世纪海洋战略

作者&投稿:赵炭 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
十八大提出的海洋强国战略的含义是什么,求原创~

1、打造海洋人才梯队,保障海洋强国战略有力推进实施。
加强海洋人才梯队建设,做好海洋人才储备工作,保证涉及海洋专业的大学生充分就业,打造海洋人才基本队伍;根据海洋强国需要,在工作实践中培养管理人才、技术人才、建设人才。
建立高端人才库,加强教育培训,培养海洋高精尖人才;通过师承效应,发挥人才凝聚和带动作用,建设完整人才队伍。
2、持续推动海洋经济发展,提高海洋经济效益。
优化产业结构,提高海洋资源如海洋渔业、海洋油气、清洁能源、海洋旅游的开发能力,推动海洋经济向质量效益型转变;充分发挥交通先行作用,提高海上通道的交通运输效益,发挥其国际贸易的纽带作用。
淘汰老旧船舶,规范水上交通秩序,推动沿海地区经济发展;加强陆海统筹,强化海洋经济向内陆地区的辐射与传导,扩大海洋经济受益区域,促进区域经济协调发展。

3、抓紧完成内部行政体制、外部协同机制建设。
在国家海洋委员会的基础上,构建稳健、畅通、有力的军地关系;明确国务院相关部委的协作方式;加强全国与地方人大关于海洋的立法建设。
在亚太经合组织、东南亚国家联盟、金砖五国等成果基础上,构建完善区域性海洋发展协同联盟,形成完善的外部协同机制。
4、增设海洋强国专项资金,支持海洋强国发展政策。
从国家层面增设海洋强国专项资金,明确资金来源渠道和使用目的;制定支持海洋强国发展的政策,巩固海洋经济的中心发展地位,促进和保证海洋强国的持续良好发展。
5、推进海洋生态文明建设,保护海洋生态环境。
构建遥感卫星、无人机、海面站、岸基站一体的海洋立体生态监控网络体系;加强海洋污染防控与整治,实施海洋排放总量控制,实施陆海一体化污染控制工程,降低海洋污染,发展绿色海洋经济。
开展海洋生态修复工程,实现海洋生态系统良性循环;建立海洋生态补偿和生态损害赔偿制度。
6、发展海洋科学技术,推动海洋科技创新引领。
搞好海洋科技创新总体规划;鼓励国内外科研组织广泛联系与合作;针对海洋基础科学,开展自然科学专项计划研究;针对核心技术和关键共性技术,进行联合集中攻关研发;针对海洋行业应用技术,加强成果转化与推广力度。
参考资料来源:人民网-加快建设海洋强国的战略举措
参考资料来源:人民网-从海洋大国到海洋强国

一.从我国海权现状看构建海洋战略的必要性:
我国如今几乎于每一个邻国都有海洋利益冲突,在东海与日本在钓鱼岛和东海油气开发的问题上一直是神经绷紧,冲突不断,与韩国的苏岩礁存的争议也不时影响两国关系,而南海的情况更令人担忧:在南沙群岛的所有岛屿中,我国实际控制的只有12个(包括台湾控制的太平岛),而越南占据了29个,并在岛屿上驻军和修建机场,菲律宾占9个,马来西亚4个;南海的油气资源更是遭到越南等国的掠夺,南沙海域已经有200多个油气田、超过1000 口油井被东南亚国家勘探和开发,每年开采的石油超过4000 万吨,其中马来西亚的开采量最多,而中国参与开采的却很少,小国文莱竟因石油开采一跃成为东南亚头号富国;不仅如此,中国渔民在南海的正常作业经常受到其他国家的骚扰甚至无故逮捕,中国在南海的主权完全被漠视!
二.解决海洋问题之我见:
中国突出的海权问题引起了社会各界的关注,在最近的调查者,高达90.4%的受调查者表示对中国海洋权益维护的现状不满,如何有力维护我国正当的海洋权益也成为人们越来越关注的话题。
而要解决我国与邻国的海上冲突并不是容易的事,涉及到中国的经济、外交、军事等方方面面,也不是短期内就能解决的,就我看来,可以从以下几方面着手:
第一、加强国民海权意识,确立海权新思维。海洋意识的确立,是制定及贯彻国家海洋战略的思想基础和必要前提,对海洋开发、利用和防卫等重大海洋实践活动具有决定性的影响。值得欣慰的是近几年的海上冲突让海权越来越让人关注,国民的海权意识不断增强。另一方面,中国也要认识的中国的海权不同于西方的海权观,中国海权应该定义为中国研究、开发、利用和一定程度上控制海洋的能力和影响力。

第二、整合各部门力量,统一的海洋管理体制。目前,我国的海域管理权分散在海监、渔政、海关、海事、边防武警等多个部门。各部门职能不同、力量分散、缺少协调。建立一支中国式的海岸警卫队已经迫在眉睫。同时应该成立海洋冲突处理小组,提高应对突发冲突的应变能力。

第三、加强远洋海军建设,铸造现代“海防利剑”。要维护中国的安全,没有强大的海军和稳固的海防是不可能的。要彻底改变“近海防御”的海防思想,积极拓展海军的远洋军事能力,提升对邻海国家的威慑力,打造“攻防兼备,御敌于海疆之外”的蓝水海军。同时应提升海军执行海洋维权等非战争军事行动的能力,为海洋维权提供重要支持。

第四、以外交谈判为主,政治经济多管齐下。在当前形势下,应坚持“主权在我,搁置争议,共同开发”的原则,积极开展多变谈判,同时在政治、经济、文化、军事等各方面施加影响。在今后解决海上冲突时,调动各方力量,保持己方优势,可以更好的维护国家的海洋权益。

第五、政府民间紧密配合,两岸三地联合行动。随着海权意识的不断增强,民众越来越多的参与到海洋维权行动来,他们组成了我国海洋维权必不可少的力量。同时也可以建立海洋协警,协助海洋管理部门维权。

海洋对加拿大的发展是十分重要的。全国约四分之一的人口在沿海地区居住,国际国内贸易很大一部分也靠海上运输。海洋产业对加拿大经济的贡献是巨大的,据保守估计,每年在200亿美元以上。海洋环境的健康发展,与加拿大沿海地区居民,乃至全体加拿大人民的经济可持续发展密不可分。合理利用海洋,充分保护海洋环境,保证海洋的可持续开发已成为加拿大的重要国家战略决策。

加拿大政府制定的21世纪海洋战略确定了三个原则和四个目标。三个原则是:①可持续开发;②综合管理;③预防的措施。为了实现上述前景,必须实现下列四个紧急目标:①现行的各种各样的海洋管理方法改为相互配合的综合管理方法;②促进海洋管理和研究机构相互协作,加强各机构的责任性和运营能力;③保护好海洋的环境,最大限度地利用海洋经济的潜能,确保海洋的可持续开发;④力争使加拿大在海洋管理和海洋环境保护方面处于世界领先地位。

《加拿大海洋战略》确定了加拿大河口、海岸和海洋生态系未来管理的前景、原则及政府目标。具体地说,该战略支持的重点是:旨在了解和保护加拿大海洋环境的计划和政策;可为加拿大经济的可持续发展提供机遇的计划和政策;确保加拿大在海洋领域的国际领先地位的计划和策略。为了实现国家海洋的发展战略目标,加拿大政府和有关各方要加强下列工作:加深对海洋的研究;保护海洋生物的多样性;加强对海洋环境的保护;加强海运和海事安全;加强对海洋的综合规划;振兴海洋产业;加强对公众,特别是青少年的教育,增强全社会的海洋保护意识观念。

1.加深对海洋的研究

海洋及其资源与国家的经济、环境及社会结构有着不可分割的联系。成功的海洋管理工作取决于对海洋环境的了解。要加深海洋的研究,包括进一步观测海洋、研究海洋、调查海洋、分析海洋,应当加强加拿大海洋科技开发的预算分配;制定海洋资源和海洋空间的定义;制定地图、收集监视海洋的资料;提高航行用海图的制作能力;培养海洋科学、技术专家;提高海洋基础资料的精度等。在此方面,加拿大政府在2003年拨款近8亿加元(1美元约合1.36加元)的海洋科技开发经费,制定了海洋资源和海洋空间的定义,广泛收集海洋资料,保护资源开发和海底矿物资源,加强了海洋科学和技术专家队伍建设等。

2.保护海洋生物种群的多样性

无论政府还是社会团体,以及一切海洋利用者,都有责任长期保护海洋生物种群的多样性。作为海洋战略必须加强以下各项的研究:海洋生物种群的丧失和劣化;海洋生物多样性的保护;气候变动的影响和海洋深层水生态系的变化等等。加拿大政府制定了相应的措施,包括采取限制捕捞捕杀濒危海洋鱼类和动物的措施。例如为确保青鱼渔业的长期持续发展,2005年渔业与海洋(DFO)部长宣布,有效的青鱼围网渔船将被限制在爱德华王子岛(Prince Edward Island)东北海岸150英尺以外的水域。另外,南部海湾的诱饵渔业将引进全面的监控系统。

在宣布管理措施的同时,部长还宣布了2005年总容许捕捞限额(TAC),2005年春季渔业的TAC为11000吨(2004年为13500吨),秋季渔业的TAC为70000吨(2004年为73000吨)。

为保护鳕鱼、大马哈鱼等鱼种和鲸等海洋动物,加拿大政府投资近5亿加元,建立了各种研究所和保护设施。

3.加强对海洋环境的保护

近年来加拿大的海洋环境也遭到了不同程度的污染。海洋战略强调要加强以下各项研究:海洋水质标准;海洋环境的污染界限标准;对石油等有害物质流入海洋的预防措施和预防体制;以及海洋环境对人类健康的影响等等。

在此方面加拿大设立了“沿海护卫队”负责保护海洋环境,沿海护卫队对化学物品和石油的泄漏事故能迅速做出反应,能在很短时间内对大面积污染物进行清除。为了应对海洋中的泄漏事故,沿海护卫队在全加拿大设立了72处战略设施。这些措施为保护加拿大海洋环境发挥了重要作用。

4.加强对海洋的综合规划和科学管理

了解和保护海洋生态系统,同样需要依靠对海洋科学各学科进行整合的能力。科学对海洋管理有重要的支撑作用,它表现在划定生物界限、确定重要生态系的功能和组成、开发预测模式和风险评估技术、制定以生态系为基础的管理目标、制定性能指标以及评估生态系健康状况等各个方面。为了更好地开发和利用海洋资源,对利用、管理生物资源和非生物资源原则上必须一致。因此,加拿大决定制定面临世界三大洋的海岸带综合管理战略,协调政府和咨询机关的关系,制定新的综合管理计划和相应的海洋法律,加强海洋情报的收集和评价。现代海洋管理需要综合的社会和环境方面的信息,以便在决策中更好地考虑人类活动的因素。

5.振兴海洋产业

为振兴海洋产业应当进一步改善政府对海洋产业的管理体制,加强政府与民间企业的协作,加强石油和天然气开发与管理,掌握海洋产业动向,加强沿海的海洋观光业,加强对商业化的研究等。



实施海洋资源开发战略的对策措施有哪些?
答:人类的可持续发展必然越来越多的依赖海洋,开发利用海洋资源对于我国的长远发展具有十分重大的战略意义。海洋资源勘探开发还处于初始阶段,人类详细调查勘探过的海域不超过海洋总面积的10%,许多已经发现的海洋资源还难以开发利用。海洋资源问题是长远战略问题,需要国家统筹规划。21世纪是海洋世纪,我们要用战略...

美国海洋发展战略
答:2000年,依据国会通过的《海洋法案》,一个由总统任命的海洋政策委员会宣告成立,并于2001年正式开始对美国海洋政策和法规进行全面研究。该委员会经过2年多深入细致的调研,先后听取400多名专家的证词,于今年4月发布一份长达500多页的报告,为21世纪美国海洋管理政策勾画出了初步的新“蓝图”。这是自...

我国是个海洋大国,为我国经济发展提供哪些有利条件?
答:21世纪被称为“海洋世纪”,也会是“中国世纪”吗?当前世界经济已进入资源、环境制约发展的瓶颈期,陆域资源、能源和空间的压力与日俱增。为谋求发展空间,进入21世纪以来,世界沿海国家和地区纷纷将国家战略利益竞争的视野转向资源丰富、地域广袤的海洋,并加快调整海洋战略,制定海洋发展政策,促进海洋经济的可持续发展。我...

五位一体的现代战略是由什么共同构成
答:海陆空天网,是由人共同构成的。

如何构建中国海洋大战略
答:近年来,西方媒体还不断炒作中国的海上“珍珠链战略”。中国海军赴索马里海域巡航更是引发了西方无穷猜忌。在国内学术界和理论界,围绕中国海权发展也存在着尖锐的对立:有学者疾呼中国发展海权,并建立一支强大的海军;也有学者主张要避免进入“海权的误区”,尤其要避免重演历史上德国挑战英国海洋霸权而遭失败...

论述中国怎样捍卫祖国的海洋安全
答:我们必须“从战略高度认识海洋,增强全民族海洋意识”。21世纪,海洋作为综合性战略空间,将对人类社会的文明与进步发挥更加重要的作用。21世纪初是中国发展的重要战略机遇期,抓住历史机遇,加快海洋开发与利用,建设海洋强国,对促进中华民族的伟大复兴具有重大意义。人民海军肩负着保卫国家海洋安全的历史重任。海军官兵必须牢固...

什么什么将来是一个重要主攻方向从陆域到海域都是我们未知的领域有很...
答:答案:海洋科技、海洋经济 原题:海洋科技、海洋经济将来是一个重要主攻方向从陆域到海域都是我们未知的领域有很大的潜力。解析:1、海洋是高质量发展的战略要地,海洋经济的发展离不开科技创新。科技成为海洋经济发展的内生动力。在海洋强国建设的引领下,中国海洋科技发展迅速、破浪前行。2、从环渤海到...

海洋经济管理名词解释
答:进入21世纪以来,伴随中国经济发展和资源需求的增长,政府适时调整了海洋经济发展战略。国家十二五规划将海洋经济提到了国家战略高度;与此同时,沿海地区已经相继提出海洋经济发展规划,十二五时期海洋经济产业将会有跨越式发展。海洋经济发展潜力:1、开发利用 10年海洋科技突飞猛进,新的可开发利用的海洋资源不...

21世纪海上丝绸之路的主要意义
答:不仅有助于中国与海上丝绸之路沿线国家在港口航运、海洋能源、经济贸易、科技创新、生态环境、人文交流等领域开展全方位合作。而且对促进区域繁荣、推动全球经济发展具有重要意义,同时将大大拓展中国经济发展战略空间,为中国经济持续稳定发展提供有力支撑。4、促进沿线国家共同繁荣。海上丝绸之路自秦汉兴起以来,...

21世纪是被世界各国公认的海洋世纪。海洋与中国历史发展命运之间有密切...
答:(1)鸦片战争 黄海大战。反抗侵略、不怕牺牲,等等。(2)措施:创办福州船政局和上海轮船招商局;派人出国留学。(3)意义:开发海洋资源,促进中国可持续发展;和平解决台湾问题;保障海洋通道安全,维护国家利益。 试题分析:第(1)问的第一小问结合材料中的内容可以判断,中国的近代史是从鸦片战...