环境影响评价工作程序

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环境影响评价的工作程序可以分为哪几个主要阶段~

环评工作的进行,依靠建设单位提供的有关立项、土地、规划和可研等资料,同时在编写前还需实地考察,确定敏感点,然后重点分析,指明环境影响点,然后提出解决方案。

  1、 去环保局管理科领取《建设项目环境保护审批咨询表》;

  2、
向环保局管理科提交申报材料:《建议项目环境保护审批咨询表》一式两份、名称核准通知单复印件、建设项目拟选位置周围情况地理图及房屋租赁合同复印件;

  3、建设方办理备案(核准制项目无)、选址意见、国土证明(规划区外)、环评标准(含县级出的标准及地市级确认标准)等附件;

  4、
委托具有环评资质单位编制环评文件、具有资质的单位在当地环保局都应该有备案,得到环保局认可的单位方可,同时委托环保局或者第三方机构出具环评监测报告;

  5、 递交环评报告;

  6、 环保局管理科收到递交的环评报告后到现场进行勘察(车间厨房和食堂厨房需安装油烟处理设备);

  7、评审,需要环保局专门组织专家进行评审,环评单位需要将项目的工艺、排污、污染源、排污量、环保措施及投资等向专家及环保局进行介绍,专家们进行讨论,得出结论;

  8、修改,专家会提一些意见,环评单位要根据会议纪要里写的意见逐条修改,修改完后出一本补充材料或者重新印一本报告书,交给建设方;

  9、审批,建设方拿到环评单位的修改稿后去环保局报批;

  10、
配套环保设施建设完成后或在已落实有关环保措施的前提下,建议单位委托有资质的环境保护竣工验收监测单位进行验收监测(由环保局监测站进行验收);

  11、
验收监测合格并拿到验收监测报告后,如填报材料:《建设项目竣工环境保护验收申请》,建设项目环境保护自查报告、本单位的环境保护规章制度、排污口规范化整治验收材料(不需要的除外),并将上述资料电子版发至环保局邮箱,由环保局审核无误后进行打印正式文本;

  12、
准备《验收监测报告》、《建设项目竣工环境保护验收申请》、《建设项目环境保护自查报告》、《本单位环境保护规章制度》、《排污口规范化整治验收材料》(不需要的除外)一式三份报环保局,由环保局组织现场验收;

  13、 现场验收合格后,环保局出具该项目的验收意见;

  14、 由环保局监察大队不定期对建设项目进地检查

根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)中:
3.3 环境影响评价工作程序
分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的复合性,并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照,作为开展环境影响评价工作的前提和基础。
环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预评价阶段,环境影响报告书(表)编制阶段。具体流程见图1。


第一阶段为准备阶段,主要工作为研究有关文件,
进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,
确定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价大纲;
第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为详细的工程分析和环境现状调查,
并进行环境影响预测和评价环境影响;
第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为汇总,分析第二阶段工作所得各种资料
数据,给出结论,完成环境影响报告书。
(1)工作等级划分
(2)评价大纲编写
(3)工程分析
(4)所在地区环境现状调查
(5)建设项目环境一影响预测
(6)环境影响报告书编制

1979年,《中华人民共和国环境保护法(试行)》正式建立了我国建设项目环境影响评价制度。该法第六条规定:“一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产,都必须充分注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计”。

《中华人民共和国环境影响评价法》(2002)规定:建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响评价报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护主管部门审批。由于目前CO2地质封存项目尚无行业主管部门,因此CO2地质封存项目的环境影响评价文件的审批由环境保护行政主管部门直接审批。审批时限可参考《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定。

2004年12月11日开始实施至今的HJ/T 169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》,提出“为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求”。

(一)法律、法规及政策依据

(1)中华人民共和国主席令[1989]第22号《中华人民共和国环境保护法》;

(2)中华人民共和国主席令[2002]第77号《中华人民共和国环境影响评价法》;

(3)中华人民共和国主席令[2000]第32号《中华人民共和国大气污染防治法》;

(4)中华人民共和国主席令[1996]第66号《中华人民共和国水污染防治法》;

(5)中华人民共和国主席令[1996]第77号《中华人民共和国环境噪声防治法》;

(6)中华人民共和国主席令[2004]第31号《中华人民共和国固体废物防治法》;

(7)中华人民共和国主席令[2002]第72号《中华人民共和国清洁生产促进法》;

(8)中华人民共和国国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》;

(9)国家环保总局第26号令《建设项目环境影响评价资质管理办法》;

(10)相关技术规范与技术文件。

(二)环境影响评价主要工作内容

环境影响评价的主要工作内容包括:(1)工程分析;(2)环境现状调查与评价;(3)环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定;(4)环境影响分析、预测和评价;(5)环境保护措施及其技术经济论证;(6)对本项目的环境影响进行经济损益分析;(7)开展公众参与;(8)拟定环境监测与管理计划;(9)编制环境影响报告书。

(三)环境影响评价的工作程序

具体环境影响评价工作包括如下3个阶段。环境影响评价的工作程序见图2-5。

图2-5 环境影响评价工作流程图

1.准备阶段

第一阶段主要完成以下工作。首先是研究有关文件,包括国家和地方的法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料。之后需进行初步的工程分析,明确建设项目的工程组成,根据工艺流程确定排污环节和主要污染物,同时进行建设项目环境影响区的环境现状调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料,可以识别建设项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点。最后确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。如果是编制环境影响报告书的建设项目,该阶段的主要成果是编制完成环境影响评价大纲,将以上工作内容和成果全部纳入其中。

2.正式工作阶段

环境影响评价第二阶段,主要工作是做进一步的工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价,之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测,评价建设项目的环境影响,并开展公众意见调查。最重要的是要根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿,提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。若建设项目需要进行多个场址的比选,则需要对各个场址分别进行预测和评价,并从环境保护角度推荐最佳场址方案;如果对原选场址得出了否定的结论,则需要对新选场址重新进行环境影响评价。

3.报告书编制阶段

环境影响评价第三阶段主要是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成环境影响报告书的编制。



第一阶段为准备阶段,主要工作为研究有关文件,
进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,
确定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价大纲;
第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为详细的工程分析和环境现状调查,
并进行环境影响预测和评价环境影响;
第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为汇总,分析第二阶段工作所得各种资料
数据,给出结论,完成环境影响报告书。
(1)工作等级划分
(2)评价大纲编写
(3)工程分析
(4)所在地区环境现状调查
(5)建设项目环境一影响预测
(6)环境影响报告书编制
1、市级审批项目
(1)登记表类项目
①办事流程:Ⅰ.行政办事大厅环保窗口受理;Ⅱ.大厅及环保局工作人员现场勘察;Ⅲ.填写环境影响评价登记表;Ⅳ.环保局提出预审意见;Ⅴ.市环保局提出审批意见。
②需提供的材料:立项批文、拟选意见、环境影响评价文件报批申请、环境影响评价登记表。
③办事时限:材料齐全均为当日办结。
(2)报告表或报告书类项目
①办事流程:Ⅰ.行政办事大厅环保窗口受理;Ⅱ.大厅及环保局工作人员现场勘察;Ⅲ.在资质单位编制环境影响评价报告表或报告书;Ⅳ. 环保局提出预审意见;Ⅴ.市环保局提出审批意见。
②需提供的材料:立项批文、拟选址意见、环境影响评价文件报批申请、环评文件文字版(报告书还需电子版)、报告书项目增加报告书评估意见、专家审查意见、专家签名表、报告书修改清单、环评审批登记表。
③办事时限:材料齐全报告书15个工作日办结,报告表5个工作日办结。

环境影响评价的工作程序可以分为哪几个主要阶段
答:环评工作的进行,依靠建设单位提供的有关立项、土地、规划和可研等资料,同时在编写前还需实地考察,确定敏感点,然后重点分析,指明环境影响点,然后提出解决方案。1、 去环保局管理科领取《建设项目环境保护审批咨询表》;2、向环保局管理科提交申报材料:《建议项目环境保护审批咨询表》一式两份、名称...

建设项目环评审批流程是什么
答:法律分析:审批程序是:首先由建设单位或主管部门通过签订合同委托具有相应资格证书的评价单位进行调查和评价工作;评价单位通过调查和评价制作环境影响报告书(表),评价工作要在项目的可行性研究阶段完成,建设单位在建设项目可行性研究阶段报批,但铁路、交通等建设项目经有审批权的环境保护行政主管部门同意,可...

环评报告办理的流程步骤有哪些
答:4、根据有关法律法规应提交的其他文件 。三、承诺时限:60个工作日(需要进行听证、专家评审和技术评估的,一般不超过90个工作日,个别重大环境敏感项目一般不超过120个工作日)四、法律、法规依据:1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条 2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十三条...

土壤环境影响评价工作程序中准备阶段的工作包括( )
答:【答案】:A、C、D 根据《环境影响评价技术导则—土壤环境(试行)》(HJ 964—2018),土壤环境影响评价工作程序准备阶段包括:①相关资料收集,了解项目工程背景与概况;②现场踏勘、工程分析;③环境影响识别;④评价工作等级、评价范围以及评价重点。

环评审批的审批程序
答:4、现场踏查。当地市政务大厅环保局窗口人员组织相关人员现场踏查,了解周边环境状况。5、技术审核。环境影响评价科直接审核或委托评估专家对建设项目进行环境影响论证,出具审核意见,作为环评审批技术参考。6、环评审批。由当地市政务大厅环保局窗口出具审批意见。审批时限:报告书4个工作日;报告表4个工作日...

阳煤泊里煤矿在哪里
答:泊里煤矿井田位于山西省晋中市和顺县与昔阳县交界处,行政区划属和顺县李阳镇管辖,井田面积为109.379平方公里,设计可采储量为4.35亿吨,矿井生产能力500万吨/年,服务年限62.2年,矿井配套建设同规模选煤厂,产品煤采用铁路专用线外运。项目环境影响评价工作程序和主要工作内容:依据《中华人民共和国环境...

企业环评怎么做?
答:1、先找环保局。一般来说,环保局要求你们做环评,要出一个预审意见,大意就是XX公司XX项目按照国家环评法的有关规定要做环评。预审意见里面会告诉你们这个环评是做报告书还是报告表。书比较贵,表比较便宜。2、然后拿着预审意见找一个有环评资质的单位做环评。3、环评做完后,拿着环评报告到环保局,...

环评主要是干些什么?
答:环评需要做以下工作:1,先向当地环保局提交一份建设项目环保审批申请。2,选择有资质的环评单位对项目进行环境影响评价,编写环境影响评价报告书(表),当然也可以先选择有资质的环评单位。3,提交建设项目环保审批申请。环评单位编写完环境影响评价报告后送交环境影响技术评估单位进行评估,修改完善后送交环保...

建设项目环境影响评价工作程序中,第一步工作是什么呢?
答:建设项目环境影响评价工作程序中,第一步工作是,根据国家《建设项目环境保护分类管理名录》,确定环境影响评价文件类型。

有关上海环评流程
答:中间还有一个技术评审环节,在4之前。一次二次公示是环评单位实施的,业主最好配合一下,第三次公示是环保局在审批之前实施的,跟业主和环评单位都没关系,属于法定程序而已,是例行公事。一次二次公示实施完以后环评单位会出具送审稿报给环保局,环保局的评估中心会组织专家开会,对报告书进行技术评估,...