的工程施工,其使用的机械设备不再计取大修及基本折旧费。具体扣减办法,由各铁路局自行规定。

总【摘要】
广州局集团2020年6月铁路运输设施设备技术改造工程设计概算编制办法【提问】
第1条 为完善和加强铁路运输设备更新改造工程概算编制的管理,现比照铁建〔1991〕36号《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》有关规定,制定本办法。
第2条 按本办法编制的总概算,其费用组成、编制深度、章节划分及本办法未涉及的其它事宜,均比照部颁《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》执行。
第3条 工程局承担的更新改造工程,其施工管理费率,按本办法规定的铁路局工程处的标准执行。
第4条 更新改造工程项目原则上采用两阶段设计,对技术简单、投资少的项目可做一阶段设计。部管项目以铁路局为建设单位,设计及概算限上项目报部审查,限下项目除指定报部审查外,均由铁路局组织审批,报部核备。总概算超过设计任务书规定限额的,需重新报部审批。局管项目以分局为建设单位,设计及概算由铁路局组织审查。
第5条 以客货运服务基金、客货运保价收入、装卸管理费、生产发展基金、固定资产复置金等其它资金进行改、扩建工程的概算,应比照本办法办理。
第6条 属铁建〔1991〕36号《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》规定执行省、(市)自治区的地区统一定额的项目,可根据各地不同情况采用同一定额和费率编列。
第7条 铁计〔1990〕177号《铁路运营设备大修概预算编制若干问题的规定》中关于“单项工程概预算比照铁计〔1989〕186号文办理的规定,亦相应改为比照本办法办理。
第8条 各项费用的计算
(一)直接费
1、再用轨料费:凡用更新改造资金安排的工程项目,除正线外全部采用再用轨。旧钢轨一律无偿调拨,只计取旧钢轨整修管理费和运杂费,各局所需的再用轨,由部每年下达计划。
2、旧料利用:修建工程折除的旧料,本工程能利用的,均扣除利用材料的料费;有利用价值但本工程不能利用的旧料,视具体情况扣回返还料价值或就地点交原产权单位。具体办法各局可自行规定。
3、施工机械使用费:凡运营单位承担的工程施工,其使用的机械设备不再计取大修及基本折旧费。具体扣减办法,由各铁路局自行规定。

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第一章 总则第一条 为建立社会主义市场经济体制和适应铁路运输企业转换经营机制的需要,结合铁路运输设备更新改造工作的实际情况和《关于加强计划管理,改善宏观调控措施的暂行规定》,制订本办法。第二条 铁路运输设备更新改造,主要是对形成固定资产的设备进行的综合性技术改造和采取的重大技术措施。第三条 铁路运输设备更新改造计划,是国家固定资产投资计划的组成部分,并纳入国家固定资产投资规模之内。这是改善铁路运输设备技术状态,挖潜提效,实现以内涵为主扩大再生产的重要手段。第二章 更新改造工作范围第四条 铁路运输设备更新改造工作范围
  1.对原有设备进行的综合性技术改造和采取的更大技术措施;
  2.为提高电气化、机械化、自动化水平和采用新技术、新工艺、新设备而进行的技术改造;
  3.设备和建筑物等固定资产的购置或新建;
  4.综合利用原材料、环境保护、劳动保护。节能、战备等需要添置的设备和相应的土建工程;
  5.住宅、文教、卫生及其他生活设施改造、建设。第三章 更新改造计划管理原则第五条 在现行体制下,根据铁路运输生产的特点,更新改造计划实行“统一计划,分级管理”的原则,由铁道部、铁路局[包括广铁(集团)公司、下同]和铁路分局[包括广铁(集团)各铁路总公司,下同]三级管理。第六条 更新改造计划必须认真贯彻党和国家的方针、政策,注重技术经济效益。在论证项目方案时,不仅要从技术上进行研究,而且要从工程造价、建设周期、新增能力及运营成本等多方面进行综合比较,选择经济合理方案,最大限度地发挥投资效益。第七条 更新改造必须制定中长期计划。中长期计划是确定铁路技术改造目标的纲领,是编制年度计划的依据。年度计划应以中长期计划作指导,并保证中长期目标的实现。第八条 要贯彻“技术先进适用,讲求效益,量力而行”的原则,在保障提高运输生产安全可靠性和作业效率的基础上,做好综合平衡。第四章 更新改造计划项目的分级管理第九条 铁路运输设备更新改造资金来源,主要是按铁路应计折旧固定资产价值和国家规定的固定资产分类折旧办法计提的折旧资金。资金的提取和使用,在现行体制下,实行“部分集中,分级管理”的原则。第十条 机车车辆折旧资金及计划年度前一年新增的固定资产的折旧资金,由铁道部集中使用;除机车车辆以外固定资产的折旧资金,30%由铁道部集中使用,70%由铁路局安排使用。广铁(集团)公司提取和分配折旧资金的办法按有关文件执行。部现代企业制度试点单位管理办法由部另定。第十一条 铁道部管理项目
  1.主要干线、编组站以扩大运输能力为目的的综合性技术改造,以及牵引动力改革引起的机务段技术改造;
  2.跨局的客车扩大编组及开行重载列车有关改造项目;
  3.配合地方政府对省会、直辖市所在地客站进行总体改扩建;
  4.路网性零担中转货场及加冰所;
  5.营业铁路新建、扩建客、货车辆段及机械保温车辆段;
  6.涉及全路性的新技术、新设备及通信和电子计算机网络工程;
  7.面向全路招生、分配的中等专业学校改扩建;
  8.重点战备工程;
  9.重点缺水和水质不良的地区水源改造;
  10.铁路与公路平交改立交,由铁路局按国家计委、国家建委(1981)建发交字532号文规定的修建标准和投资划分办法与地方政府签订协议,并按照协议进行设计和施工。铁路投资部分600万元以下由部补助1/3,超过600万元的补助1/2。
  11.铁道部直属单位的更新改造项目及其他铁道部指定的项目;
  12.配合使用外资贷款的路网性项目。第十二条 铁路局管理项目
  1.线路、站场、行车设备改造;
  2.客货运设备改造;
  3.机务、车辆设备改造;
  4.工务、电务设备改造;
  5.行车安全设备;
  6.重点技术措施;
  7.住宅、文教、卫生及其他生活设施改造建设;
  8.环保、劳保、节能措施;
  9.战备项目;
  10.设备更新购置;
  11.其他更新改造项目;
  12.配合使用外资的局管项目。第十三条 铁路局分配给铁路分局的资金,其分配及使用管理办法由各铁路局自行确定。

第1条 为完善和加强铁路运输设备更新改造工程概算编制的管理,现比照铁建〔1991〕36号《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》有关规定,制定本办法。第2条 按本办法编制的总概算,其费用组成、编制深度、章节划分及本办法未涉及的其它事宜,均比照部颁《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》执行。第3条 工程局承担的更新改造工程,其施工管理费率,按本办法规定的铁路局工程处的标准执行。第4条 更新改造工程项目原则上采用两阶段设计,对技术简单、投资少的项目可做一阶段设计。部管项目以铁路局为建设单位,设计及概算限上项目报部审查,限下项目除指定报部审查外,均由铁路局组织审批,报部核备。总概算超过设计任务书规定限额的,需重新报部审批。局管项目以分局为建设单位,设计及概算由铁路局组织审查。第5条 以客货运服务基金、客货运保价收入、装卸管理费、生产发展基金、固定资产复置金等其它资金进行改、扩建工程的概算,应比照本办法办理。第6条 属铁建〔1991〕36号《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》规定执行省、(市)自治区的地区统一定额的项目,可根据各地不同情况采用同一定额和费率编列。第7条 铁计〔1990〕177号《铁路运营设备大修概预算编制若干问题的规定》中关于“单项工程概预算比照铁计〔1989〕186号文办理的规定,亦相应改为比照本办法办理。第8条 各项费用的计算
  (一)直接费
  1、再用轨料费:凡用更新改造资金安排的工程项目,除正线外全部采用再用轨。旧钢轨一律无偿调拨,只计取旧钢轨整修管理费和运杂费,各局所需的再用轨,由部每年下达计划。
  2、旧料利用:修建工程折除的旧料,本工程能利用的,均扣除利用材料的料费;有利用价值但本工程不能利用的旧料,视具体情况扣回返还料价值或就地点交原产权单位。具体办法各局可自行规定。
  3、施工机械使用费:凡运营单位承担的工程施工,其使用的机械设备不再计取大修及基本折旧费。具体扣减办法,由各铁路局自行规定。
  (二)间接费:
  1、施工管理费:按不同的施工单位,照附表计列。
  2、其它间接费:
  (1)临时房屋及小型临时设施按二至九章的建筑安装工程费总额及下表所列费率编列。

            临时房屋及小临设施费率表

<font size=+1>
-----------------------
|\ 费\   地 | 独立专业施 |   |
| \  \    |  工队伍在 |运营单|
|项 \ 率\   |-------|位施工|
|   \  \ 区|路局、|其它地|队伍在|
|    \ %\ |分局施|区或站|管辖范|
|  目  \  \|工段队| 线 |围内 |
|      \  |所在地|   |   |
|---------|---|---|---|
|改建既有线、增建第|3.2|3.4|1.2|
|二线、独立枢纽  |   |   |   |
|---------|---|---|---|
|独立大桥、独立隧 |   |   |   |
|道、独立工业及民用|1.8|2.0|0.8|
|建设       |   |   |   |
|---------|---|---|---|
|独立电气化    | 1 |1.2|0.4|
|---------|---|---|---|
|独立通信、独立信号|0.7| 1 |0.2|
-----------------------
</font>
  (2)施工队伍转移费不计列。
  (3)劳动保险金运营单位施工不编列。
  3、计划利润按一至十章建筑安装工程费总额及十一章材料差价按下表所列费率编列。

              计划利润费率表

<font size=+1>
--------------------------------
|\ 标 \施   | 路 |   |  |         |
| \   \工  | 局 |分施 |运施|         |
|项 \ 准 \部 | 工 |局工 |营工|         |
|   \   \门| 程 |专队 |单队|  说   明  |
|    \ % \| 处 |业伍 |位伍|         |
|  目  \   |   |   |  |         |
|---------|---|---|--|---------|
|         |   |   |  |其中57.1%为 |
|  计划利润   |4.5|2.5|/ |利润,42.9%为|
|         |   |   |  |技术装备购置   |
--------------------------------
</font>
  (三)其他费:
  1、建设单位管理费
  第一部分:按二至十章费用的总额及下表规定费率,采用累进法计算。
  第二部分:征用土地、拆迁建筑物手续费,按征用土地补偿费0.4%计列。
  以上两项费用之和,即为建设单位管理费,两者各自专款专用,包干使用。
  2、勘察设计费:由部、局设计院(所)及其它有设计资格的单位承担更新改造项目的设计,其勘察设计费综合按审定后概算一至十章费用总额的1~2%编列。各局计划部门可根据设计单位的等级和设计阶段及项目的繁简程度严格掌握。
  3、施工机构调遣费按二至九章建筑安装工程费的0.5~1.0%计列。
  4、研究试验费、生产职工培训费等不计列。
  (四)预备费
  各阶段设计的总概算及修正总概算均按一至十一章费用总额的2%编列。本项费用由各局计划部门和建设单位统筹掌握使用。
  (五)工程造价增涨预留费
  本项费用应根据该工程建设项目的施工组织设计安排,以其分年度的投资额及不同年限,按工程造价年增涨率3%进行编列,作为该工程建设项目投资总额的预留款源。部管项目由铁道部统筹掌握,局管项目由各局计划部门统筹掌握。

铁路技术管理规程
答:第4条 新建、改建工程竣工后的质量,应按规定进行验收。在确认工程符合技术标准、设计文件、概算要求,并检查竣工文件和技术设备使用说明书等资料齐全后,方可交接。如运输生产急需时,可按上述原则分段验收交接。第5条 铁路基本建设项目中的环境保护设施,必须和主体工程同时设计,同时施工,同时投产。第6条...

概预算编制建筑工程造价?
答:现场调查时编制施工组织设计的重要环节,是选择施工方法、决定就地取材、合理布置施工、材料运输方法、规划...如北京铁路局北京勘测设计院在编制京承线密云站到发线延长工程施工设计概算时,经过调查,了解到有一家...掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策,对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析...

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答:不仅是交通运输“面”上的大发展有赖于各方协同发力,座谈会上,委员们还提出“点”上的问题,也引发了大家对“协同”二字的思考。全国政协委员、中国铁路工程集团有限公司党委书记、董事长李长进对铁路工程建设面临的行业性亏损忧心忡忡。“目前,铁路工程建设正面临行业性亏损,地材概算费用严重不足。铁路...

铁路技术管理规程怎么好学 马要考技规了 老师不给复习资料 要看的太...
答:在确认工程符合技术标准、设计文件、概算要求,并检查竣工文件和技术设备使用说明书等资料齐全后,方可交接。如运输生产急需时,可按上述原则分段验收交接。第5条 铁路基本建设项目中的环境保护设施,必须和主体工程同时设计,同时施工,同时投产。第6条 机车、车辆等设备、器材及其零、部件,均须按照国家和铁道部批准的类型...

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答:7月,交通部决定将线路西延至泰安,改称辛泰铁路。据此,三院对常庄至莱芜和莱芜至泰安段又进行了研究和...位洗修机务段1个(设计变更后为二架、四洗、三中检台位);新建房屋7.7万平方米,设计总概算为11149.20...年底由济南局基建处接管,至1980年底交付正常运营,前后又用了6年半时间继续完成未完工程及各项设备改善...

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答:如桥梁工程,隧道工程。铁路工程一词已仅狭义地指:铁路选线、铁路轨道、路基和铁路站场及枢纽,其中站场设计在中国和苏联的有关学院虽已归入“运输”专业,但在欧、美各国仍列入“铁路工程”中。站场设计乃是运输与工程两专业人员均需具备的知识,而站场工程则是铁路工程的重要部分。

安全设施投资应当纳入建设项目概算
答:安全设施投资应当纳入“建设项目概算”。 建设单位经费包括:工作人员的工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费、劳动保险费、办公费、差旅交通费、工会经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费;生产工人招聘费、工程招标费、合同公证费、工程质量监督检验费、工程咨询费、法律...

请问你现在的弄清楚什么是“铁路工程重大方案调整了吗”,我也想知道...
答:第十九条 I类变更设计引起的费用按初步设计批准概算编制原则,扣除不应发生的费用后确定;Ⅱ类变更设计引起的费用应按施工承包合同约定的单价和计价方式确定。第二十条 I类变更设计引起的费用按批准意见执行;Ⅱ类变更设计引起的费用列入预备费。工程质量事故引起的变更设计,相关费用按铁道部有关规定由事故...

工程勘测设计收费标准怎么算
答:1.0.1工程设计收费是指设计人根据发包人的委托,提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。 1.0.2工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费。 铁道工程设计收费计算方法,在交通运输工程一章中规定。 1.0.3工程设...

国家规定工程变更不能超过预算的多少?
答:可以调整一次设计概算,且一个工程只能调整一次。对一般设计变更建议,由建设单位或项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作,设计变更增加费用超过200万元的,应当将设计变更处理意见报省交通集团、省公路管理局或地级以上市交通主管部门备案。