如何建立义务教育经费审计监督制度
要从独立性方面考虑。
独立性是保证内部审计人员切实有效地履行职责，自主地、客观地开展工作，以取得内部审计工作的预期效果，帮助企业实现目标发挥应有作用的基础。对此，必须加以保证。
措施：
1.建立完善的公司治理结构，合理设置内部审计机构。随着我国社会主义市场经济体制改革的逐步深入，公司法人治理结构也逐步健全完善，内部审计已成为法人治理结构的有机组成部分。因此，建立完善的公司治理结构，合理设置内部审计机构，是企业领导者经营管理理念成熟的表现。健全的内部审计机构，必须是一个独立的、直接隶属于企业法人的监督管理机构。内部审计机构在企业中处于较高的层次，可以保证内部审计充分发挥职能作用，内部审计的独立性、权威性才能得到真正体现。
2.加强内部审计的法制建设，提高内部审计工作地位。抓紧制定内部审计的法规条例，将内部审计制度用法律法规的形式固定下来，用法律规定内审机构的地位、结构、层次，使内部审计纳入法制化轨道，用法律保障内部审计的独立性，用法律的形式明确内部审计人员的法律责任和权利。只有内部审计的法制建设完善了，内部审计的独立性才能得到真正的保障。
3.加强内部审计队伍建设，提高内部审计人员素质。首先，必须对内部审计人员进行职业道德教育，提高其道德修养和政策水平，牢固掌握国家财经法纪和企业规章制度，才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和客观、公正的评价，为企业经营管理者提供生产经营决策的科学依据。其次，要使其有较强的业务能力。内部审计人员必须熟悉会计、审计、法律、税务、外贸、金融、基建、企业管理等方面的知识，要将实践经验丰富，业务水平较高的人员充实到内部审计队伍中。
4.内部审计独立性的增强，重在自身的有所作为。常言说：“有为”才能“有位”。内部审计的独立性必须依靠内审部门和内审人员自身良好的工作成效来争取、来确立。要“以为争位”，就应当做到：一是审计的务实性要强。内部审计要抓住单位或企业经济活动、经营发展中的关键环节，突出审计重点，使内部审计能够在企业经济活动中起到保驾护航、铺路搭桥的作用。二是审计过程要规范。要建立规范的内部审计程序，切实做到依法审计，按照国家的法规、企业的制度要求，按照企业经营管理及领导者的要求开展审计业务。三是审计结果实效性要突出。内部审计在很大程度上是一种效益审计，能否通过审计规避经营风险、促进经营发展，是衡量内部审计有效性的关键，只有做到这一点，内部审计才能在监督和服务中做到“眼睛明”、“监控灵”。
内部审计与企业管理的关系是由内部审计在企业管理中的职能、特点和作用决定的。内部审计服务于企业管理，同时受企业管理的制约。它与其他管理部门不同，更侧重于监督、评价、控制职能，有着服务的内向性、审计内容的丰富性、相对独立性的特点。同时在整个企业管理系统中发挥监督反馈、风险警示、评价鉴定、参谋沟通和咨询诊断的作用。
随着经济的全面发展，审计工作很多企业中的重要性日益凸显，已经成为企业生存和健康发展的重要保证，成为公司管理不可或缺的部分。武钢、美国通用电气公司的审计制度为我们提供了一个优秀的范本。当然也存在一些不和谐的声音。安然公司从兴盛走向灭亡也给了我们很多思索的地方。
纵观我国的一些企业，内部审计结构还存在一些问题，我们需要找出问题的根源着手解决，使内部审计真正可以在帮助企业领导决策、管理上起重要作用。为企业的科学管理和重大决策把好关，使内部审计在企业管理中发挥最大限度的作用。”
2、完善保障机制，加大教育经费的财政性投入。调整教育支出结构，确保新增教育经费优先用于农村义务教育。要对义务教育经费投入和使用情况进行一次全面的清查并单独列项，落实义务教育经费保障责任。要及时划拨义务教育经费，规范转移支付行为，加快建立义务教育经费的审计监督和统计公告制度。规范使用教育费附加和地方教育附加，将当年收入和使用情况进行公布，做到及时、足额、透明支出。
3、优化资源配置和运行机制，推进义务教育均衡发展。要对现行的义务教育相关政策及运行机制进行全面的清理、调整和完善，使政策导向有利于义务教育的均衡发展；加快校网布局调整，优化教师资源配置机制，改善农村中小学的办学条件；全面总结、完善和推广鹿城区的集团化办学经验，通过组建紧密型和松散型城乡教育集团，促进城乡教育均衡发展。
4、确保教师的平均工资水平不低于当地公务员。要保障教师的福利待遇，依法达到教师的平均工资水平不低于当地国家公务员的要求。
5、加大对民办学校和民工子弟学校的扶持和管理。要专题研究承担义务教育任务的民办学校和民工子弟学校的经费保障、师资队伍建设和管理等问题，严格按照民办教育促进法的规定，确保这些学校依法享受与公办学校的“同等待遇”。加强民工子弟学校的管理，规范民工子弟学校的办学、入学条件，保证外来民工子女能依法入学、安全上学，学习条件不断得到改善。
6、妥善解决执法检查报告中提到的几个具体问题。要对我市中小学欠债、能维持农村中小学正常运转的公用经费基准定额、中小学校舍维修改造和教学设备维修更新的长效机制建立、校产确权工作等方面情况进行专题调研，采取有效措施，切实加以解决。
建立义务教育经费审计监督制度是一个系统审计工程，内容涉及财政预算编制和执行、部门预算执行、学校财务收支、校舍改造、学校建设、设备采购、远程教育、教育投入等一系列的审计、审计调查和检查等。这样一个监督制度．对于义务教育发展是必不可少的．但是仅仅依靠国家审计部门的力量是完全不能实现的。为此．基层审计机关应促进建立其经费审计监督制度。
安徽省实施《中华人民共和国义务教育法》办法第六章 教育经费
答：各级政府需确保上级转移支付的教育资金完全用于义务教育，并优先支持农村教育。地方教育附加和土地出让收益的教育资金也被纳入管理，用于改善学校的教学设施。为了提高经费使用效率，县级以上政府实施审计监督和统计公告制度，确保资金的合理使用。同时，严格禁止任何组织和个人侵占或挪用义务教育经费，非法向学校收费...
玉树藏族自治州义务教育条例第七章 经费
答：州、县人民政府设立了基础教育基金，鼓励通过多元化方式，如社会集资和人士捐赠来支持教育。对于寄宿制学校的人民助学金，随着寄宿生人数增加和物价上涨，政府会相应增加，确保学生的生活和教育需求得到保障。政府对教育经费的管理、审计监督由各级财政、审计和教育行政部门负责，教育行政部门和学校需严格把控教育...
义务教育法经费保障
答：为增加对义务教育的投入，国务院和省级政府通过规范财政转移支付制度，支持各地实施义务教育。同时，国家鼓励社会组织和个人为义务教育捐赠，设立专项基金。义务教育经费必须严格按照预算规定使用，任何组织和个人不得挪用或非法收取费用，审计监督和统计公告制度也得到了建立健全。
义务教育法第52号文件
答：二条 国家实行九年义务教育制度。 教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。 义务教育,不收学费、杂费。 建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。 三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等...
银行审计部门工作总结
答：一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用...
治理教育乱收费的工作计划
答：(七)严格执行教育收费的监管制度,切实加强学校财务管理。今年,对全地区义务教育经费保障机制及教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况进行专项审计;建立义务教育督导评估、问责奖惩等制度,并及时向社会进行公示。全面实行教育收费公示、听证制度和校务公开制度,自觉接受广大群众和社会的监督。切实加大监督检查力度,严肃查处...
农村义务教育经费保障新机制的新气象:农村义务教育发展的重要转折_百 ...
答：建立农村义务教育经费保障新机制,是一项利国利民的大政策,财政、教育、物价、审计、监察等有关部门要加强对农村义务教育经费执行情况的监督与检查。各级人民政府要向同级人民代表大会报告农村义务教育经费保障责任的落实情况,并向社会公布,接受公众监督,切实做到公开透明。要向全社会进行深入宣传,使党的这一惠民政策家喻...
江苏省实施《中华人民共和国义务教育法》办法的第五章 经费保障
答：各级财政部门应当按照国家和省有关规定将其用于支持义务教育发展。第四十五条 义务教育经费应当严格按照预算规定全部用于义务教育。任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。县级以上审计机关应当对义务教育经费的投入、使用和管理情况进行审计监督。
第42条规定
答：国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。 第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。 第四条 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族...
国民教育体系的共同目的和总的质量标准是什么?
答：条 国家实行九年义务教育制度。 义务是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。 实施教育,不收学费、杂费。 国家义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。 第条 义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面...
